Какова причина применения Канадой тарифов на молочные продукты в США?

Похоже, что Канада и США используют две разные системы для защиты своих местных производителей молочной продукции.

В Канаде «в соответствии с системой, называемой управлением поставками, правительство Канады контролирует, сколько молока производят молочные фермеры и по какой цене оно продается», тем самым гарантируя устойчивое производство молочного молока.

В США молочные фермы поддерживаются государственными субсидиями. В 2015 году американское правительство выделило примерно 22,2 миллиарда долларов в виде прямых и косвенных субсидий молочному сектору США.

Таким образом, канадская система имеет тенденцию поддерживать высокую стоимость молока, в то время как система США имеет тенденцию поддерживать низкую стоимость молока.

Внутри страны все в порядке, проблема возникает, когда производитель молока в Канаде хочет импортировать менее дорогое молоко из США и в процессе негативно влияет на канадского молочного фермера.

«Американские политики поспешили демонизировать Канаду за ее другую систему. Справедливая торговля находится в глазах смотрящего. Например, около 41 страны, включая США, имеют тарифные квоты, утвержденные ВТО. США оспорили права Канады на использование своих квот в рамках НАФТА более 20 лет назад. США проиграли (этот вызов)

обсуждение субсидий США на молочное молоко

Канада защищает своих молочных фермеров

Самое простое объяснение состоит в том, что эти две системы несовместимы, поэтому Канада защищает свою сторону с помощью большой тарифной стены.

Канада использует советы по управлению поставками для контроля цен на молочные продукты (среди прочего). Эти советы выдают квоты производителям. Например, молочный фермер может владеть квотой, скажем, 50 кг молочного жира. Таким образом, он может производить молоко до тех пор, пока общее количество жира, содержащегося в этом молоке, не достигнет 50 кг. В этот момент любое лишнее молоко не может быть продано. Квоту можно купить и продать. Я думаю, что текущая цена составляет около 24 тысяч долларов за кг в Онтарио.

Общая сумма квоты точно соответствует фактическому спросу на внутреннем рынке Канады. Это обеспечивает стабильную цену на молочные продукты, поскольку нет ни перепроизводства, ни недопроизводства. Молочные фермеры уверены в известной цене на свою продукцию, а потребители уверены в стабильных поставках.

Напротив, в США используется более открытая система без какого-либо контроля. Это, как правило, приводит к циклам подъема и спада, поскольку производство не соответствует спросу. Вместо этого мотив прибыли побуждает фермеров производить как можно больше. Это может привести к снижению цен для потребителей, но нестабильным поставкам. В периоды кризиса многие молочные фермеры разоряются или вынуждены продавать свои стада. Чтобы помочь в этом, США, как и многие страны, используют субсидии, как прямые, так и косвенные, чтобы помочь фермеру оставаться платежеспособным. Несмотря на замечательные намерения, он также имеет тенденцию удлинять цикл спада, поскольку поддерживает больше коров в продуктивном состоянии и снижает цену на молоко.

Поскольку канадская система производит молоко по фиксированной, относительно высокой цене по сравнению с субсидированным молоком в США, американский продукт быстро наводнит канадский рынок. Таким образом, большие тарифные барьеры используются, чтобы не допустить попадания молочных продуктов в США (подробнее позже).

Это основное объяснение того, почему Канада взимает 270% пошлины на молочные продукты. Теперь немного подробнее.

Когда велись переговоры о НАФТА, США были возмущены торговыми стенами. В качестве уступки правительство Канады согласилось разрешить беспошлинный ввоз в страну до 10% внутреннего спроса . Только после этого будет применяться тарифная ставка 270%. Напротив, США разрешают ввозить в США до 3% молочных продуктов и после этого вводят высокие тарифы. Ставки не такие высокие, как в Канаде, но они и не должны быть такими, потому что канадский продукт, будучи несубсидированным, начинается с более высокой стоимости. Из-за этого США имеют большой профицит в торговле молочными продуктами с Канадой.

Как уже говорилось, канадские молочные продукты не субсидируются. Оценки субсидий в США различаются, но самая распространенная из тех, что я видел, составляет около 22 миллиардов долларов в год, что составляет около 73% рынка. Таким образом, в Канаде потребитель платит за систему напрямую за счет более высоких цен, в то время как в США потребитель платит за систему более низкие прямые цены, но также должен оплачивать основную часть стоимости косвенно через налоги.

Помимо тарифных стен, существуют и другие барьеры. Например, Канада не использует гормоны роста для своего молочного скота. При стабильном ценообразовании в этом нет необходимости. Фермеры США, стремящиеся увеличить производство, действительно используют гормоны (не обязательно повсеместно). Так, в Канаде запрещены молочные продукты, содержащие гормоны.

США не одиноки в своем гневе на канадские советы по управлению поставками. Европа также активно субсидирует своих фермеров и хочет получить доступ к канадскому рынку. В уступку, чтобы получить доступ к ЕС, Канада недавно согласилась разрешить беспошлинный ввоз сыра. Таким образом, Канада, стремясь защитить свою промышленность, готова вести переговоры, если она может получить что-то взамен.

Наконец, что касается тарифных ставок в целом, в США ставки выше, чем в Канаде. Средневзвешенный показатель в 2016 году для Канады составил 0,8%, а для США — 1,6%. Это потому, что, хотя у нас высокие тарифы на молочные продукты, в США высокие тарифы на такие вещи, как табак или арахис. Тарифы на некоторые табачные изделия достигают 350%.

Таким образом, чтобы отказаться от канадского управления поставками и связанных с ним тарифов, отрасль должна быть субсидирована до уровня США и Европы. Как только это произойдет, у США все еще будут проблемы с продажей в Канаде. Я скорее подозреваю, что они будут продавать меньше , так как это также сделает бесполезным освобождение от уплаты пошлины в размере 10%. Кроме того, наши цены на молоко были бы настолько низкими, что мы, в свою очередь, могли бы вторгнуться на рынок США! Так что то, что требует Трамп, нанесет ущерб канадской молочной промышленности И промышленности США.

Население Канады намного меньше, чем население США. В Висконсине больше молочных ферм, чем во всей Канаде. Американские фермеры перепроизводят молоко и в конечном итоге выбрасывают неиспользованные запасы. Если Канада снизит тариф, более дешевое американское молоко затопит рынок и убьет молочную промышленность Канады.

Все страны имеют высокие тарифы для защиты своих интересов. В Америке действует тариф на табак в размере 350%, чтобы защитить своих фермеров. Чего Трамп не упоминает, так это того, что средний тариф Канады составляет 0,85% — один из самых низких .