В Соединенных Штатах непринятие бюджета на новый финансовый год приводит к закрытию правительства , во время которого все государственные учреждения теряют финансирование, за исключением тех, которые финансируются из других источников (например, Почтовая служба, которая финансируется через продажа почтовых марок), а также временно увольняются все сотрудники нефинансируемых государственных учреждений (кроме очень немногих, чья работа считается жизненно важной, например, авиадиспетчеры).
Почему бы не сделать так, чтобы, если бюджет не может быть принят к началу нового финансового года, финансирование просто продолжалось на том же уровне, что и в предыдущем году, до тех пор, пока не будет принят новый бюджет?
Некоторые части правительства действительно работают таким образом. В частности, зарплаты Конгресса
В отличие от других федеральных служащих, сенаторы и члены Палаты представителей продолжают получать зарплату в связи с закрытием правительства. Потому что их зарплаты буквально прописаны в Конституции. Статья 1, раздел 6 уточняет: «Сенаторы и представители получают вознаграждение за свои услуги, которое должно быть установлено законом и выплачивается из казначейства Соединенных Штатов».
Но причина, по которой выравнивание финансирования в отсутствие бюджета или ассигнований невозможно, заключается в Законе о борьбе с дефицитом , который прямо запрещает расходы, на которые Конгресс не предоставил финансирование.
Закон о борьбе с дефицитом (ADA) — это закон, принятый Конгрессом Соединенных Штатов для предотвращения принятия обязательств или осуществления расходов (издержек) сверх сумм, имеющихся в ассигнованиях или фондах. ADA запрещает федеральному правительству Соединенных Штатов заключать контракт, который не «полностью финансируется», потому что это налагает обязательства на правительство в отсутствие ассигнований, адекватных потребностям контракта.
Конгресс время от времени принимает «постоянные резолюции» (CR), которые обеспечивают финансирование на основе финансирования за предыдущий год.
Казалось бы, они должны быть в состоянии принять закон, который предусматривает «автоматический CR», так что, если консенсус не может быть достигнут, тогда автоматически принимается CR. Это решит проблему.
Но тогда они не получили бы такого широкого освещения в СМИ. И это основная проблема. Политики любят отключения, потому что это дает им так много свободы для прессы.
cpcodes
Викки
Махавити