7 марта 2019 года исполняющий обязанности посла США в ООН Джонатан Коэн в письме Генеральному секретарю Антониу Гутерришу призвал ООН ввести новые санкции против Ирана за его новую ракетную деятельность.
В чем именно проблема Америки с Ираном и что дает им право что-то с этим делать.
На каком основании США могут настаивать на санкциях против ракетной деятельности Ирана в ООН?
На том основании, что существует резолюция Совета Безопасности ООН от 2015 года, запрещающая Ирану проводить определенные виды ракетных испытаний, и что недавние действия Ирана в 2019 году противоречат этой резолюции.
Подробности и дополнительные ссылки см. в Приложении 1.
Бонусный вопрос:
Почему Иран получает запрет на испытания оружия, а США и Россия выходят из РСМД и немедленно испытывают оружие, а резолюции СБ ООН не предвидится?
Циничный скажет, что Иран в настоящее время не является членом Совета Безопасности ООН (СБ ООН), а США и Россия являются. Фактически США и Россия являются постоянными членами СБ ООН. Иран является одной из многих стран-членов Генеральной Ассамблеи ООН (ГА ООН), которые лишь изредка входят в состав СБ ООН. Количество мест в СБ ООН очень ограничено, а членов ГА ООН очень много. Это означает, что Ирану приходится полагаться на сочувственное вето одного из чередующихся членов СБ ООН, но США и Россия всегда могут наложить вето на любую предложенную резолюцию СБ ООН, направленную против них. Это, в свою очередь, означает, что другие члены СБ ООН не видят особого смысла в предложении резолюций, направленных на запрещение американских или российских ядерных ракет или испытаний ядерных ракет и т. д.
Менее циничные люди могут возразить, что такая ситуация возникает из-за общего желания предотвратить распространение ядерного оружия . Это общее желание сопровождается прагматическим признанием того, что предотвращение распространения желательно и более достижимо, чем убеждение существующих ядерных держав отказаться от имеющихся возможностей. На самом деле первая цель (предотвратить распространение), весьма вероятно, является необходимым предварительным шагом для второй цели (всеобщей денуклеаризации).
Чтобы стать членом ООН, государство должно пройти определенную процедуру. Во-первых, государство, которое хочет стать членом Организации Объединенных Наций, должно заявить, что оно будет соблюдать Устав ООН.
Хартия содержит ряд требований государств-членов. Например, статья 2 включает
Все Члены воздерживаются в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости любого государства или каким-либо иным образом, несовместимым с Целями Организации Объединенных Наций.
Все члены должны оказывать Организации Объединенных Наций всяческое содействие в любых действиях, которые она предпринимает в соответствии с настоящим Уставом, и воздерживаться от оказания помощи любому государству, против которого Организация Объединенных Наций принимает превентивные или принудительные меры.
В главе 7 описаны действия, которые могут быть санкционированы через ООН, в том числе
Статья 41
Совет Безопасности может решить, какие меры, не связанные с применением вооруженной силы, следует применить для выполнения его решений, и он может призвать членов Организации Объединенных Наций применить такие меры. Это может быть полное или частичное прекращение экономических отношений, а также железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио и других средств связи, а также разрыв дипломатических отношений.
Статья 42
Если Совет Безопасности сочтет, что меры, предусмотренные статьей 41, были бы недостаточными или оказались недостаточными, он может предпринять такие действия воздушными, морскими или сухопутными силами, которые могут быть необходимы для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Такие действия могут включать демонстрации, блокаду и другие операции воздушных, морских или сухопутных войск членов Организации Объединенных Наций.
Есть сообщения СМИ, что
Иран провел испытательный пуск новой ракеты, сообщил в субботу командующий Революционной гвардией генерал-майор Хоссейн Салами, сообщает полуофициальное информационное агентство Tasnim.
«Наша страна всегда является ареной для испытаний различных оборонных и стратегических систем, и это безостановочное движение к росту нашей сдерживающей силы», — сказал Салами. «И вчера был один из успешных дней для этой нации».
и
Официальный представитель США сообщил The New York Times в четверг, что в среду Иран провел испытательный пуск баллистической ракеты средней дальности Shahab-3 в нарушение резолюции Совета Безопасности ООН.
и
Резолюция Совета Безопасности ООН 2231 [...] запрещает Ирану осуществлять «любую деятельность, связанную с баллистическими ракетами, предназначенными для доставки ядерного оружия, включая запуски с использованием таких технологий баллистических ракет».
В резолюции 2231 Совета Безопасности ООН говорится
- Ирану предлагается не предпринимать никаких действий, связанных с баллистическими ракетами, способными доставлять ядерное оружие, включая запуски с использованием такой технологии баллистических ракет, до даты, наступающей через восемь лет после Дня принятия СВПД, или до даты, когда МАГАТЭ представит отчет, подтверждающий более широкое заключение, в зависимости от того, что было раньше.
В нем также перечислены санкции.
Отметим, что решение было принято единогласно. Значит, США недостаточно чего-то хотеть. Россия, Китай и т. д. тоже должны были хотеть того же.
Дени де Бернарди
Ядерная халтура
ребенок индиго
Дэйв Гремлин
Шадур