Может ли Конгресс действительно поднять или приостановить потолок долга путем согласования бюджета с простым большинством голосов в Сенате?

Некоторая справочная информация здесь

Потолок федерального долга в настоящее время приостановлен до 1 августа.

Если этот год пока является каким-то признаком, то республиканцы в Сенате сделают все возможное, чтобы использовать выяснение отношений с потолком долга (и, следовательно, перспективу закрытия правительства), чтобы выжать уступки из демократов или призвать к жесткой бюджетной экономии.

Демократы обсуждают использование сверки бюджета, чтобы снизить порог для повышения лимита долга (или продолжения приостановки потолка долга) с 60 голосов до простого большинства, поскольку их шансы убедить 10 республиканцев перейти к алтарю довольно малы.

Хотя все не так однозначно. В статье, ссылка на которую приведена в начале, указывается, что скорректировать потолок долга путем примирения может быть сложно с юридической и политической точек зрения:

Многие эксперты утверждают, что согласование бюджета позволяет увеличить, но не приостановить действие лимита. Но некоторые умеренные члены Демократической партии могут не захотеть голосовать за повышение потолка долга, которое было сделано без голосов республиканцев, опасаясь, что в ходе предвыборной кампании в 2022 году противники Республиканской партии нападут на них как на расточительных тратящих дефицит бюджета.

Вопрос: есть ли у Сената четкий законный путь, чтобы скорректировать потолок долга и избежать шатдауна, или Америке следует готовиться к еще одной уродливой бюджетной борьбе и возможному шатдауну?

tangent: Интересно, что произойдет, если республиканцы воспользуются этой тактикой давления, а демократы ответят: «Ага, вы правы. Мы все отменяем. Идите домой все. Никакого правительства».
Вы думаете, что республиканцы действительно хотят закрыть правительство и заставить нас прекратить платить по нашим долгам, что может сделать, чтобы разрушить наш кредитный рейтинг?
@joew Я уверен, что упустил какой-то нюанс в вашем комментарии, потому что республиканцы несколько раз закрывали правительство.
Вы пропустили часть о прекращении выплаты наших долгов и разрушении кредитного рейтинга страны? Заметьте, я не только сказал закрыть правительство, но и не платить долги.
@JoeW Я не могу найти никаких доказательств того, что закрытие правительства когда-либо приводило к тому, что США приостанавливали выплату процентов, не говоря уже о том, что закрытие повлияло на кредитный рейтинг страны.
@phoog Вы правы в том, что никакое закрытие не помешало правительству выплатить долг, но как вы думаете, что отсутствие повышения потолка долга повлияет на способность погасить долг? Если мы когда-нибудь достигнем этого предела, тогда начнутся проблемы. Я предоставил ссылку на некоторые проблемы, связанные с тем, чтобы не повышать этот лимит, если мы его достигнем. crfb.org/papers/…
@phoog Кредитный рейтинг США был понижен: en.wikipedia.org/wiki/…
@ Накопление Я знаю это, но это не имеет ничего общего с отключением.

Ответы (1)

Это не только возможно, это случалось несколько раз.

В статье Википедии о сверке бюджета есть список счетов за сверку, а в статье об истории потолка долга есть список счетов, которые подняли потолок.

Даже если это не исчерпывающие списки, их быстрое сравнение показывает, что в 1990-х годах потолок долга трижды повышался в законопроекте о примирении:

СЕК. 11901. ПОВЫШЕНИЕ ПРЕДЕЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА.

В подраздел (b) раздела 3101 раздела 31 Свода законов Соединенных Штатов вносятся поправки путем снятия ограничения в долларах, содержащегося в таком подразделе, и добавления «4 145 000 000 000 долларов США».

СЕК. 13411. ПОВЫШЕНИЕ ПРЕДЕЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА.

(a) ОБЩЕЕ ПРАВИЛО. В подраздел (b) раздела 3101 раздела 31 Свода законов США вносятся поправки путем исключения ограничения в долларах, содержащегося в таком подразделе, и добавления вместо него «4 900 000 000 000 долларов США».

СЕК. 5701. УВЕЛИЧЕНИЕ ПРЕДЕЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА.

В подраздел (b) раздела 3101 раздела 31 Свода законов Соединенных Штатов вносятся поправки путем вычеркивания суммы в долларах, содержащейся в нем, и добавления «5 950 000 000 000 долларов США».

Кроме того, лимит долга был временно увеличен на PL 99-509 (Сводный закон о сверке бюджета 1986 г.):

СЕК. 8201. ВРЕМЕННОЕ УВЕЛИЧЕНИЕ ПРЕДЕЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА.

В течение периода, начинающегося с даты вступления в силу настоящего Закона и заканчивающегося 15 мая 1987 г., лимит государственного долга, указанный в подразделе (b) раздела 3101 раздела 31 Свода законов США, должен быть временно увеличен на 189 000 000 000 долларов США.

Приведенные разделы корректируют 31 Кодекса США § 3101 , в котором определяется лимит государственного долга, путем вычеркивания текущего лимита и замены его новым значением.

Хотя сверка не использовалась для повышения лимита долга с 1997 года, похоже, ничего не изменилось, чтобы предотвратить ее повторное использование. Напротив, этот объяснитель Бюджетного комитета Палаты представителей в 2020 году описывает повышение лимита долга как одну из основных целей примирения:

  1. Что такое «примирение»?

Примирение — это инструмент, особый процесс, облегчающий принятие законодательства в Сенате.

...

  1. Обзор

В своей ежегодной бюджетной резолюции Конгресс устанавливает общие расходы, доходы, профицит или дефицит и государственный долг. Бюджет может также включать инструкции по сверке. Эти инструкции предписывают одному или нескольким комитетам рекомендовать изменения в действующем законодательстве для достижения определенных изменений в расходах, доходах, дефиците и/или лимите долга.

Может ли Конгресс действительно поднять или приостановить потолок долга путем согласования бюджета с простым большинством голосов в Сенате?
СпросиСетьПолитика конфиденциальности1y, 0v