Насколько свободны европейские страны в определении собственных налоговых ставок?

https://taxfoundation.org/top-individual-income-tax-rates-europe-2019/ По этой ссылке в разных странах Евросоюза разные налоговые ставки. Но разве законы ЕС и правительство ЕС в Брюсселе не имеют приоритета перед государственными законами? Я знаю, что странам дается определенная свобода в решении некоторых вопросов, но какая свобода дается, но в какой степени? ЕС выступает в качестве еще одного уровня правительства, который собирает налоги?

Отдельные государства-члены платят в бюджет ЕС. ЕС не собирает налоги напрямую. Я не знаю, насколько ЕС ограничивает эти вещи, поэтому не могу ответить на ваш главный вопрос, но не думаю, что это очень важно.
ЕС на самом деле работает наоборот – у него есть только те полномочия, которые ему передали правительства стран-членов. ЕС не «дает свободы» в определении налоговых ставок; вместо этого члены предоставили ЕС некоторую свободу в регулировании НДС и таможенных ставок.
Каждое государство в ЕС является полностью суверенным, в отличие от США. Если все государства-члены не согласятся предоставить ЕС некоторую власть, у него ее не будет.
Проголосовали за фразу «правительство ЕС», подразумевающую сверхгосударство.
так что же вместо «правительства ЕС» можно говорить о парламенте в Брюсселе? Просто парламент ЕС?
Если вы хотите говорить о бюрократии в отличие от организации и ее государств-членов, вы можете использовать фразу «институты ЕС». Три из них играют важную роль в законодательной процедуре: Комиссия, Совет и Парламент. Другими крупными учреждениями являются Суд ЕС (в Люксембурге) и Европейский центральный банк (во Франкфурте), но есть и много менее важных.
@SchwarzKugelblitz (чуть не пропустил ваш комментарий, потому что вы не пропинговали). Смотрите, есть следующее заблуждение. Европейский парламент мало что может сказать сам по себе. У него даже нет права инициативы (т.е. законодательство ЕС не может исходить из парламента). Хотя он имеет равный контроль над бюджетом, это действительно касается только расходной части, а не доходной части.
Обычно, когда люди разглагольствуют против Брюсселя, их мишенью является Комиссия ЕС, состоящая из уполномоченных от каждого из государств-членов и функционирующая аналогично правительству в большинстве европейских государств: она имеет право инициативы вводить законы и наблюдает за исполнением ранее принятое законодательство. Есть третья ветвь — Совет. В его состав входят представители правительства каждого государства-члена; как правило, министр, ответственный за область законодательства, по которой необходимо принять решение (например, министры финансов за решения по бюджету).
Стоит отметить, что все три (Комиссия, Парламент и Совет) должны согласовать конкретный текст любого законодательного акта, чтобы он вступил в силу. Обсуждение деталей и переговоры широко известны как «трилог».
@ Ян ты за объяснение!

Ответы (3)

Есть два аспекта налогообложения (в более широком смысле), которые широко регулируются ЕС:

В остальном (налоги на доходы, корпоративную прибыль, богатство, наследство, недвижимость, покупку транспортных средств и т. д.) гармонизация не только налоговой ставки, но даже структуры или базы налогообложения очень незначительна. Комиссия пыталась использовать другие правила, чтобы влиять на государства-члены (например, правила о государственной помощи для борьбы с налоговыми постановлениями или правила о дискриминации для борьбы с планами Германии по плате за проезд по автомагистралям), но все еще существуют огромные различия и мало единого мнения о том, следует ли и как налоги могут быть согласованы на уровне ЕС.

В целом право ЕС имеет приоритет, но в тех областях, где не существует полного закона ЕС (например, налоги, с исключениями, отмеченными выше), государства-члены сохраняют большую свободу.

Система НДС недавно широко обсуждалась в Великобритании из-за «налога на тампоны».

ЕС не собирает прямых налогов, это национальная компетенция. ЕС действительно занимается установлением гармонизированных стандартов прямого налогообложения; устранить уклонение от уплаты налогов, двойное налогообложение, агрессивное налоговое планирование и косвенное налогообложение (НДС и т. д.), чтобы избежать искажений единого рынка.

Налоговый лексикон ЕС

Налоговая политика в Европейском союзе (ЕС) состоит из двух компонентов: прямое налогообложение, за которое по-прежнему несут исключительную ответственность государства-члены, и косвенное налогообложение, влияющее на свободное движение товаров и свободу предоставления услуг на едином рынке.

Что касается прямого налогообложения, то ЕС установил некоторые согласованные стандарты налогообложения компаний и физических лиц, а страны-члены приняли совместные меры для предотвращения уклонения от уплаты налогов и двойного налогообложения.

Что касается косвенного налогообложения, ЕС координирует и согласовывает закон о налоге на добавленную стоимость (НДС) и акцизных сборах. Это гарантирует, что конкуренция на внутреннем рынке не искажается из-за различий в ставках косвенных налогов и систем, дающих предприятиям в одной стране несправедливое преимущество перед другими.

На странице верхнего уровня есть много информации, которую я оставлю вам для самостоятельного изучения, но ЕС не устанавливает и не контролирует ставки подоходного налога в своих странах-членах.

Вопрос в корне некорректен из названия.

Начнем с того, что у европейских стран есть полная свобода. ЕС — это не что иное, как коллектив, который принимает решения по общим правилам. Ничто не становится директивой или регламентом ЕС без поддержки подавляющего большинства правительств государств-членов. В целом государства-члены стремятся к единодушной поддержке своих компромиссов, хотя добиться этого стало труднее после принятия новых государств-членов с 2004 года.

Во-вторых, одним из основных принципов работы ЕС является субсидиарность. Это означает, что ЕС будет пытаться регулировать вопросы только в том случае, если гармонизация принесет большую выгоду по сравнению с государствами-членами, регулирующими индивидуально. (В общем, все, что может быть разумно выполнено на более низком уровне, должно выполняться на более низком уровне.) Многие вопросы налогообложения не только немедленно повлияют на национальные бюджеты государств-членов, но и снизят их рекламную силу, если хотите.

Поскольку государства-члены очень заинтересованы в том, чтобы все, что связано с налогообложением, регулировалось на уровне государства-члена, и поскольку, как правило, существует очень мало причин для гармонизации, кроме общего вопроса «да/нет», эти полномочия, как правило, не были делегированы ЕС.

Наиболее очевидным исключением являются таможенные пошлины. Это в основном прямое следствие свободного рынка, поскольку товары могут свободно перемещаться между государствами-членами. Если бы государства-члены ввели разные таможенные ставки, это привело бы к тому, что товары в основном поступали бы через самое дешевое государство-член, что поставило бы другие в невыгодное положение.
С другой стороны, многие другие налоги не будут иметь такого сильного направляющего эффекта: налоги являются лишь одним из многих факторов, когда предприятия решают, где открыть свои двери, и еще меньше они имеют значение для физических лиц.

Другой вопрос – финансирование институтов ЕС. В настоящее время ЕС полностью финансируется за счет взносов государств-членов. Эти взносы фиксируются различными способами, чтобы учреждения ЕС могли разумно планировать свой бюджет.

Вопрос о налоге, взимаемом ЕС для ЕС, поднимался неоднократно; если я правильно помню, Европейская партия зеленых выступает за налог на финансовые транзакции, который будет взиматься ЕС и напрямую поступать в бюджет ЕС, чтобы уменьшить его зависимость от государств-членов. Однако это предложение (как и любое другое) не было принято.

Я не считаю этот ответ очень полезным. Представление о том, что государства-члены ЕС обладают всей свободой, верно в каком-то историческом/философском смысле, но оно столь же ошибочно и неполно, как и противоположное мнение. Ни одно государство не было принуждено к вступлению, но весь смысл ЕС в том, чтобы нарастить обязательства, которые становится очень трудно выполнять отдельно. ВТО работает примерно так же, но ЕС имеет более далеко идущие правила и гораздо более надежные механизмы правоприменения. В этом контексте единственная оставшаяся свобода — это выйти в стиле Brexit, государства-члены, безусловно, не имеют большой свободы действий в отношении НДС.
Вы подчеркиваете роль государств-членов в законодательной процедуре, но у новых членов особенно не было большого выбора в отношении acquis, как это было до 2004 года. были решены большинством предыдущих членов. И здесь снова бромиды о свободе и субсидиарности не очень хорошо объясняют, как это работает.
@ Спокойно, у вас есть конкретный вопрос по НДС, он был рассмотрен в вашем собственном ответе, и, хотя существует структура, национальные правительства сохраняют огромные возможности для внесения изменений в НДС в рамках этой структуры.
@Jontia НДС был просто примером, потому что вопрос был о налогах, но вы могли бы привести тот же аргумент о множестве вещей, которые имеют ключевое значение для функционирования единого рынка. Что касается НДС, вы можете в основном скорректировать ставки (в некоторых заранее определенных границах) и переместить некоторые продукты между тремя уровнями. Остальное, как определяется, взимается налог и т.д., прописывается на уровне ЕС. Так что в этом и многих других вопросах я не согласен с тем, что существует «огромный» простор для внесения изменений, уж точно не «полная свобода» (слова Яна), и я думаю, что представлять это таким образом неправильно.
@Расслабленный Я, наверное, написал ответ в слишком взволнованном настроении. Тем не менее, я считаю очень важным возражать против понятия «брюссельской «диктатуры» любого рода, которое я вижу слишком часто и которое имеет очень мало достоинств, особенно потому, что оно слишком часто понимается как решение Комиссии. против воли Совета (и вообще игнорируя Парламент).