Может ли несовершеннолетний иметь несколько стандартных гостевых виз в Великобританию?

Гайот Фау, наш долгожданный участник в творческом отпуске, ответил на этот вопрос в своем блоге . Я публикую текст ответа здесь для архивных целей; все, что ниже строки, принадлежит ему, публикуется с разрешения. (В интересах ОП, чей родной язык может быть не английским, я должен отметить, что одна из немногих аббревиатур, которые Гайо не определил, «CYA», означает «Прикрой свою спину» и относится к поведению, предназначенному для отклонения потенциальных критика со стороны начальства).

Несовершеннолетний (лицо в возрасте до 18 лет) получил стандартную гостевую визу (SVV), и, в соответствии с законом, взрослый, ответственный за сопровождение ребенка, четко указан по имени, национальности и номеру паспорта в форме поправки. . Эта поправка вносится сотрудником по проверке въезда (ECO) или помощником по проверке въезда (ECA), а затем проверяется менеджером по проверке въезда (ECM).

При выдаче визы этого типа само разрешение на въезд приклеивается к лицевой стороне, а сопровождающий(ие) взрослый(и) перечисляются рукописными чернилами в середине оборотной стороны. Затем на оборотной стороне сверху вниз пишутся две вертикальные линии с разрывом посередине, где пишется имя (имена) (т. е. вся оборотная сторона исчерпана). Эта практика предотвращает добавление дополнительных имен без выявления мошенничества или подделки. Соответствующие записи вносятся в Proviso (система оформления въезда) и в их внутреннюю систему визовой безопасности.

Когда ребенок прибывает в Великобританию, сотрудник иммиграционной службы (IO) проверяет все, чтобы убедиться, что сопровождающий взрослый указан в визе ребенка. При первом посещении вполне вероятно, что IO может взять соответствующие паспорта на защищенную рабочую станцию, чтобы еще раз проверить, все ли в порядке, поэтому разумно ожидать кратковременной задержки, когда IO, казалось бы, «исчезает».

Все это усердие (и многое другое) является результатом Раздела 55 Закона о границах, гражданстве и иммиграции 2009 года (также называемого «Законом о детях» или «Наилучшими интересами ребенка» и т. д.). Это ответственность, которую Министерство внутренних дел взяло на себя с огромным усердием, их руководство опубликовано в разделе «Каждый ребенок имеет значение: нормативное руководство и различные брошюры» в других местах.

Ответственность за защиту детей распространяется не только на владельцев виз, но и на граждан Великобритании, и вы можете найти случайный случай, когда британская семья, путешествующая с детьми, была выбрана для вторичной проверки. На эти анекдоты, выражающие возмущение и нужду, можно ответить одним-единственным ответом: парламент поручил Министерству внутренних дел выполнить эти обязанности, и если вам это не нравится, это жестоко, напишите своему депутату и посмотрите, что произойдет.

Довольно отступлений, возвращаясь к главному… Что делать, если детская виза нуждается в изменении? И, в частности, что произойдет, если изменение влечет за собой добавление (или удаление) из списка уполномоченных взрослых? В данном случае учитель хочет организовать школьную поездку, в которой у некоторых детей уже есть долгосрочные SVV, которые идентифицируют взрослого, который не будет сопровождать ребенка. Если авиакомпания прилежна, ребенку не разрешат сесть в самолет, а если авиакомпания не будет прилежна, они будут оштрафованы, а при посадке IO ребенок будет удален (т. е. выброшен), а у учителя будут серьезные проблемы и вероятно, также удалены (тем самым аннулируя визы всего класса).

И каков ответ на эту загадку?

Отменить существующую 10-летнюю SVV ребенка и выдать ее только для школьной поездки? И предположительно подать заявление на получение еще одной 10-летней визы, когда ребенок вернется? Визы на 10 лет невероятно дороги, и такой подход ложится несправедливым бременем на родителей ребенка.

Может ли UKVI просто выдать еще одну визу, которая действует одновременно с уже имеющимися визами? Вернемся к эпохе 2006–2008 годов, когда Лиам Бирн был государственным министром по делам иммиграции. Он ввел разумную политику, направленную на пресечение злоупотреблений, согласно которой человек может иметь только одну форму разрешения за раз. Хотя закона, регулирующего эту политику, нет, она работает уже давно и вряд ли будет нарушена в связи с рассматриваемым случаем.

На самом деле ответ неоднозначен! На самом деле ECM на каждом посту должен решить, как с этим справиться. Среди альтернатив, доступных для ECM, следующие: а) выдача визы туроператора со списком всех студентов со сноской, содержащей имена, номера паспортов и т. д. студентов, путешествующих по действующей визе; б) выдача каждому студенту письма для предъявления перевозчику и десантному ИО; c) любой другой подход, который ЕСМ сочтет целесообразным, включая подход, использовавшийся предыдущим ЕСМ (это наиболее вероятный сценарий). Он может использовать дымовые сигналы, если хочет (пока это работает, и он может показать, что это разумно).

Если ECM проявляет особую осторожность и хочет следовать протоколам CYA, они могут обратиться в Шеффилдский офис и получить оттуда совет. В этом случае подразделение в Шеффилде должно будет рассмотреть, сколько людей затронуто, вовлеченные национальности, авторитет и положение учителя и все, что они хотят гарантировать, чтобы их обязанности перед парламентом кропотливо выполнялись. Если они сочтут это необходимым (в чем я сомневаюсь), Шеффилд также может выпустить руководство для всех ОЭС по всему миру, и в этом случае оно будет опубликовано и доступно где-то в сети.

Почему они не освещают это где-нибудь в законе? Это очень маловероятно. Парламент, британская общественность и британское юридическое сообщество довольны широко сформулированными законами, которые в некоторых областях расплывчаты. Обе стороны медали выигрывают, и парламент не обязан разъяснять, что они приняли в первую очередь. Кроме того, в обязанности Министерства внутренних дел не входит разъяснение того, что имел в виду парламент, но это вопрос яростных и энергичных дебатов, часто с участием судов.