Я гражданин Австралии, путешествую со своей женой (с двойным австралийским и британским паспортами) в Шенгенскую зону. Мы будем путешествовать вместе в автокемпинге и собираемся объехать разные страны примерно 4 месяца. Затем возвращение в Великобританию перед возвращением в Австралию. Нужна ли мне расширенная шенгенская виза или я застрахован, так как я буду путешествовать с женой по ее британскому паспорту? Как и где я могу подать заявление на получение соответствующей визы?
Вам не нужна виза, и вы не ограничены 90 днями пребывания в Шенгенской зоне. Наслаждайтесь вашим путешествием.
Ваша жена является гражданкой ЕС, которая пользуется свободой передвижения в ЕС. Она также имеет право пользоваться этой свободой передвижения со своим супругом, поэтому вы пользуетесь свободой передвижения в ЕС, если вы путешествуете с ней или если вы путешествуете, чтобы присоединиться к ней. По иронии судьбы, единственным исключением является Великобритания, поскольку ее возможность поехать в Великобританию зависит от ее британского гражданства, а не от права ЕС на свободу передвижения.
(Есть определенные обстоятельства, при которых это применимо в Великобритании, а именно, если вы уже живете в другой стране ЕС, но, похоже, это не ваша ситуация.)
Как человек, пользующийся свободой передвижения, вы не ограничены правилом 90/180 Шенгенской зоны. Каждая страна ЕС может потребовать от вас регистрации, если вы остаетесь на срок более 90 дней, но это требование каждой страны. Если вы путешествуете из одной страны в другую и не остаетесь ни в одной стране более 90 дней, все будет в порядке.
Даже если вы находитесь в стране более 90 дней, вас могут оштрафовать только за отсутствие регистрации. Вас не могут удалить или запретить въезд в Шенгенскую зону. Во Франции, например, взимается штраф в виде повышенной пошлины при подаче заявления на получение вида на жительство после пребывания в стране более 90 дней. Если вы проведете 4 месяца во Франции и ни разу не подали заявку на получение документа, плата не взимается.
Также обратите внимание, что, как лицо, пользующееся свободой передвижения в ЕС, вы имеете право использовать строку «Паспорта ЕС» при въезде в страну Шенгенского соглашения, даже если вы путешествуете с паспортом страны, не входящей в ЕС. Это прямо указано в Шенгенском кодексе о границах.
Ситуация была бы несколько сложнее, если бы вы были из страны, гражданам которой нужны визы для въезда в Шенгенскую зону, поскольку им все еще могут потребоваться визы членов семьи граждан, не входящих в ЕС, но, поскольку вы австралиец, вам не нужно об этом беспокоиться. .
Вот некоторые важные моменты из Шенгенского кодекса о границах :
«лица, пользующиеся правом на свободное передвижение в соответствии с законодательством Союза» означает:
(a) Граждане Союза по смыслу Статьи 20(1) Договора и граждане третьих стран, которые являются членами семьи гражданина Союза, осуществляющего свое право на свободное передвижение, к которому применяется Директива 2004/38/ЕС от применяется постановление Европейского парламента и Совета от 29 апреля 2004 г. о праве граждан Союза и членов их семей свободно передвигаться и проживать на территории государств-членов ( 15 );
(курсив добавлен; это означает, что вы являетесь «лицом, пользующимся правом на свободное передвижение в соответствии с законодательством Союза»)
(a) Лица, пользующиеся правом на свободное передвижение в соответствии с законодательством Союза, имеют право использовать полосы, обозначенные знаком в части A («ЕС, ЕЭЗ, Швейцария») Приложения III. Они также могут использовать полосы, обозначенные знаком в части B1 («виза не требуется») и части B2 («все паспорта») Приложения III.
(курсив добавлен; это означает, что вы можете использовать полосу «EU, EEA, CH».)
Вы, вероятно, захотите взять с собой копию документов о браке, если хотите быть в безопасности; в конце концов, чтобы пользоваться правами супруга гражданина ЕС, вас могут попросить доказать, что вы действительно являетесь ее супругом.
Само право на свободу передвижения регулируется Директивой 2004/38/ЕС . Это включает
ГЛАВА III
ПРАВО ПРОЖИВАНИЯ
Статья 6
Право на проживание до трех месяцев
Граждане Союза имеют право на проживание на территории другого государства-члена на срок до трех месяцев без каких-либо условий или каких-либо формальностей, кроме требования иметь действительное удостоверение личности или паспорт.
Положения параграфа 1 также применяются к членам семьи, имеющим действительный паспорт, которые не являются гражданами государства-члена, сопровождающими или присоединяющимися к гражданину Союза.
У меня та же ситуация, что и в вопросе, когда я являюсь гражданином Великобритании и Австралии с двойным гражданством, а моя семья - австралийка. Все мои исследования до путешествия показали, что ответ phoog верен, хотя я не смог найти «официального» подтверждения или достоверной истории успеха. Однако у нас был плохой опыт, когда мы пытались воспользоваться этой свободой .
Мы вошли в Шенгенскую зону в Швеции, и на вопрос, когда мы покинем Шенгенскую зону, сказали, что не знаем (но покинем Швецию через две недели). Пограничник совершенно прямо сказал, что моей семье нужно будет выехать до 90 дней, но так как нам не нужно было их убеждать, то мы особо и не старались.
Мы покинули Шенгенскую зону через 95 дней через Эстонию и задержались на границе аэропорта примерно на полчаса. Пограничная полиция была убеждена, что моя семья просрочила 90-дневное пособие, несмотря на то, что путешествовала со мной. Начальник первого уровня в конце концов «отпустил нас» без немедленного наказания, но не признал, что мы были в своем праве. Поскольку нас пропустили, я не предъявил документы, такие как текст Шенгенского пограничного кодекса, который был у меня на всякий случай. Я считаю, что супервайзер проявлял снисходительность и / или избегал оформления документов из-за небольшой просрочки.
Эстонская пограничная полиция также спросила, собираемся ли мы вернуться в Шенгенскую зону, и настоятельно рекомендовала не делать этого до тех пор, пока не пройдет 90 дней, прежде чем начнется повторное заполнение разрешения. Тем не менее, они предложили моей семье получить визу для возвращения (хотя австралийцам обычно они не нужны). Это немного сбивает с толку, поскольку визы членов семьи ЕС могут (должны) быть выданы в порту въезда при наличии доказательств родства, таких как свидетельства о браке и рождении.
Мы намерены протестировать это в ближайшее время 🤞.
Я обратился к Your Europe Advice через веб-сайт ЕС . Они ответили (выделено мной):
Пожалуйста, найдите ниже ответ на ваш запрос. Обратите внимание, что совет, данный Your Europe Advice, является независимым советом и не может считаться мнением Европейской комиссии, любого другого учреждения ЕС или его персонала, а также этот совет не является обязательным для Европейской комиссии, любого другого ЕС или национальное учреждение.
Уважаемый господин,
Спасибо за ваш вопрос.
Вы правы, указывая, что в соответствии с Директивой 2004/38/ЕС вы, как гражданин ЕС, имеете право свободно передвигаться по территории государств-членов. Вам нужно только иметь при себе действующий паспорт или удостоверение личности. Вы можете находиться в другой стране ЕС на срок до трех месяцев без необходимости соблюдения каких-либо дополнительных условий или формальностей. Это право также предоставляется членам вашей семьи, которые сами не являются гражданами ЕС и сопровождают вас или присоединяются к вам в принимающей стране. В некоторых странах ЕС требуется, чтобы вы, ваш супруг и дети из стран, не входящих в ЕС, сообщали о своем присутствии в соответствующие органы в течение разумного периода времени после прибытия.
Между тем, если вы намерены оставаться в другой стране ЕС более трех месяцев, вы должны соблюдать дополнительные требования. Вы можете оставаться в другой стране ЕС на срок более трех месяцев, если (1) вы собираетесь работать или (2) учиться или (3) вы самодостаточны (т.е. у вас и членов вашей семьи достаточно средств, чтобы не стать непосильное бремя для системы социальной помощи принимающего государства-члена в течение периода вашего проживания и иметь адекватную медицинскую страховку, действующую в принимающей стране). Если вы хотите остаться в стране ЕС, отличной от той, гражданином которой вы являетесь, на срок более трех месяцев, вам может потребоваться подать заявление на получение регистрационного удостоверения,
Из вашего запроса мы понимаем, что вы являетесь гражданином Великобритании, в то время как ваш супруг и несовершеннолетний ребенок являются гражданами Австралии, и в настоящее время никто из вас не проживает в стране ЕС. Ваш вопрос касается того, требуется ли членам вашей семьи виза для путешествия и пребывания в Шенгенской зоне в течение примерно шести месяцев.
В соответствии со статьей 5(2) Директивы 2004/38/ЕС от членов семьи гражданина ЕС, не входящих в ЕС, может потребоваться въездная виза в соответствии с Регламентом 539/2001 или национальным законодательством в случае Великобритании. и Ирландия. В Регламенте 539/2001 перечислены страны, гражданам которых требуется виза, а также страны, граждане которых освобождены от визового режима. В соответствии с положениями Регламента граждане Австралии освобождаются от необходимости получения визы для пребывания не более 90 дней в течение любого 180-дневного периода.
Директива 2004/38/ЕС представляет собой lex specialis в отношении Шенгенского визового кодекса (Регламент 810/2009), что означает, что Визовый кодекс полностью применяется в тех случаях, когда Директива не содержит четкого правила.
Что касается права на въезд для членов семьи, не входящей в ЕС, в Директиве четко указано, что государства-члены могут налагать визовые обязательства на членов семьи, не входящих в ЕС, в соответствии с Регламентом 539/2001, но их визы должны выдаваться на упрощенных условиях (а именно бесплатно и по ускоренной процедуре). Поскольку Шенгенский визовый кодекс устанавливает только процедуры и условия выдачи виз для краткосрочного пребывания и транзита через территорию стран ЕС, въездная виза дает право только члену семьи, не входящему в ЕС, находиться в стране ЕС до 90 дней. По истечении первых трех месяцев необходимо подать заявление на получение вида на жительство для члена семьи гражданина ЕС.
Хотя члены вашей семьи не имеют визы в соответствии с Регламентом 539/2001, они могут находиться в Шенгенской зоне только до 90 дней без необходимости соблюдения дополнительных административных требований . После трех месяцев пребывания они должны зарегистрироваться для получения вида на жительство в стране ЕС. В этом отношении Директива не отменяет Регламент 539/2001 и Шенгенский визовый кодекс. (В противном случае это будет представлять собой незаконную дискриминацию в отношении членов семей граждан ЕС, прибывших из третьих стран, гражданам которых требуется виза.)
Кроме того, члены вашей семьи могут подать заявление на получение долгосрочной визы в государстве-члене Шенгенской зоны (например, на получение долгосрочной гостевой визы), но долгосрочные визы всегда выдаются в соответствии с национальным законодательством. По общему правилу гражданин третьей страны, имеющий действующую долгосрочную визу, выданную шенгенским государством, может путешествовать и находиться на территории других шенгенских государств не более 90 дней в течение любого 180-дневного периода. Для получения дополнительной информации мы советуем вам связаться с посольством/консульством страны, в которой вы будете находиться большую часть дней путешествия (называемой основным пунктом назначения).
Мы надеемся, что это поможет прояснить вопросы, затронутые в вашем запросе, и еще раз благодарим вас за то, что вы связались с Your Europe Advice.
Хотя этот ответ отрицательный, он не предполагает, что пребывание дольше 90 дней является серьезным правонарушением, а только несоблюдение административного требования (хотя в какой стране, он не может сказать).
Это косвенно предполагает, что обращение за последовательными 90-дневными визами (что может сделать и человек из требующего визы государства) может быть обходным путем.
(Я получил этот ответ перед выездом из Шенгенской зоны, как описано в моем другом ответе здесь, но мы решили не ускорять наш выезд на его основе.)
ОБНОВЛЯТЬ
Я снова задал другой вопрос о том, следует ли нам разрешить вернуться или предоставить визы. Акцент снова мой.
Согласно действующим Шенгенским правилам ЕС, граждане Австралии освобождаются от виз для краткосрочного пребывания до трех месяцев (90 дней) в Шенгенской зоне.
В случае краткосрочного пребывания ваша жена и дети имеют право провести до 90 дней в одной или нескольких странах Шенгенского соглашения в течение 180-дневного периода, который начинается с даты их первого въезда в Шенгенскую зону. Это ограничение распространяется на всех граждан, не входящих в ЕС, в том числе на членов семьи граждан ЕС.
90-дневный лимит на краткосрочное пребывание распространяется на пребывание в Шенгенской зоне в целом, а не на отдельные страны. Ограничение не применяется, так что посетитель может провести 90 дней в каждой стране. Вместо этого применяется ограничение, согласно которому посетитель может провести в Шенгенской зоне в целом только 90 дней.
К сожалению, нет возможности получить продление краткосрочного пребывания в Шенгенской зоне, кроме как по гуманитарным соображениям.
Вы также должны знать, что вышеуказанные правила распространяются только на страны Шенгенского соглашения. Поэтому вышеуказанные правила не распространяются на следующие страны ЕС: Великобританию и Ирландию, а также Болгарию, Хорватию, Кипр и Румынию, которые еще не являются полноправными членами Шенгенской зоны.
В Великобритании вашей жене и детям будет разрешено оставаться до 6 месяцев в году без необходимости получения визы. Граждане Австралии освобождаются от необходимости получения визы для таких коротких визитов, что подтверждается здесь: https://www.gov.uk/check-uk-visa/y/australia/tourism .
В других странах ЕС за пределами Шенгенской зоны вашей жене и детям будет разрешено оставаться до 3 месяцев без необходимости получения визы.
К сожалению, это означает, что если ваша жена и дети хотят остаться в других странах Шенгенской зоны более трех месяцев, им потребуется карта пребывания, выданная национальными властями, или подача заявления на получение долгосрочной визы (категория D).
На этом этапе у вашей жены и детей есть следующие варианты:
(1) Оставайтесь в странах Шенгенского соглашения в течение 90 дней, затем покиньте Шенгенскую зону, проведя там 90 дней, и оставайтесь за ее пределами еще 90 дней (иными словами, до истечения 180-дневного периода, который используется для расчета 90-дневного периода). разрешенный срок пребывания в Шенгенской зоне). В течение этого времени вы с женой и детьми можете уехать в Великобританию, Ирландию, Болгарию, Хорватию, Кипр или Румынию, поскольку эти страны не входят в Шенгенскую зону; или
(2) подать заявление на получение долгосрочной визы для стран, которые вы собираетесь посетить и провести более 90 дней (ваша жена и дети должны будут подать заявление в соответствующее посольство в стране, где он в настоящее время проживает), или
(3) подать заявление на получение вида на жительство в качестве члена семьи гражданина ЕС в стране ЕС, если вы знаете, что намерены оставаться там более трех месяцев — это позволит вашей жене и детям остаться с вами в этой стране ЕС свыше 90 дней и поездки в другие страны Шенгенского соглашения на срок до 90 дней. Однако это потребует от вас, вашей жены и детей оставаться в этой стране ЕС в то время, пока ваша семья ожидает вид на жительство, что может занять до шести месяцев.
Отвечая на ваши конкретные вопросы:
- Если моя семья, путешествующая со мной, получит автоматический въезд в Грецию, несмотря на то, что это немедленно приведет к превышению 90 дней из 180 дней в пределах Шенгенской зоны, как в соответствии с Директивой ЕС 2004/38/EC и Шенгенским пограничным кодексом, они, как представляется, пользуются такие же права на свободное передвижение при путешествии со мной?
Нет, у них нет такого автоматического права, и, скорее всего, им будет отказано во въезде, если они попытаются въехать в Шенгенскую зону после истечения срока их 90-дневного права.
- В противном случае, хотя австралийцам обычно не требуется виза, должна ли моя семья получить визу для такой поездки в качестве члена семьи гражданина ЕС, требуя только доказательства родства и паспорта бесплатно, как указано в Директиве 2004/38. /ЕС?
Как мы объяснили выше, им придется либо подать заявление на получение долгосрочной визы, которая не регулируется правилами ЕС, либо на вид на жительство для членов семьи.
- Если нет, то на каком правовом основании может быть отказано в визе?
Это будет зависеть от того, обращались ли они за визой или видом на жительство. Заявки на получение вида на жительство могут быть отклонены только в том случае, если 1) вы как спонсор ЕС не имеете права на проживание 2) члены вашей семьи использовали мошенничество или нарушают правила 3) члены вашей семьи представляют угрозу общественному порядку или общественной безопасности. В визовых заявлениях также может быть отказано, если вы не соответствуете конкретным условиям, применимым к этой категории визы.
- В случае, если нам разрешат въезд, который немедленно приведет к более чем 90 из 180 дней пребывания в Шенгенской зоне, должны ли мы тогда ожидать, что сможем покинуть Грецию (и Шенгенскую зону) через месяц без происшествий на границе?
Вероятно, нет, так как ваша семья рискует столкнуться с решением о высылке и запретом на поездки.
Мы надеемся, что это ответит на ваш вопрос.
Судя по тому, как я читал статьи ЕС, я полностью согласен с другими комментариями здесь о том, что ограничение в 90 дней не должно применяться, и моя семья, путешествующая со мной, не входит в определение «гражданин третьей страны». Однако, учитывая неоднократные негативные ответы от пограничной полиции и этой службы, наш энтузиазм в отношении проверки этого решения ослабевает. Очень жаль, что единственный способ узнать наверняка имеет такую непропорционально высокую цену отрицательного ответа.
Алекс Норт