Демократическое городское управление при самодержавии?

Существуют ли обстоятельства, при которых в одной и той же стране и в одно и то же время могут существовать автократическое центральное правительство и демократически избранное муниципальное правительство?

Пожалуйста, исключите ответы, основанные на технологиях будущего (ИИ, роботы, вездесущие датчики). Я хотел бы получить представление, могло ли это произойти сейчас, или даже лучше, если бы это уже произошло где-то.

нет. гниль начинается сверху
Учитывая, что многие тоталитарные страны «сохраняют» иллюзию демократии, позволяя голосовать за кандидатов, будут более низкие уровни управления, где голосование будет фактически бесплатным. Потому что центральная власть не может контролировать каждый уровень власти на микроуровне, да и не нужно. Возможно, вам потребуется изучить, как работает голосование в нескольких нынешних государствах, например, в Китайской Народной Республике или Российской Федерации. Ни одна централизация не идеальна. Найдите те, которых нет.

Ответы (7)

Это случалось в прошлом и было распространено в Европе позднего Средневековья и раннего Возрождения, когда централизованная автократия была теоретической формой правления, но имела ограниченную способность навязывать свою волю в городах-крепостях.

Ганза, города-крепости Соединенных провинций и «республиканские» итальянские города-государства служат примерами такой эволюции. Странным примером является Лондон в Англии, где монарх заседал в городе, у которого была собственная хартия, метод отбора муниципальных чиновников и даже собственная армия. Монархи в Англии игнорировали пожелания лондонцев, подвергая себя значительному риску.

Основная проблема здесь заключается в том, что в городах было достаточно много населения, чтобы укомплектовать оборону, стены и естественную защиту (голландцы в Соединенных провинциях могли и действительно прорвали дамбы и затопили польдеры , окружающие города, чтобы сорвать армии Габсбургов, посланные в подавить восстание) и были достаточно богаты, чтобы их стоило защищать. Граждане также нуждались в способности выдерживать длительные осады, если это необходимо, и вы заметите, что большинство примеров являются либо портовыми городами сами по себе, либо достаточно близко к побережью или реке, чтобы транспортировать продовольствие и припасы, и сделать удел осаждающих несчастный.

В современную эпоху на ум приходят такие примеры, как Гонконг и Сингапур, и эти города-государства имеют многие черты, присущие их предкам в Ганзе или Соединенных провинциях. Теоретически возможно, что в будущем, когда ЕС распадётся или нации будут расколоты между националистами и неассимилированными иммигрантами, портовые города, такие как Роттердам или Гданьск, также могут вернуться к этому статусу (североамериканские города, такие как Сан-Диего, Галвестон или Монреаль, могут подвергнуться такая же политическая эволюция, если обстоятельства резко изменятся, и вы можете написать свою собственную предысторию для других городов мира).

Так что да, города вполне могут оставаться демократическими, даже если они встроены в более авторитарное национальное государство.

Я бы добавил еще один фактор. Это был не король против городов, довольно часто это был король, который на самом деле даже не возражал против какой-то автономии города, поскольку на заднем плане был другой конфликт - дворянство против городов, таким образом, согласно старому доброму разделяй и властвуй, у короля есть веские причины для того, чтобы города не были слишком слабыми в политическом отношении.
То, что сказал Фукидид, во многом совпадает с тем, о чем я подумал, как только увидел первоначальный вопрос. История говорит, что вполне возможно иметь на вершине пирамиды автократа или что-то близкое к нему (например, очень могущественного, но не всемогущего наследственного правителя). . . и одновременно иметь «избираемых на местном уровне должностных лиц» на более низких уровнях, по крайней мере, в некоторых отдельных сообществах в пределах королевства этого монарха.
Так работала Римская империя; имперская администрация не опускалась ниже уровня провинции; города были самоуправляемыми. Не то чтобы они были обязательно демократическими: каждый город более или менее использовал свою собственную систему с небольшим вмешательством со стороны империи. Кроме того, в долговременной средневековой Священной Римской империи было довольно много имперских городов , самоуправляющихся политий, подчинявшихся непосредственно Империи; последний оставшийся в живых - Свободный и ганзейский город Гамбург , немецкий федеральный город-государство.

Гонконг

Он существует при довольно особых обстоятельствах, а именно, он был британской колонией в течение 100 лет, прежде чем вернуться к Китаю в 1997 году. Поскольку британцы поддерживают демократию, а китайцы (материковые типы) - нет, в 1980-х годах были некоторые переговоры. о том, как будет проходить реинтеграция Гонконга в Китай. По сути, в качестве условий мирной передачи британцы гарантировали, что Гонконг сохранит свою рыночную экономику, Общее право в качестве Основного закона Гонконга , избранный глава исполнительной власти и законодательный совет.

К сожалению, в последнее время это подвергается критике, и есть признаки того, что центральное правительство в Пекине пытается подавить свободы Гонконга, но, по крайней мере, последние 20 лет город функционировал как автономная демократия в автократической, сильно централизованной нация.

Сегодня это не редкость. Рассмотрим два основных тоталитарных правительства в современном мире.

Китай имеет демократически избранные беспартийные местные органы власти не только в Гонконге (где правительство больше похоже на территориальное правительство Виргинских островов или правительство Пуэрто-Рико в США), но и почти во всех его сельских деревнях. по крайней мере, в основных провинциях, таких как Китай, а не в этнически обособленных).

Саудовская Аравия также избрала местные органы власти в большинстве своих муниципалитетов. Более того, он даже позволяет женщинам голосовать и баллотироваться на этих выборах. Выборы не совсем свободные и честные, но и не полностью авторитарная недемократическая форма местного самоуправления.

Хитрость заключается в том, чтобы ограничить полномочия местных органов власти, чтобы они не могли стать серьезным препятствием для инициатив центрального правительства.

Интересная ситуация произошла в Священной Римской империи с Свободными имперскими городами , такими как Равенсбург, Ахен, Франкфурт и Гамбург. Тип правительства в этих городах варьировался от патрицианской олигархии до демократически избранных должностных лиц. Вольные имперские города находились под властью императора, а не местного лорда или епископа.

Итальянские города-государства того времени также могли быть включены, поскольку они также считались частью СРИ, такие как Венеция, Милан, Мантуя, Пиза, Генуя.

редактировать: Милан может не учитываться, поскольку у него был очень короткий период демократического правления во время Золотой Амброзианской республики, которую быстро предал и вытеснил Франческо Сфорца, вернувший автократию в город.

Они не несовместимы. Хотя вам, возможно, придется немного отойти от своего определения демократичности.

Всеобщего избирательного права может и не быть. Кандидаты не могут состоять в партии, противостоящей режиму, или должны быть членами Единой партии... Если политические партии вообще разрешены. Голосование может и не быть тайным (и ходит много слухов о том, что с людьми, голосующими вне очереди, происходят плохие вещи).

Но люди (для конкретного определения «народа») выбирают себе мэров из числа кандидатов (из ограниченного числа кандидатов) и их решения эффективны? Конечно, почему бы и нет, почти уверен, что это происходит/произошло в реальном мире.

Я хотел привести в пример современную Китайскую Народную Республику, как где-то, где это существует, но, похоже, меня опередили! Очевидно, что в примере с Китаем существуют различные формальные и неформальные барьеры на пути к демократическому участию, но часто такие же барьеры встречаются и в либеральных демократиях, так что, в конечном счете, ваш результат будет варьироваться в зависимости от того, что вы хотите считать демократией, а что нет.

Другой вариант того, что вы предлагаете, может заключаться в том, что представительная демократия имеет место на одном уровне, но уровни выше управляются делегатами этих демократий более низкого уровня. Грубый реальный пример этого - Европейский союз, где национальные правительства избираются национальными избирателями, но «европейское правительство» (т.е. Совет министров) состоит из делегатов от каждого из государств-членов. Если ваш сеттинг представляет собой своего рода свободную федерацию городов-государств, где отдельные граждане в первую очередь лояльны к своему городу, и каждый город опасается уступать власть и легитимность центру, то такого рода делегированная структура кажется очень правдоподобной.

Такая ситуация возникает при конституционных монархиях.

В Иране до Исламской революции проводились местные выборы, но страной правила наследственная династия Пехлеви.