В июле 2019 года Великобритания захватила нефтяной танкер, перевозивший нефть из Ирана в Сирию . Как сообщается, это делается для обеспечения соблюдения санкций ЕС против Сирии. Но ни Иран, ни Сирия не являются членами ЕС, так какое значение могут иметь санкции ЕС против Сирии? Подразумевают ли санкции блокаду ? Разрешают ли санкции ЕС государствам-членам ЕС проверять и, возможно, препятствовать любому судну, проходящему транзитом через воды ЕС, или такой проход считается свободным при мирном проходе , проливе или транзитном проходе ?
(Это становится более сложным, потому что оно находилось в водах, на которые претендует Гибралтар, заявление, которое оспаривает Испания, и судно, по-видимому, зарегистрировано в Панаме; но я не уверен, что эти осложнения влияют на ответ в этом случае)
Я не собираюсь делать ставку на то, кто прав в этом, но претензия/иск Великобритании/Гибралтара основана на следующем обосновании :
Правительство Гибралтара заявило в пятницу, что продлевает срок задержания супертанкера на 14 дней после получения постановления Верховного суда британской территории.
«Верховный суд издал сегодняшний приказ на основании того, что есть разумные основания полагать, что задержание Grace 1 необходимо в целях соблюдения Регламента ЕС 36/2012 о санкциях в отношении Сирии», — говорится в заявлении.
Обратите внимание, что пока ЕС отказался комментировать , правильно ли было применено регулирование в данном случае.
Исполнительный директор Европейского союза в четверг отказался комментировать задержанный в Гибралтаре танкер, заявив, что у него нет информации по этому делу и что применение санкций блока является делом государств-членов.
Также танкер мог не находиться под панамским флагом в момент задержания:
В то время как несколько онлайн-трекеров говорят, что судно ходило под флагом Панамы, Морское управление Панамы (PMA) заявило в своем заявлении, что реестр Grace 1 был отменен 29 мая после того, как оно было уведомлено, что судно может участвовать или быть связано с финансированием терроризма. .
«PMA… было уведомлено о международной тревоге в отношении судна GRACE 1, которое указывало на то, что это судно могло участвовать или быть связано с финансированием терроризма или поддерживать дестабилизирующую деятельность определенных регионов, возглавляемую террористическими группами, ", - сказал ПМА.
Кроме того, в отношении владения этим танкером:
Lloyd's List сообщил, что Grace 1 имеет «сложную цепочку владения» и контролируется российской компанией Titan Shipping, дочерней компанией TNC Gulf, судоходной компании, базирующейся в Дубае. Руководители, связанные с обеими компаниями, имеют иранское университетское и техническое образование или указывают свои имена на фарси.
Так что подробности пока туманны. Я не смог найти в Интернете полный текст решения Верховного суда Гибралтара. Там может быть больше деталей.
Однако есть более свежий пресс-релиз правительства Гибралтара по этому поводу, в котором, среди прочего, говорится:
Судно Grace 1 было задержано на прошлой неделе в Гибралтаре, когда оно свободно вошло в британские территориальные воды Гибралтара к точке в двух милях от восточной стороны Гибралтара, ранее выйдя из международных вод Гибралтарского пролива по заранее оговоренному запросу о провизии и запчасти.
Положение Grace 1 глубоко внутри BGTW после посадки хорошо видно на прикрепленном снимке экрана. Корабль остается задержанным в этом районе.
Задержание судна связано с предполагаемым пунктом назначения груза — нефтеперерабатывающим заводом Баньяс в Сирии, который принадлежит компании Banyas Oil Refinery Company. Эта компания является объектом санкций Европейского Союза в соответствии с Регламентом ЕС 36/2012, который непосредственно применяется в Гибралтаре.
Расследование Королевской полиции Гибралтара продолжается, и судно по-прежнему задержано в соответствии с приказом главного судьи Верховного суда Гибралтара.
Так что, по крайней мере, это ясно: правительство Гибралтара утверждает, что задержало танкер в своих (заявленных) территориальных водах (BGTW), а не в том, что они признают международными водами в проливах.
А что касается мирного прохода, я размышляю здесь, поскольку Гибралтар ничего не сказал о проблеме в отношении Grace 1, но в некоторых новостях за 2015 год это обсуждается в отношении испанских судов:
Судно может считаться совершающим мирный переход через территориальные воды Британского Гибралтара только в том случае, если оно движется непрерывно и быстро и не занимается какой-либо деятельностью, наносящей ущерб Гибралтару или Великобритании. На этом основана экспертная юридическая консультация, полученная правительством по вопросу о мирном проходе в связи с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву.
В ноябре прошлого года правительство объявило, что оно заказало юридическое заключение по определению мирного прохода, учитывая, что в то время шли обсуждения, касающиеся процедуры категоризации захода в BGTW иностранных государственных судов. После последней волны вторжений испанских судов в этом месяце, вызвавшей официальный протест Великобритании, GBC [Гибралтарская радиовещательная корпорация] спросила конвент-плейс номер шесть, получила ли она этот совет.
В ответ правительство подтвердило, что да. В юридическом заключении также говорится, что, когда из поведения иностранного судна объективно следует, что его цель при проходе через BGTW состоит в том, чтобы утвердить претензии своей страны на суверенитет над водами, его проход не будет считаться невиновным в соответствии с международным правом. Номер Шесть заявляет, что продолжит заниматься этим вопросом с Министерством иностранных дел на основании полученного юридического заключения.
Эта новость была из 2015 года, но об инцидентах с испанскими судами сообщалось и в феврале этого года .
Таким образом, ясно, что правительства Гибралтара и Великобритании в целом осведомлены о проблеме мирного прохода через BGTW, и у них есть позиция по этому вопросу, по крайней мере, в отношении испанских судов. То, что они решили не упоминать/не обсуждать мирный проход в деле Grace 1, вероятно, означает, что они считают, что это не относится к судам, нарушающим эмбарго ЕС, предположительно потому, что разрешение судам, проходящим через (заявленные) территориальные воды Гибралтара, нарушать санкции/эмбарго ЕС считается «наносит ущерб Гибралтару или Великобритании».
Ключевой юридический момент их оправдания, по-видимому, заключается в следующем, из пресс-релиза, на который ссылается и цитирует Физз:
Судно Grace 1 было задержано на прошлой неделе в Гибралтаре, когда оно свободно вошло в британские территориальные воды Гибралтара к точке в двух милях от восточной стороны Гибралтара, ранее выйдя из международных вод Гибралтарского пролива по заранее оговоренному запросу о провизии и запчасти.
Статья 18 UNCLOS гласит:
Под проходом понимается плавание через территориальное море с целью:
а) пересекая это море, не заходя во внутренние воды и не останавливаясь на рейде или в порту за пределами внутренних вод; или
(b) следуя во внутренние воды или из них или заходя на такой рейд или портовое сооружение.
Проход должен быть непрерывным и быстрым. Однако проход включает в себя остановку и постановку на якорь, но только в той мере, в какой это связано с обычным плаванием или становится необходимым в связи с форс-мажорными обстоятельствами или бедствием, или с целью оказания помощи людям, судам или самолетам, находящимся в опасности или терпящим бедствие.
Как только вы остановитесь, чтобы взять припасы, это перестанет быть проходом.
Я также не думаю, что остановка для получения припасов сама по себе считается заходом на рейд или в порт. Но даже если бы это было так, «проход», по-видимому, относится только к переходу туда или обратно, а не к нахождению в нем. Как только вы решили остановиться во внутренних водах или на объекте страны, вы полностью попадаете под ее юрисдикцию.
Согласно части 3 статьи 38 ЮНКЛОС право беспрепятственного транзитного прохода распространяется на такие проливы, как Гибралтарский и Ормузский. Остановка для приема припасов (если это правда) не могла изменить право судна на транзитный проход, поскольку оно по-прежнему оставалось второстепенным для его обычного плавания.
Фактически судно все еще осуществляло свое право транзитного прохода без какого-либо намерения швартоваться в Гибралтаре до того, как ему будут препятствовать.
Статья 38
Право транзитного проезда
В проливах, указанных в статье 37, все суда и самолеты пользуются правом транзитного прохода, которому не должны препятствовать; за исключением того, что если пролив образован островом государства, граничащего с проливом и его материковой частью, транзитный проход не применяется, если к морю от острова существует путь через моря или через исключительную экономическую зону, имеющую такое же удобство в отношении навигационные и гидрографические характеристики.
Транзитный проход означает осуществление в соответствии с настоящей частью свободы судоходства и пролета исключительно в целях непрерывного и быстрого прохождения пролива между одной частью открытого моря или исключительной экономической зоны и другой частью открытого моря или исключительная экономическая зона. Однако требование непрерывного и быстрого транзита не препятствует проходу через пролив с целью въезда, выезда или возвращения из государства, граничащего с проливом, при соблюдении условий въезда в это государство.
Любая деятельность, которая не является осуществлением права транзитного прохода через пролив, подпадает под действие других применимых положений настоящей Конвенции.
Я собирался опубликовать комментарий, но для этого мне нужно 50 репутации, поэтому опубликую свой комментарий здесь. Извинения за это.
В этой статье сообщается:
«Грейс-1» должен был пройти техническое обслуживание перед захватом, но последние события сорвали установку запасных частей, что сделало танкер неспособным к длительному плаванию.
Если Grace 1 не сможет продолжить свой путь без технического обслуживания, можно утверждать, что это представляет собой чрезвычайную ситуацию, как указано в международных законах о судоходстве, и, таким образом, его остановка в Гибралтаре для технического обслуживания подпадает под мирный проход.
Майкл Зайферт
Йонтия
оригимбо
GS - Извинись перед Моникой
Хоки