Согласно новостям, разоблачитель АНБ Эдвард Сноуден лишился паспорта правительства Соединенных Штатов.
Из статьи:
Не сразу было понятно, как Сноуден смог путешествовать,
Однако он смог вылететь из Гонконга в Россию и, по-видимому, планирует продолжить свой путь в Латинскую Америку/Кубу.
С аннулированным паспортом, как можно на законных основаниях выезжать за границу??
Очень простой:
Последнее предложение с сайта Госдепартамента США .
Федеральное или государственное правоохранительное агентство может запросить отказ в выдаче паспорта по нескольким нормативным основаниям в соответствии с 22 CFR 51.70 и 51.72. Основными причинами отказа в выдаче паспорта правоохранительными органами являются федеральный ордер на арест, постановление федерального или государственного уголовного суда, условие условно-досрочного освобождения или испытательного срока, запрещающее выезд из Соединенных Штатов (или юрисдикция суда), или запрос на экстрадицию. База данных алиментов HHS и база данных Marshals Service WIN автоматически проверяются на наличие права на получение паспорта. Отказ в выдаче или аннулирование паспорта не препятствует использованию оставшихся действительных паспортов.
Так что если у вас есть действительный паспорт. Пока вы не находитесь в стране, которая делится информацией со страной, аннулирующей паспорт, и не решаете выполнить это аннулирование, единственной страной, в которую вы не сможете въехать, будет страна, выдавшая паспорт.
Кубинские беженцы в 1960-х годах, получившие вид на жительство в США, не имели доступа к американским паспортам, пока не стали гражданами. Они не смогли получить кубинские паспорта. Вместо этого Соединенные Штаты выдали им паспортный документ для повторного въезда, который они использовали для поездок в третьи страны. Если бы Эквадор или другая страна выдали такой документ, Сноуден мог бы путешествовать по нему. В конечном счете принимающая страна должна решить, допускать путешественника, паспорт или нет. В настоящее время, если беженец достигает территории США, он может попросить убежища, даже если его метод въезда был незаконным.
После Второй мировой войны Ватикан выдал многим беженцам проездные документы без паспорта. Есть и другие примеры. Существует организация «Гражданин мира», которая утверждает, что их паспорта признаются многими странами.
До 11 сентября было легко въехать в Канаду с водительскими правами и без каких-либо других доказательств гражданства. На границе Калифорнии и Тихуаны было то же самое: если вы не «выглядели мексиканцем», вас пропускали, особенно если вы возвращались в пятницу вечером после пьянки.
Так что это далеко не беспрецедентно.
Когда у моего попутчика в Южной Африке украли паспорт, Верховная комиссия Новой Зеландии выдала ETD (экстренный проездной документ). Это был заменитель паспорта.
Однако, если правительство отозвало паспорт, вряд ли они выдадут такой документ.
Итак, у вас осталось несколько других методов.
В некоторых странах национальные удостоверения личности подходят для международных поездок, включая Экономическое сообщество западноафриканских государств, большую часть ЕС (и некоторые близлежащие страны) с Шенгенской зоной, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива и МЕРКОСУР. (В Южной Америке).
Граждане США могут путешествовать в Пуэрто-Рико, имея только удостоверение личности с фотографией.
Согласно Wikileaks, Эдварду Сноудену был выдан Эквадором своего рода документ о предоставлении статуса беженца. Несколько стран выдают аналогичные документы, в том числе Великобритания и даже США, у которых есть документ под названием I-94, который многие другие страны признают действительной формой удостоверения личности для транзита в США. Даже Международный Красный Крест может выдавать подобные документы, хотя каждая страна сама решает, принимать ли их.
Наконец, если вы глава государства, как королева Елизавета, вам может даже не понадобиться паспорт .
Все страны имеют суверенное право определять, кто может въезжать на их территорию и какие документы им потребуются. Например, гражданам ЕС не требуются паспорта для поездок в пределах ЕС, даже если они пересекают международные границы.
В конечном счете, страны происхождения и назначения путешествия должны решить, какие документы являются приемлемыми. Кроме того, любая страна может решить предоставить кому-либо проездные документы, как и некоторые неправительственные организации, такие как ООН.
Он находился (или до сих пор находится) в зоне международного трансфера аэропорта, а это значит, что он не проходил российскую таможню и не должен был проходить российскую таможню для посадки в самолет. Таким образом, не имеет значения, что его паспорт аннулирован. У выхода на посадку он используется только как удостоверение личности с фотографией, чтобы проверить, совпадает ли имя человека, садящегося в самолет, с именем, указанным в билете. Насколько я знаю, на тот момент это не пересекалось с зарубежными базами данных аннулированных паспортов.
Конечно, ему придется пройти таможню в пункте назначения, но он собирается просить политическое убежище, так что опять же не имеет большого значения, что у него аннулировали паспорт.
Интересно, что основные цели паспортов — контролировать, кто покидает страну, и обеспечивать некоторую гарантию того, что вы можете вернуться. Таким образом, причина, по которой страны требуют, чтобы иностранцы имели действительные паспорта, заключается в том, чтобы убедиться, что они смогут уехать после своего визита и могут быть легко депортированы в случае необходимости. Я считаю, что это также причина правил, запрещающих въезд во многие страны с паспортом, срок действия которого скоро истекает.
Без паспорта местным властям, как правило, сначала необходимо установить их гражданство, а затем соответствующее консульство подтвердит его и выдаст пропуск . Вот почему доведенные до отчаяния люди иногда пытаются избавиться от своего паспорта или спрятать его в надежде избежать немедленной депортации (а иногда и заявить о другом гражданстве, чтобы получить больше шансов на получение убежища).
Таким образом, исторически основная причина, по которой страны аннулируют паспорта, заключается в том, чтобы люди не могли вернуться . Например, в течение короткого времени в ночь на 9 ноября 1989 г. пограничникам дали указание аннулировать паспорта всех желающих покинуть ГДР специальным штампом (они быстро сдались и просто пропустили людей). В менее драматичных ситуациях людям также часто приходится сдавать паспорт, чтобы затруднить выезд, например, по решению суда.
Ничто из этого не кажется очень важным для ситуации г-на Сноудена, поскольку он, вероятно, пока не хочет возвращаться в США. Признание недействительным его американского паспорта в первую очередь не позволяет ему сделать именно это.
Однако до тех пор, пока он держится за нее, она по-прежнему будет выглядеть очень «действительной» для любой третьей страны, независимо от того, что говорит об этом закон США, поскольку нет правовой базы, запрещающей людям путешествовать между третьими странами, нет глобальная база данных недействительных паспортов и никакого другого механизма обеспечения этой предполагаемой «недействительности» (существует база данных Интерпола об украденных и утерянных проездных документах , но она далеко не универсальна).
Как только вы застряли где-то с просроченным паспортом и не надеетесь получить помощь от консульской сети своей страны, ваш главный выход — искать другое гражданство. В противном случае вы можете попытаться получить какой-либо проездной документ из третьей страны. Некоторые из них были созданы для беженцев или лиц без гражданства, которые не могут получить паспорт в своих странах (паспорт Нансена, проездной документ Конвенции 1951 года, проездной документ Конвенции 1954 года…). Обычно они выдаются страной, где обычно проживает человек, но, в отличие от паспорта, не подразумевают, что владелец является гражданином. В качестве альтернативы, если страна готова предоставить вам въезд, но не сразу предоставить вам другой статус, вы можете получить пропуск (из страны назначения), действительный для этой одной поездки.
Конечно, для мистера Сноудена все это не имеет большого значения. На данном этапе можно с уверенностью сказать, что любое решение о его судьбе будет приниматься на министерском уровне, на чисто политической основе.
Ваша способность путешествовать между странами (а иногда и внутри стран) зависит от готовности рассматриваемых стран разрешить вам въезд и/или выезд из них.
Паспорт — это один документ, который часто требуется для выполнения того и/или другого, но, насколько мне известно, не существует действующего в глобальном масштабе договора (или того, который ратифицировали все существующие страны), который требовал бы его.
Таким образом, любая страна может по своему усмотрению разрешить или запретить въезд кому угодно, с паспортом или без паспорта любой страны (включая свою собственную...).
Так что да, Сноуден и любой другой человек могут на законных основаниях путешествовать между парой стран без действительного паспорта, ЕСЛИ рассматриваемые страны не требуют, чтобы у него был действительный паспорт для этого.
Благодаря этому могут существовать международные беженцы. Если кто-то, находящийся в бегах от своего правительства, не может получить въезд в другую страну только потому, что его собственная страна отказала или признала недействительным его паспорт, беженцы никогда не смогут бежать от своих правительств.
Это возможно в большинстве стран Европы. Самым ранним известным мне примером является Северный паспортный союз 1952 года, который позволял гражданам стран Северной Европы свободно путешествовать, работать и иммигрировать в эти страны, не имея при себе паспорта и не требуя визы.
С 1995 года это было еще больше расширено с Шенгенским соглашением , которое удаляет границы в пределах области, позволяя гражданам пересекать внутренние границы без прохождения паспортного контроля (однако вы должны иметь при себе какое-то доказательство гражданства). , так как проводятся периодические проверки).
Однако в аэропортах по-прежнему проводятся проверки паспортов, поскольку часто они имеют просто «международный» терминал. У них есть несколько ворот, через которые вы можете пройти, на некоторых из них написано «Граждане стран ЕЭЗ», «Паспорта ЕС и Шенгенской зоны» или что-то подобное, которые (если они даже с персоналом) более или менее просто взглянут на ваш паспорт и помахают вам через.
Если у вас все еще есть физический паспорт, скорее всего, вас все равно пропустят, если только они не проведут его проверку и страна не поделится информацией со страной выдачи. Чаще всего просто проверяют, подлинный и действующий ли паспорт, какое у вас гражданство и есть ли у вас виза, если она нужна.
Путешественник также может летать по всему миру без физического паспорта, если он / она не покидает международный терминал в аэропорту и, следовательно, должен пройти паспортный контроль.
РЕДАКТИРОВАТЬ:
Исследования говорят мне, что с 1923 года на Британских островах действует аналогичная концепция, называемая Common Travel Area .
Если у вас есть второй паспорт другой страны, путешествовать по нему легко и законно. Еще одна веская причина получить второй паспорт, если есть возможность.
Другими причинами являются получение безвизового режима по одному паспорту, когда ваш первый не позволяет этого, или избежание «взаимных сборов», которые некоторые страны (например, Бразилия) взимают с владельцев паспортов США и других стран, но не взимают плату с владельцев паспортов ЕС.
Чтобы не нести ответственность за обратный рейс, некоторые авиакомпании на некоторых рейсах регулярно проверяют паспорта пассажиров и туристические визы. Я считаю, что большинство трансатлантических рейсов в США проверяют как минимум паспорта.
Можно было бы ожидать определенной, возможно, значительной задержки, когда мы узнаем, что паспорт был аннулирован, особенно если владельцем были вы и я, а не Сноуден.
АпельсинСобака
Жан Хоминаль
Марк Мэйо
Эмори
Марк Мэйо
Эндрю Гримм
Марк Мэйо
Эндрю Гримм
Марк Мэйо
вартек
раскрытие
Карлсон