Только что вернулись с довольно напряженной встречи в IND (голландская иммиграционная служба), где мы пытались подать заявку на подтверждение права на статус проживания для меня (как гражданина Великобритании / ЕС) и на проверку соответствия законодательству ЕС для моего (тайского) бойфренда. (что будет зависеть от того, получу ли я сначала подтверждение права). Короче говоря, они сказали нам, что не могут обработать мое заявление о подтверждении прав на основании доказательств, которые я предоставляю, и, следовательно, не могут обработать проверку моего парня на соответствие требованиям законодательства ЕС. Я все еще перевариваю то, что нам сказали (наша ситуация быстро стала очень сложной!), но я думаю, что человек, которого мы видели, неправильно по крайней мере частично придерживался правил, и я был бы признателен за любой ваш отзыв.
(Есть также некоторая предыстория нашей ситуации по этому предыдущему вопросу, который я недавно задавал. Для информации, я уже полностью зарегистрирован в Gemeente (местном муниципалитете) и т. д., и у меня все в порядке, кроме этого права на статус резидента, который не потребовалось бы, если бы я не собиралась жить здесь со своим бойфрендом, не входящим в ЕС, в соответствии с правилами свободы передвижения 2004/38/ЕС.)
Я намеревался зарегистрироваться здесь в качестве резидента на основании полной занятости, которая начнется 18 июля. В доказательство этого я взял с собой подписанный трудовой договор, но мне сказали, что они не могут его оформить на этом основании, потому что я еще не приступил к работе, а по факту мне нужно будет работать как минимум месяц. или два, прежде чем они смогут это сделать, чтобы информация о моей контрактной должности, зарплате и т. д. могла передаваться от моего работодателя в государственные системы. Я никогда раньше не слышал о каких-либо требованиях к такому периоду ожидания, и он не упоминается в форме заявления 6021 для получения подтверждения права на статус резидента.
Я также зарегистрирован здесь как самозанятый (с 12 июня), и в качестве альтернативы (для целей заявления о подтверждении права) я подготовил свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя, сводку моих доходов от индивидуальной занятости. с 12 июня и копии счетов-фактур, отправленных клиентам с этой даты, а также сводка ежемесячных доходов от самозанятости до 12 июня, когда я работала не по найму в Таиланде (хотя и неофициально) до переезда в Нидерланды (12 марта) и впоследствии зарегистрироваться здесь как самозанятый. («Ежемесячные отчеты о результатах деятельности» указаны в качестве одного из типов возможных доказательств, перечисленных в форме заявки 6021 для получения подтверждения права на статус резидента). Ясно, раз уж я здесь зарегистрирована как самозанятый меньше месяца, количество доказательств, которые я могу предоставить, по-прежнему ограничено (у меня еще нет балансового отчета или отчета о прибылях и убытках), и у меня нет (или я действительно не хочу) бухгалтера или финансового консультанта, который мог бы предоставить отчет или прогноз (то, что также указано в качестве возможного доказательства в форме 6021). Мне сказали, что у меня недостаточно доказательств самозанятости, чтобы иметь возможность зарегистрироваться на этом основании.
Человек, которого мы видели, предположил, что вместо этого регистрация в качестве самодостаточной была бы способом обойти это, но у меня нет необходимых сбережений (около 10 000-20 000 евро, по ее словам, хотя она не была уверена и спросить у коллег - так же, как и обо всем остальном, что она посоветовала!) так что это не совсем вариант.
Таким образом, конечным результатом является то, что они не могли / не хотели предоставить мне подтверждение моих прав и, как следствие, они не могли обработать заявление моего парня о проверке на соответствие законодательству ЕС. Ее единственный совет состоял в том, что мой парень должен покинуть Шенгенскую зону, вернуться через три месяца, а затем снова начать весь этот процесс, поскольку я уже работала на полную ставку в течение этого времени. (Он прибыл сюда по упрощенной визе 12 марта, так что трехмесячный срок, в течение которого он должен был подать заявление на проверку на соответствие законодательству ЕС, истек, хотя я по-прежнему согласен с другими, что законодательство ЕС и Шенгенский кодекс указывают на что он не связан этим требованием 90/180 дней - я указал на это женщине в IND,
Ясно, что я не хочу, чтобы он покидал Шенгенскую зону (наиболее практичным способом добиться этого было бы его возвращение в Таиланд) и чтобы мы расстались на три месяца. Но, возможно, более серьезной проблемой здесь является надвигающийся характер Brexit — кто знает, останусь ли я через три месяца гражданином ЕС и будет ли мой парень по-прежнему иметь право жить здесь в качестве члена моей семьи в соответствии с правилами свободы передвижения.
Я думаю, что мне, вероятно, нужно обратиться за юридической консультацией относительно нашей ситуации. Тем временем есть какие-нибудь мысли о том, правильна ли позиция IND (как в том, что заявление не обрабатывается, так и в том, что ему следует покинуть Шенгенскую зону И оставаться за ее пределами в течение трех месяцев, прежде чем вернуться), или каким может быть наш следующий шаг? Заранее спасибо! В данный момент у меня кружится голова.
К сожалению, у меня не было времени разобраться в этом более подробно, но вот некоторые мысли, которые могут быть полезны:
Я намеревался зарегистрироваться здесь в качестве резидента на основании полной занятости, которая начнется 18 июля. В доказательство этого я взял с собой подписанный трудовой договор, но мне сказали, что они не могут его оформить на этом основании, потому что я еще не приступил к работе, а по факту мне нужно будет работать как минимум месяц. или два, прежде чем они смогут это сделать, чтобы информация о моей контрактной должности, зарплате и т. д. могла передаваться от моего работодателя в государственные системы. Я никогда раньше не слышал о каких-либо требованиях к такому периоду ожидания, и он не упоминается в форме заявления 6021 для получения подтверждения права на статус резидента.
Рассмотрим ситуацию, если бы вы прибыли в Нидерланды в поисках работы. Вы не обязательно были бы «квалифицированы» в соответствии со статьей 7 (1) (см. 7 (3), которая распространяется на 7 (1) только «гражданин Союза, который больше не является работником», что означает, что он применяется к тем, кто потеряли работу). Вместо этого вы подпадаете под действие статьи 14(4), которая частично гласит
4. В отступление от параграфов 1 и 2 и без ущерба для положений Главы VI мера высылки ни в коем случае не может быть принята в отношении граждан Союза или членов их семей, если:
(a) граждане Союза являются рабочими или самозанятыми лицами, или
(b) граждане Союза въехали на территорию принимающего государства-члена в поисках работы. В этом случае граждане Союза и члены их семей не могут быть высланы до тех пор, пока граждане Союза могут представить доказательства того, что они продолжают искать работу и что у них есть реальные шансы найти работу.
Таким образом, вы и член вашей семьи защищены от высылки. Теперь, что касается странного технического вопроса, вы застряли между тем, чтобы быть ищущим работу, и тем, чтобы быть работником, потому что вы больше не ищете работу, но вы не работаете. Я не знаю, доводилось ли дело когда-либо до суда, но если бы дошло, я не могу себе представить, чтобы суд пришел к выводу, что бывший соискатель, заключивший трудовой договор, внезапно и временно выходит из-под действия директивы до фактического трудоустройства. начинается.
Я тоже здесь зарегистрирован как самозанятый.... Мне сказали, что у меня недостаточно доказательств моей самозанятости, чтобы иметь возможность зарегистрироваться на этом основании.
Я подозреваю, что стандарт доказательства был проверен в суде и признан разумным, но даже если это не так, у вас, конечно, нет особой мотивации служить проверочным делом. Вы можете заняться этим с SOLVIT, но я бы не стал тратить на это слишком много времени, так как вы будете работать в качестве сотрудника менее чем через три недели.
Человек, которого мы видели, предположил, что вместо этого регистрация в качестве самодостаточной была бы способом обойти это, но у меня нет необходимых сбережений (около 10 000-20 000 евро, по ее словам, хотя она не была уверена и спросить у коллег - так же, как и обо всем остальном, что она посоветовала!) так что это не совсем вариант.
Текст, касающийся самодостаточности в статье 7, гласит:
иметь достаточные ресурсы для себя и членов своей семьи, чтобы не стать бременем для системы социальной помощи принимающего государства-члена в течение периода их проживания, и иметь комплексное страхование на случай болезни в принимающем государстве-члене
Период проживания в качестве самодостаточного - с 25 июня по 17 июля, или, возможно, более разумно с сегодняшнего дня до 17 июля, или, что наименее благоприятно для вас, с 12 марта по 17 июля. Трудно представить, что вам понадобятся сбережения в размере от 10 000 до 20 000 евро (в дополнение к любому доходу, который вы можете подтвердить документально), чтобы прокормить себя в этот период. Это, конечно, смехотворное требование для пребывания в течение нескольких недель. Но опять же, может быть, суды рассмотрели требование и сочли его обоснованным. Вы можете попытаться зарегистрироваться как самодостаточный период со 2 по 17 июля, но, вероятно, это того не стоит, поскольку он такой короткий.
... Ее единственный совет состоял в том, что мой парень должен покинуть Шенгенскую зону, вернуться через три месяца, а затем снова начать весь этот процесс, поскольку я уже работал на полную ставку в течение этого времени.
Как отмечается в комментарии, ему не нужно ждать три месяца; человек, с которым вы разговаривали, должен быть относительно не знаком с применением директивы о краткосрочных свиданиях.
(... она настаивала на том, что то же правило применяется ко всем, кто находится в Шенгенской зоне по краткосрочной визе (типа C), как и он в настоящее время.)
Она просто ошибается в этом. Членам семьи, являющимся гражданами третьих стран, выдаются визы типа С, и правило 90/180 на них просто не распространяется. Это ясно при буквальном прочтении как Шенгенского кодекса о границах, так и директивы, как я, кажется, объяснил в своем ответе на ваш предыдущий вопрос. Проблема, конечно, в том, как поступать с чиновниками, которые этого не приемлют. Описывала ли она какие-либо негативные последствия, с которыми столкнетесь вы или ваш парень, если он не уйдет?
[Был ли отказ IND в рассмотрении заявления правильным?]
Это, возможно, было. Подозреваю, что требования, о которых вам говорили, предъявлялись по разным судебным делам. Но я не знаю. Вполне возможно, что они не были проверены в суде, или они были проверены в суде на основе фактов, которые могут отличаться от ваших, так что они применяются к вам ненадлежащим образом. Но если SOLVIT не принесет никаких результатов в вашу пользу (что кажется маловероятным до 18 числа), единственный способ выяснить это наверняка — обратиться в суд. Это также кажется маловероятным, потому что вас не вышлют из страны с незавершенным трудовым договором, начиная с 18-го числа, как и (см. выше) вашего бойфренда.
[Что нам делать дальше?]
Я полагаю, это зависит от того, получили ли вы какие-либо конкретные указания на то, что вы или ваш парень будете каким-либо образом наказаны в любой момент. Если нет, вам, вероятно, следует просто подождать до 18-го числа и попробовать еще раз. Если это так, вам, возможно, придется начать цитировать главы и стихи тех, кто дает вам эти указания, чтобы попытаться охладить их.
Насколько я могу судить, если вы решите жить в Нидерландах без документов, самое худшее, что может случиться, это какой-то штраф («соразмерные и недискриминационные санкции»). Он не подлежит высылке из страны, как упоминалось выше, на основании статьи 14(4).
Если ваш парень боится появляться на публике, он может взять с собой копии вашего паспорта и трудового договора, чтобы объяснить, почему у него до сих пор нет вида на жительство.
Между прочим, транспозиция директивы Нидерландов в национальное законодательство - это Vremdelingenbesluit 2000 , и, в частности , глава 8, раздел 2, параграф 2 , включающий статьи с 8.7 по 8.25. Они очень точно следуют формулировке директивы. Критерии статьи 7(1) директивы можно найти здесь, в статье 8.12.
Интересно, что в 8.13, кажется, крайний срок в один месяц после начального трехмесячного периода для члена семьи, не входящего в ЕС, для подачи заявления на вид на жительство:
De vreemdeling, bedoeld in heet eerste lid, meldt zich uiterlijk binnen een maand na afloop van de in artikel 8.11, tweede Крышка, bedoelde periode aan bij Onze Министр, in geval hij beoogt langer dan drie maanden in Nederland te verblijven, en dient daarbij een aanvraag в tot afgifte van een verblijfsdocument.
Перевод:
Иностранец, указанный в первом разделе [то есть член семьи, не входящий в ЕС], сообщает не позднее одного месяца после истечения периода, указанного в статье 8.11(2), нашему министру [то есть IND], если он предполагает пребывание в Нидерландах более трех месяцев и подает вместе с этим заявление на получение вида на жительство.
В остальной части этой статьи перечислены предметы, которые должны сопровождать заявление, а именно действующий паспорт, verklaring van inschrijving (декларация о регистрации) члена семьи ЕС и доказательства родства.
Еще один интересный момент содержится в статье 8.16, которая соответствует статье 14(4) директивы, но сформулирована несколько иначе. Вместо того, чтобы говорить, что никакая мера высылки не может быть принята, вместо этого говорится, что «разрешенное проживание не прекращается» (het rechtmatig verblijf endigt niet).
Крис Уоттон
Крис Уоттон
фуг
Крис Уоттон
фуг
Крис Уоттон