Почему проконсульские назначения так чередовались при принципате?

Рональд Меллор в статье о новой элите Флавиев (Меллор, Рональд. «Новая аристократия власти». В: Рим Флавиев: культура, образ, текст (2003) под редакцией Бойля и Доминика: 69-91.) довольно небрежно говорит:

Консулам приходилось ждать по крайней мере десятилетие до проконсульского назначения, а для Веспасиана это были тревожные годы. (стр. 72)

Собственно, почему они должны были ждать?

Очевидно, что при республике система была другой - консул, закончивший свой срок, где-то становился проконсулом. Почему изменение?

Некоторые возможные гипотезы:

  1. Кандидатов было намного больше, теперь, когда в моде были законные консулы (см. здесь ).
  2. Провинций стало меньше (поскольку Сенат управлял лишь некоторыми из них).
  3. Какой-то испытательный срок.

(1) может быть неверным, потому что я не уверен, что достаточное консульство действительно дает право быть губернатором, я думаю, что для этого нужно быть «настоящим» консулом. (2) бесспорно, но достаточно ли было создать очередь на 10 лет?

ОБНОВЛЕНИЕ: Похоже, моя гипотеза о том, что консулы-суффекты не могли стать губернаторами только на основании своего консульства, вероятно, была ошибочной (по крайней мере, подробная просопография Меллора включает в себя несколько контрпримеров).

Ответы (1)

Условия Соглашения Августа от 27 г. до н.э., в котором Август и Сенат определили соответствующие полномочия, установили пятилетнюю задержку между консульством и получением сенаторской провинции, поэтому по крайней мере половина этого разрыва была предусмотрена законом. Сенаторские провинции были, как правило, также степенными и мирными провинциями и имели мало или совсем не имели военных сил.

Суть всего этого заключалась в том, чтобы положить конец республиканскому способу использования провинциальных богатств и провинциальных армий в качестве рычага для борьбы за высшую власть. Подающий надежды консул, возомнивший себя противником Августа или императора, будет ждать годы, чтобы увидеть даже самую скучную провинцию, если таковая имеется. Однако, если вы играли в мяч, талантливый парень мог быть назначен Августом в хорошую команду с несколькими легионами. Таким образом, режим принципата заключался в том, чтобы поощрять светил Сената работать внутри системы, а не планировать, как ее ниспровергнуть.

Дополнительным недостатком является то, что, хотя всеми сенаторскими провинциями управлял человек по имени проконсул, большинство этих чиновников были преторианского ранга и служили несколько лет подряд. Таким образом, пул для работы после того, как он стал Консулом, значительно сократился.

Звучит здорово, но мне нужна ссылка на это, пожалуйста.
Что такое C&F B28; Джонс с. 46 сл.?
Из библиографии курса: C&F — это, вероятно , Чисхолм, Китти и Джон Фергюсон. Рим, эпоха Августа: справочник. Оксфорд, 1981. Джонс есть Джонс, AHM Augustus. Лондон: Чатто и Виндус, 1970.