Четверг сообщает о встрече Юнкера и Трампа:
Европейцы согласились... покупать американскую сою на миллиарды долларов.
Теперь мой вопрос довольно прост: Европейский союз покупает соевые бобы или компании в странах-членах ЕС действительно покупают соевые бобы?
И если ответ состоит в том, что компании являются фактическими покупателями, может ли Комиссия ЕС заставить или иным образом обязать компании закупать соевые бобы в США вместо их существующих неамериканских поставщиков.
По данным Reuters , это не ЕС, а компании:
«Покупает не Европейская комиссия, а промышленность и трейдеры, которые ищут товары там, где они наименее дороги для своих финансовых интересов», — сказал один европейский торговец соей.
Агентство Reuters также цитирует исследователя рынка, заявившего, что это заявление «в значительной степени символично» и что импорт сои в любом случае увеличился бы по экономическим причинам (из-за снижения цен в США и роста цен в Южной Америке).
CNBC также соглашается и говорит, что у ЕС нет реальных мер для увеличения закупок, поскольку нет налогов или аналогичных налогов на соевые бобы, которые можно было бы снизить или отменить:
По словам Донована, даже несмотря на то, что ЕС пообещал закупить больше соевых бобов, на самом деле он не в силах заставить европейских фермеров покупать больше сои в Соединенных Штатах. «США уже являются крупнейшим экспортером сои в ЕС. В ЕС нет субсидий, торговых налогов или квот на сою. Частные фермеры решают, покупать больше сои или нет», — сказал он.
Согласно Thinkprogress , Wall Street Journal также соглашается (я цитирую TP, потому что статья WSJ защищена платным доступом):
По данным Wall Street Journal, Юнкер, как глава Европейской комиссии, не имеет права обещать увеличение закупок сои или энергии, поскольку они полагаются на деловые решения частных компаний и «рыночные условия».
«[Обязательство по СПГ и сое] — это своего рода трюк», — сказал журналу официальный представитель ЕС. «Вы даете что-то, не давая ничего».
может ли Комиссия ЕС заставить или иным образом обязать компании закупать соевые бобы в США вместо их существующих неамериканских поставщиков.
Не напрямую, но это и не нужно. Вот почему:
Поскольку Китай принял ответные меры против тарифов США, цена американской сои резко упала. Китай теперь покупает сою из Бразилии. Следовательно, цена на бразильскую сою выросла. Предприятия ЕС, естественно, будут покупать немного меньше в Бразилии и немного больше в США.
Это не помогает фермерам, выращивающим сою в США, потому что общий рынок сои в ЕС составляет лишь пятую часть рынка Китая. Таким образом, бизнес ЕС не может компенсировать потери, вызванные торговой войной с Китаем.
ЕС заключает единую торговую сделку для всех своих стран-членов, которые по закону обязаны соблюдать любые такие соглашения, которые в основном относятся к сфере импортных пошлин (или их отсутствия).
Таким образом, если ЕС соглашается на выгодную торговую сделку по сое из США, его страны-члены не обязаны покупать эти соевые бобы. Однако, если цена подходящая, им было бы разумно воспользоваться выгодной сделкой.
Помимо США, единственным крупным производителем соевых бобов является Бразилия, которая фактически превосходит США по производству сои.
Есть проблема... Как отмечается в этой статье , Бразилия придерживается очень разрушительных методов выращивания сои. Соевые бобы особенно требовательны к почве, извлекая много питательных веществ при выращивании в больших объемах. В США фермеры практикуют севооборот — соя один год, травы два года, чтобы оживить почву. Бразилия просто выращивает сою до тех пор, пока почва не истощится и в ней почти ничего не будет расти, а затем вырубает еще больше тропических лесов. С ростом производства сои в Бразилии вырубка лесов достигла невиданного ранее уровня.
Это правда, что соевые бобы в США были генетически модифицированы для повышения устойчивости к насекомым за счет увеличения производства вещества, отпугивающего насекомых, которое уже производилось соевым растением. Верно и то, что ЕС упускает из виду свою позицию против ГМО, когда это идет им на пользу — например, при покупке соевых бобов в США в прошлом.
Возможно, хотя это и подтверждается лишь неофициальными свидетельствами, что позиция против ГМО приносит больше пользы местному сельскому хозяйству, чем какие-либо реальные опасности этого процесса. У США и ЕС были разногласия в торговле сельскохозяйственной продукцией на протяжении десятилетий... Одним из хорошо известных инцидентов была Куриная война , которая произошла между 1961-1964 годами. Поймите, что в стратегических интересах каждой страны поддерживать жизнеспособность местного сельского хозяйства, чтобы был местный источник продовольствия на случай, если международная торговля будет нарушена войной. Другие страны, экспортирующие продукты питания, могут расценить это как протекционизм. Это щекотливая тема.
Таким образом, можно привлечь субъективные проблемы ГМО-культур или очень реальные проблемы вырубки лесов бразильских культур.
Торговое противостояние с Китаем продолжается, но соглашение США и ЕС не может помочь в их деле. Еще неизвестно, стоят ли для них китайские тарифы, вызвавшие противостояние, больше, чем бизнес, который они потеряют.
Покупает ли Евросоюз сою?
Нет, но ЕС может запретить своим гражданам покупать сою.
В ЕС много правил против ГМО, в то время как США это не волнует.
Насколько я понимаю текущую ситуацию, соевые бобы из США не отслеживаются на предмет того, являются ли они ГМО или нет, и поэтому не соответствуют текущим требованиям ЕС.
Если ЕС сохранит эти требования против ГМО, США могут в любое время заявить, что ЕС имеет искусственные барьеры против торговли соей, и поднять тарифы.
Этот будущий тариф будет соответствовать правилам ВТО (1) и легко объясним для населения: «Они обещали купить больше, но сохранили искусственный барьер. Плохие люди!»
Таким образом, ЕС дал Трампу прекрасный повод продать следующую торговую войну населению США.
(1) IANAL, но, исходя из текущего раунда новых тарифов, они кажутся приемлемыми для ВТО. Поэтому я спрашиваю себя: что нужно сделать, чтобы не соблюдать правила ВТО?
Алексей