В чем разница между «Страной выдачи» и «Страной гражданства» паспорта?

Хотя это и не является обычным явлением, некоторые страны также выдают паспорта негражданам. Как вы, возможно, заметили, на странице данных паспорта часто указывается национальность или гражданство владельца в отдельном поле, и гражданство может фактически отличаться от страны выдачи.

Одним из примеров являются документы о пропуске или экстренные паспорта, которые могут быть выданы иностранными правительствами. Например, если вы отправляетесь в страну без дипломатического представительства из вашей страны и теряете свой паспорт, ваша страна может иметь соглашение с третьей страной, чтобы помочь вам с временным аварийным паспортом.

Другим примером является британский паспорт, который может быть выдан всем британским гражданам, даже если они не являются британскими гражданами (в британском законе о гражданстве проводится четкое различие между «подданными» и «гражданами»).

С веб- сайта ESTA (который я читал сразу после того, как вы разместили вопрос!):

Ваша «Страна выдачи» совпадает с вашей «Страной гражданства». Например, если вы являетесь гражданином Соединенного Королевства, но получаете свой паспорт в консульстве Великобритании в Гонконге, Великобритания является вашей страной выдачи. Консульство Великобритании может находиться в Гонконге, но Гонконг не является страной, выдающей вам паспорт.

Однако стоит отметить, что в некоторых формах это формулируется по-другому и запрашивается место выдачи или орган, выдавший его. Тогда может быть иначе.

Например, мой действующий новозеландский паспорт.

Страна гражданства: Новая Зеландия, понятно.

Но где он был выпущен? Я был в Лондоне, Великобритания, и в поле в паспорте написано «DIA LON». (Департамент внутренних дел, Лондон). Это Управление удостоверения личности в Лондоне, которое часто называют Лондонским паспортным управлением, отвечает за выдачу и продление новозеландских паспортов в Соединенном Королевстве и Ирландии.

Поэтому, когда он говорит о месте выдачи, это обычно то, что записывается для меня, или когда он запрашивает «Полномочие», поскольку это также указанное поле в паспорте.

Однако страной выдачи по-прежнему будет Новая Зеландия.

Трудно сказать точно без контекста, но есть несколько случаев, когда это может быть актуально, в частности:

• Проездные документы, отличные от паспортов (например , проездные документы беженца ), выдаются страной, в которой проживает лицо, и указывают, что их владелец может быть повторно допущен в страну выдачи, даже если он все еще является гражданином другой страны. Формально эти документы, как правило, не называются «паспортами», но выглядят так и часто неофициально называются «паспортами беженцев».
• В некоторых странах, таких как Великобритания и США, существует различие между «гражданами» и «подданными». Что касается США, некоторые люди из Американского Самоа могут, например, получить паспорт, выданный Государственным департаментом США, но не могут претендовать на США как на свою «страну гражданства».
• Люди, живущие в странах, которые не признаны таковыми многими другими странами мира (например, Палестина, Северный Кипр), иногда путешествуют с паспортом другой страны (например , Иордании , Турции), гражданином которой они могут считаться или не считаться. Однако было бы трудно принять «Палестину» в качестве «страны гражданства», если она официально не признана, где бы вы ни находились, поэтому, вероятно, это не является целью формы.

С другой стороны, если у вас есть обычный паспорт, выданный властями вашей страны, то я склонен думать, что «страна выдачи» и «страна гражданства» — это одно и то же, даже если вы получили паспорт через консульство за границей ( это, безусловно, терминология, используемая властями США, как показано в ссылке, предоставленной Марком ).

Довольно необычный пример, но вы можете путешествовать по паспортам Святого Престола или Суверенного военного Мальтийского ордена , хотя вы (очевидно) являетесь гражданином своей страны. У этих образований нет понятия гражданства в обычном понимании, они действительно не являются странами.

Любая страна может выдать паспорт любому лицу независимо от его гражданства. Дело в том, что Франция не признает паспорт в качестве доказательства гражданства своего гражданина. ( выделено жирным шрифтом здесь и здесь для французских читателей)

Паспорт является официальным проездным документом , подтверждающим , что в другие страны его владелец признается указанным. Наличие паспорта из определенной страны влечет за собой некоторые прерогативы, такие как освобождение от визы или наличие паспорта, который автоматически считается действительным через 6 месяцев после истечения срока действия и т. д....

Но иметь паспорт и иметь гражданство теоретически совершенно разные понятия. Хотя на практике 99,9% паспортов выдаются страной гражданства, насколько мне известно, не существует международных законов, запрещающих стране выдавать паспорт негражданину (хотя некоторые местные законы могут препятствовать этому).

пример: паспорт Великобритании для Гонконга, паспорта США, любой дипломатический паспорт, которые выдаются на основе миссии для представительства указанного государства, которое суверенно решает, кто его представляет....