В чем разница между посольствами и консульствами?

Марк Мэйо

В чем разница между посольствами и консульствами?

Сегодня Митт Ромни назвал Бенгази столицей Ливии (это Триполи) и, видимо, перепутал консульства и посольства. Я подумал, что это будет удобный вопрос для тех, кто разбирается с визами и тому подобным, когда интересуется консульствами и посольствами.

Итак, вопрос - с точки зрения путешественника, в чем разница между посольством и консульством, и для чего вы бы использовали каждое из них?

Док

С точки зрения путешественника разницы почти нет.

И посольства, и консульства являются представительствами иностранного государства/правительства в другом государстве.

Технически посольство — это место, где базируется «посол». Поскольку для конкретной страны может быть только один посол, может быть только (максимум) одно посольство. Поскольку посол является самым высокопоставленным представителем этого иностранного правительства, посольство, таким образом, также считается высшим уровнем представительного места.

Консульство аналогично, но обычно считается более низким по рангу из-за отсутствия посла. Консульства, как правило, меньше по размеру — часто они больше похожи на офис, где посольство часто служит фактической резиденцией посла и / или некоторых его сотрудников.

Некоторые страны могут не иметь посольства в определенной стране, а могут иметь там только консульство. Это произойдет в ситуации, когда в стране нет назначенного посла.

С точки зрения путешествий, оба обычно предоставляют одни и те же услуги, и обычно местоположение будет иметь гораздо большее значение, чем название. В некоторых случаях консульства могут медленнее обрабатывать запросы, поскольку они могут просто передавать их в посольство, а не делать их самостоятельно. например, консульство Австралии в Сан-Франциско не выдает новые паспорта — они пересылаются в посольство в Вашингтоне, округ Колумбия, однако все запросы на получение паспорта от людей в районе Сан-Франциско должны быть сделаны через местное консульство и не могут быть отправлены непосредственно в посольство!

Питер Хандорф

хорошее объяснение. Я бы просто добавил, что как путешественник, даже если вы находитесь в посольстве, вы пойдете в консульский отдел этого посольства, потому что они занимаются паспортами и визами. Часто есть отдельный вход для консульского отдела, которым пользуются публики, а главный вход предназначен для официальных гостей.

Винс

да, но я думаю, что консульства предлагают гораздо меньше услуг и времени работы в целом. С другой стороны, они предлагают более близкое обслуживание (поэтому вам не нужно ехать через всю страну, чтобы получить визу). Я также считаю, что посольства обычно находятся в столице страны (а не в самой большой/экономической столице). Например, в Канаде Оттава имеет много посольств, а Торонто, Монреаль и Ванкувер — более крупные города.

Док

Консульства часто предлагают меньше услуг, но, как правило, это услуги, не относящиеся к путешественникам. Я никогда не сталкивался с туристическими услугами, которые не могли бы быть предоставлены в консульстве, но могли бы быть предоставлены посольством. И да, посольство обычно находится в столице, потому что это более логичное место для размещения посла.

Марк Мэйо

Это больше похоже на то, когда вы находитесь в Санкт-Петербурге, Россия, там только консульство, а посольства нет, хотя моя виза была задержана, как мне сказали, потому что посол был занят, хотя это могли быть проблемы с переводом, и они просто имел в виду «парень, который это делает».

Вольф5370

Я думаю, что в некоторых странах грань в отношении услуг становится более размытой. Например, в Таиланде (где я живу) посольство Великобритании в Бангкоке тоже больше не выдает паспорта — оно отправляет их в Гонконг (они печатаются в Великобритании и отправляются прямо в Бангкок каким-то странным треугольником). Основное отличие здесь заключается в том, что Бангкок выдает другие документы, такие как подтверждение дохода/права на брак/и т. д., которые требуют подписи посла. В Чиангмае у нас есть консульство - кажется, оно делает почти все то же самое, что и посольство для путешественников. Тайцы, которым нужны визы, едут в Бангкок.

мплунгжан

Не говоря уже о британском BUS в Амстердаме, который обрабатывает визы в Нидерландах.

пользователь141

-1 Неверно полагать, что они более или менее синонимичны друг другу. Есть посольства без послов.

Жакко

В Китае, если вы хотите получить российскую визу и не являетесь резидентом Китая, вам необходимо быть в посольстве России, как мне любезно сообщили в консульстве России.

ламбшаанкси

@Андра Что? Нет, не бывает, за исключением короткого периода между двумя послами или во время крупных дипломатических кризисов, когда эту работу выполняет поверенный в делах.

ламбшаанкси

Чувак, эти ответы сбивают с толку. Что понятно, потому что это сложно, но цитирование Википедии не поможет. Вот мое понимание, основанное на наличии дипломатического паспорта в течение 18 лет и наблюдении за всем этим из первых рук и вблизи.

Так что на чисто практическом уровне Док понял правильно: посольства и консульства в значительной степени взаимозаменяемы с точки зрения путешественника, поскольку они обычно предоставляют консульские услуги, такие как визы. При прочих равных обычно лучше иметь дело с посольством, так как оно обычно крупнее и лучше обеспечено ресурсами, а иногда занимается тем, чем консульства не занимаются. (Есть исключения, например, иногда посольства в неудобно расположенных столицах передают обработку виз на аутсорсинг консульствам в крупных городах, но это бывает редко.) Если вы сомневаетесь, проверьте веб-сайт или позвоните им.

На юридическом уровне позвольте мне немного поправить терминологию.

  • Посол является прямым представителем главы государства в другой стране, поэтому в каждой стране есть только один.
  • Консул является представителем правительства в другом, и их может быть много в каждой стране.
  • Посольство – это постоянное дипломатическое представительство (читай: делегация дипломатов) во главе с послом. Этот термин также часто используется для физического здания, которое они занимают, но правильнее будет назвать его канцелярией .
  • Консульство представляет собой правительственную делегацию во главе с консулом. Точно так же это слово часто используется для описания самого здания.
  • Консульские услуги — это общий термин для услуг, оказываемых физическим лицам: визы, паспорта и т. д.
  • Почетный консул - это местный видный деятель, часто гражданин принимающей страны, имеющий деловые связи с другой страной, которому были предоставлены (очень) ограниченные полномочия для предоставления консульских услуг в месте, которое в противном случае не имело бы их.
  • Почетное консульство находится там, где указанная выдающаяся личность решает повесить на стену свою причудливую табличку. Как правило, они бесполезны для повседневных поездок, поскольку у них, как правило, нет установленных часов работы или полномочий на выдачу виз, но они могут быть полезны в экстренных случаях (арест, потеря паспорта и т. д.).

Теоретически Венские конвенции пытаются разделить роли дипломатов и консулов, так что дипломаты/посольства заботятся о межгосударственных отношениях, а консулы/консульства должны выполнять повседневную рутинную работу по предоставлению консульских услуг. На практике, однако, эти роли счастливо запутаны; хотя консульства не занимаются межгосударственной дипломатией, практически все посольства предоставляют консульские услуги. Иногда в посольстве есть отдельный «консульский отдел», который может даже находиться в другом месте, но по-прежнему находится под надзором посла и, таким образом, является неотъемлемой частью посольства.

Наконец, наличие полноценного консульства без соответствующего посольства было бы крайне необычно. (Я знаю об одном случае, Генеральное консульство Эстонии в Сиднее, и они заменяют его посольством в Канберре в 2015 году). посольства имеют почетные консульства.

Расслабленный

Это ценное описание правовой базы, но фактический ответ на поставленный вопрос не совсем правильный. Есть посольства без консульского отдела (по общему признанию, их немного , но я встречал их!), так что это может иметь практическое значение.

ламбшаанкси

Я сказал, что « практически все посольства занимаются консульскими услугами», но исключения из этого действительно довольно редки. Единственный случай, о котором я сейчас знаю, — это несколько посольств в Канберре, которые делегируют всю обработку виз своим консульствам в других (гораздо более крупных и удобных) австралийских городах, таких как Сидней.

Расслабленный

Я упомянул два других случая ниже, но простой и полностью правильный ответ заключается в том, что как путешественнику вам нужны консульские услуги, и ваша страна может сообщить вам, где их получить. Это так просто. Какой смысл вдаваться в тонкости того, находятся ли они под «надзором» посла или делать вид, что они взаимозаменяемы (с наречиями или без них), когда это не так? Кроме того, как вы узнаете, предоставляют ли посольства лучший сервис (кроме, возможно, посольств вашей страны)?

ламбшаанкси

Консульство и консульский отдел посольства практически взаимозаменяемы с точки зрения путешественника. И эмпирическое правило заключается в том, что консульский отдел, прикрепленный к посольству, обычно — не всегда, но обычно — имеет лучшие часы работы, больше персонала, больше полномочий и быстрее, чем отдельное консульство.

Расслабленный

Конечно, но вы написали, что посольства и консульства взаимозаменяемы. Их нет, есть посольства без консульского отдела. Конечно, это не очень распространено, и вы оградили свои заявления такими наречиями, как «практически» и «в значительной степени», но основной момент необходимо подчеркнуть, и он более важен с практической точки зрения, чем все рассуждения о послах и тому подобное. На самом деле все, что было нужно, это добавленное вами предложение (+1), а не длинный аргумент.

Максимум

Когда человек в Фуджистане хочет поехать в Барарию, ему требуются консульские услуги Барарии в Фуджистане (для получения визы и т. д.), но консульские услуги также включают услуги, предоставляемые Фуджистаном своим гражданам в Барарии (консульская помощь арестованным граждан, экстренная эвакуация, возможное голосование за границей и т. д.)

Пасьер

Почему вы говорите "канцелярия"? Не слишком ли в наши дни этот термин стал означать «суд»?

ламбшаанкси

@Pacerier Многие слова перегружены, это не значит, что они теряют свои другие значения: en.wiktionary.org/wiki/chancery

пользователь141

Я не согласен с Доком. Разница есть даже с точки зрения путешественника.

Основное отличие можно описать следующим образом: Посольство является представителем своего правительства в иностранном государстве. Тогда как консульство является представителем своей государственной администрации. Так что, как путешественник, вы должны иметь дело только с консульством. Посольство обычно действует как канал связи между правительствами.

Оба органа могут находиться в одном и том же здании, но обычно представляют собой отдельные органы со своими соответствующими обязанностями и иерархией.

Посольства обычно расположены только в том же городе, что и правительство принимающей страны. Консульство может быть расположено в любом месте, предпочтительно в месте, где проживает много его граждан.

Существует также понятие почетного консула, когда консул не является гражданином страны, которую он представляет.

пользователь 27478

Я тоже не согласен с Доком. Для путешественников или экспатриантов именно консульство несет ответственность за граждан, проживающих или путешествующих в принимающей стране. Именно консульство занимается чрезвычайными ситуациями, паспортами, задержаниями или арестами, а также регистрацией рождений, смертей, браков, усыновлений и т. д. Посольство занимается дипломатическими отношениями между двумя странами, и обычный путешественник не нуждается в их услугах. Как ни странно, консульство часто (но не всегда) находится в том же здании, что и посольство, и в этом случае может называться консульским отделом.

дбкк

Почетным консулом может быть гражданин страны, которую он представляет, но он не является профессиональным сотрудником дипломатической службы или государственным служащим (часто выполняющим консульскую работу неполный рабочий день). Часто почетные консулы имеют ограниченные полномочия (например, они не могут выдавать определенные типы виз).

Док

Пожалуйста, предоставьте хотя бы один пример места, которое утверждает, что оно является ОБА посольством и консульством (согласно вашему утверждению, что они могут находиться в одном и том же здании), чтобы подтвердить ваше заявление. Посольства и консульства предоставляют «консульские услуги», но это НЕ означает, что посольство также является консульством.

пользователь141

@Doc, это именно то, что я говорю. Они разные.

Док

@ Andra - Вы заявили, что «оба тела могут находиться в одном здании». Пожалуйста, приведите один пример в любой точке мира, где "Посольство" и "Консульство" находятся в одном и том же здании.

пользователь141

Ну, для начала посольство Нидерландов в Парамарибо, но есть еще дюжина других примеров.

ламбшаанкси

Неправильный. Как говорит Док, в посольстве Нидерландов в Парамарибо, Суринам, есть консульский отдел. Есть также консульства во Французской Гайане и Гайане. Суринам.nlambassade.org/ambassade

Расслабленный

@Doc У меня есть два примера посольств без консульства ниже, так что это неправда, что каждое посольство предоставляет консульские услуги. Каждое французское посольство также проводит различие между собственно посольством и «консульским отделом», который в основном представляет собой консульство в посольстве.

Пасьер

@Doc, они распространены в небольших местах. Например, в Сингапуре «консульство США» — это просто раздел в посольстве: singapore.usembassy.gov/visas.html .

Док

@Pacerier Эта страница относится к «консульскому отделу» в посольстве, а не к «консульству».

Пасьер

@Doc, А консульский отдел в этом посольстве - это консульство. Разве ваш комментарий выше не требует примеров, когда консульство и посольство находятся в одном и том же месте?

Расслабленный

Два высоко оцененных ответа не совсем верны. Посольства представляют интересы своей страны, консульства обслуживают общественность (ОТРЕДАКТИРОВАНО, см. комментарии ниже). Конечно, каждая страна имеет некоторую свободу в том, как организовать свою дипломатическую сеть, но это общая идея, и она регулируется международными договорами.

Возьмем пример, с которым у меня есть личный опыт, чтобы получить продление моего паспорта или любое другое официальное дело, связанное с моей родной страной, я должен идти в консульство, а не в посольство. Загвоздка в том, что в большинстве посольств также есть «консульский отдел» (что-то вроде консульства в посольстве) , но это не правило и не данность . Редко, но возможно, что у посольства его нет. В этом случае застрявший путешественник, который придет за экстренными документами или визой, вообще не будет принят, а вместо этого будет отправлен в (генеральное) консульство, часто в другой город, возможно, даже в другую страну. Это может показаться несколько теоретическим различием, потому что это не очень распространено, но это действительно происходит.

Некоторые примеры:

  • Посольство Бельгии в Бразилии.
  • Британское, французское или американское посольство в Нидерландах (все в Гааге, у всех есть генеральное консульство в Амстердаме, Великобритания даже рассматривала по крайней мере некоторые заявления на получение визы в Дюссельдорфе, Германия).
  • Посольства Франции, США и других стран в Австралии (посольства находятся в Канберре, консульства разбросаны по всей стране).
  • Посольства Франции в Черногории (вообще нет консульств), Южной Африке (консульства в Кейптауне и Йоханнесбурге) и Швейцарии (два консульства во франкоязычной части страны, но нет консульского отдела в Берне).
  • Посольства Швейцарии в Братиславе, Будапеште, Любляне, Праге и Загребе (жителям этих стран необходимо ехать в Вену, Австрия).

Даже когда посольство предлагает консульские услуги, нередко в сфере компетенции одного посольства имеется несколько полноценных консульств (например, в крупных странах, таких как США, или в нескольких небольших странах, обслуживаемых одним посольством). Поэтому наличие консульства без посольства на самом деле не так уж редко. В экстренных случаях это, по-видимому, не имеет значения, но если вам нужна виза или новый обычный паспорт, часто есть только одно ответственное консульство, и оно вполне может находиться в городе без посольств.

Суть в том, что посольства и консульства на самом деле не взаимозаменяемы, и во всех этих случаях это имеет практическое значение. Как путешественник, вам нужны консульские услуги, и соответствующая страна должна предоставить информацию о том, как вы можете их получить. Даже если в конце концов это часто будет означать появление по адресу посольства, вам все равно и не нужно посольство как таковое (кстати, как гражданин ЕС, при определенных условиях, вы можете получить их через дипломатическую сеть другого государства-члена ЕС).

Расслабленный

Есть ли что-то здесь на самом деле ложное или плохой совет, или голосование против просто какое-то мелкое возвращение, потому что я не особенно дипломатичен ?

пользователь141

просто игнорируйте это. У некоторых людей просто не хватает смелости вести надлежащую открытую дискуссию.

Неан Дер Таль

Я согласен с этим ответом, я спросил двоюродного брата, который работает в посольстве моей страны в другой стране, он сказал, что иметь два здания в разных местах в другой стране дорого, обеспечивать безопасность и другие вещи ... поэтому посольства обычно имеют консульства внутри их... но не наоборот.

Марк Мэйо

@Annoyed — вы можете зайти в Travel Chat и обсудить, если хотите. К сожалению, на сайтах SE часто бывают анонимные отрицательные голоса без причины - вы просто учитесь иметь толстую кожу;)

ламбшаанкси

@Раздраженный: Поскольку вы, кажется, любите придираться, консульства не обслуживают «граждан этой страны», они обслуживают общественность. Как путешественник, я нуждался в визах гораздо чаще, чем терял свой паспорт, и, таким образом, тратил гораздо больше времени на общение с посольствами других стран, чем со своим собственным. В конце концов, однако, весь вопрос, с которого все это началось, довольно гипотетичен: если вам нужно знать, что посольство или консульство может или не может сделать, проверьте их веб-сайт или позвоните им.

Расслабленный

@jpatokal Вы правы, я соответствующим образом отредактировал ответ. Позвонить им, однако, это в основном совет, который я дал, так что я думаю, что мы согласны в самом важном, в конце концов. Просто подумал, что этому конкретному моменту следует уделить больше внимания, потому что в некоторых случаях это имеет практическое значение.

вартек

Посольство представляет страну, имеющую дело с правительством принимающей страны. Всегда есть только одно посольство в стране, его возглавляет посол.

Консульство представляет страну, имеющую дело с физическими лицами. В каждой стране может быть множество консульств, может быть множество консулов.

Путаница возникает из-за того, что чаще всего здание посольства (дипломатической миссии) также называют посольством. И чаще всего еще и главное консульство. С точки зрения путешественника вас интересуют только консульские услуги.

Из Википедии :

Политический титул консул используется для официальных представителей правительства одного государства на территории другого, обычно действующих для помощи и защиты граждан собственной страны консула, а также для содействия торговле и дружбе между народами двух стран. Консул отличается от посла, последний является представителем одного главы государства другому. Может быть только один посол из одной страны в другую, представляющий главу государства первой страны во второй, и его или ее обязанности вращаются вокруг дипломатических отношений между двумя странами; однако может быть несколько консулов, по одному в каждом из нескольких главных городов, оказывающих помощь в бюрократических вопросах как гражданам консула,

фуг

«Всегда одно посольство в стране»: за исключением случаев, когда его нет. Иногда одно посольство охватывает несколько стран, а благодаря Организации Объединенных Наций многие страны имеют два посольства в США.

ламбшаанкси

@phoog При ООН нет посольств , только постоянные представительства .

фуг

О, ты прав. Однако их обычно возглавляют послы, и в разговорной речи их обычно называют посольствами.

Том Ау

Посольство является официальным «связующим звеном» между одной страной и другой. Это «мост» между нашим Государственным департаментом и их министерством иностранных дел или его эквивалентом. Если вы не сотрудник Государственного департамента, посол, по крайней мере (первый, второй или третий) «секретарь» или часть их вспомогательного персонала, вам там не место.

Консульство — это место, где делаются повседневные дела. Например, штамповать паспорта и визы для путешественников и принимать меры, чтобы путешественники были в безопасности в чужой стране.

Каждая страна может иметь только одно посольство в другой стране, но страна может иметь столько консульств (в любом количестве городов), сколько необходимо для «выполнения работы» по обеспечению безопасности и благополучия уезжающих граждан и прибывающих иностранных граждан. граждане.