Почему США блокируют заявление ООН, призывающее к прекращению насилия в палестино-израильском конфликте?

США блокируют * то, что кажется простым заявлением с просьбой к обеим сторонам прекратить насилие:

Соединенные Штаты сегодня заблокировали — в третий раз за неделю — принятие совместного заявления Совета Безопасности ООН, призывающего к прекращению израильско-палестинского насилия и защите гражданских лиц, заявили дипломаты.

Согласно той же статье, позиция США такова:

Сегодня на пресс-конференции в Копенгагене госсекретарь США Энтони Блинкен призвал Израиль и палестинцев «защитить гражданских лиц, особенно детей» и поддержал решение Вашингтона заблокировать заявление Совета Безопасности ООН, призывающее к прекращению боевых действий. «Мы не стоим на пути дипломатии», — подчеркнул Блинкен.

В статье добавлено:

Отказ США одобрить совместное заявление Совета Безопасности вызвал недоверие со стороны их союзников. «Мы просто просим США поддержать заявление Совета Безопасности, в котором говорится примерно то же самое, что и на двусторонней основе из Вашингтона», — сказал один из дипломатов AFP на условиях анонимности.

Хотя такого рода заявления носят в основном символический характер, трудно представить себе какие-либо недостатки в этом. Каким образом призыв к прекращению насилия может создать проблему для любой дипломатической попытки?


* [Редактировать два дня спустя] Содержание связанной статьи из RTE (включая заголовок), по-видимому, было сильно изменено с момента публикации этого вопроса. Некоторые из цитат, упомянутых в вопросе, больше не могут быть найдены.

@Noah Верно, но президент Байден призвал к прекращению огня, поэтому мне любопытно, чем отличается заявление ООН от заявления, которое США опубликовали сами.
@divibisan: Есть разница между прекращением огня и прекращением насилия. Исторически сложилось так, что все соглашения о прекращении огня на время прекращали стрельбу, позволяя ХАМАСу (или другим группировкам) повторно вооружиться и возобновить стрельбу позже.
@jamesqf В конце концов, в этом весь смысл прекращения огня. Они по определению просто предназначены для временного прекращения боевых действий до тех пор, пока они либо не начнутся снова, либо не будет заключено более формальное соглашение/договор для фактического прекращения боевых действий (за редкими исключениями, такими как факт прекращения огня, закончивший Корейскую войну без каких-либо своего рода соглашение, или дальнейшие боевые действия до сих пор).
Интересно, часть этого, то, что резолюция, осуждающая обе стороны, все еще неравноправна? Израиль - полноправный член ООН, Палестина - нет. Кроме того, ХАМАС признан ООН террористической организацией. В то время как мирные жители могли быть в районе, на который нацелился ответный удар Израиля, ХАМАС, похоже, ничего не «нацелил». Так почему же их не упоминают за гражданское насилие?
@suchiuomizu: Конечно, но когда нет реальной перспективы прекращения боевых действий путем переговоров, какой в ​​этом смысл? Тем более, что представляется, что ближайшая цель Израиля здесь состоит главным образом в том, чтобы лишить ХАМАС военных ресурсов — подземных туннельных комплексов, — которые он использует для достижения своих насильственных целей. То есть полное уничтожение было бы значительным препятствием для ХАМАСа, тем самым снизив насилие гораздо больше, чем краткосрочное прекращение огня.
Следует отметить в контексте, что ООН во всех крупных конфликтах с участием Израиля переходила к прекращению огня только после того, как Израиль начинал брать верх. В течение первых нескольких дней боевых действий — или месяцев 1973 года — ООН воздерживалась от серьезных попыток объявить о прекращении огня до тех пор, пока Израиль не начал оправляться от первоначальных потерь и не начал наносить потери атакующей стороне.

Ответы (3)

Почему США блокируют заявление ООН , призывающее к прекращению насилия в палестино-израильском конфликте?

— потому что это заявление было не только призывом к прекращению насилия, но и осуждением военного ответа Израиля на ракетные удары.

Вот как пишет об этом Аль-Джазира :

Встреча в воскресенье состоялась после того, как США, как сообщается, дважды блокировали за последнюю неделю резолюции, осуждающие военный ответ Израиля и призывающие к прекращению огня.

Администрация Байдена заявила о своей поддержке самообороны Израиля:

Президент Байден сказал, что в среду он «некоторое время» разговаривал с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху на фоне эскалации боевых действий между израильтянами и палестинцами и заявил о своей «непоколебимой поддержке» «права Израиля на самооборону».

Пока неизвестно, поддержали бы США другую резолюцию, которая действительно призывала бы к прекращению огня, защите гражданских лиц и/или дипломатическому решению, но, видимо, не поддержали бы резолюцию, осуждающую Израиль.

Есть более свежее заявление администрации Байдена, хотя в нем почти то же самое, с добавлением явного призыва к прекращению огня.
Можно задаться вопросом, поддержат ли США резолюцию, осуждающую обе стороны, а не просто еще одну антиизраильскую резолюцию.
@WernerCD, если это все, что сдерживало США, не могли бы они просто отредактировать это в проекте заявления?
@Jontia Если предположить, что все другие вовлеченные стороны готовы осудить ХАМАС, да.

Американские дипломаты не объяснили, почему они не хотят, чтобы Совет Безопасности (СБ) ООН принял заявление путем принятия резолюции. «Таймс оф Израиль» пишет:

Дипломат Совета безопасности сообщил ToI, что формулировка совместного заявления высшего органа ООН не была причиной решения миссии США заблокировать эту меру.

«Они сказали нам, что не могут поддержать выражение совета в это время », — сказал дипломат.

Генассамблея ООН соберется по Газе, поскольку США блокируют третью резолюцию Совета Безопасности

Акцент мой. Необходимо понимать, что резолюции СБ не являются сделками по принципу «принимай или уходи». Вместо этого государства-члены вносят проекты, которые распространяются, и каждое другое государство-член может предлагать улучшения и изменения в формулировках. Этот процесс может занять дни или недели. Это означает, что США не блокируют какие-либо конкретные формулировки — они блокируют принятие какой-либо резолюции в настоящее время .

Поскольку американские дипломаты молчат, наиболее очевидным ответом будет то, что Израиль не хочет, чтобы СБ выступил с заявлением. Израиль отвергает попытки добиться прекращения огня между ним и ХАМАСом:

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в воскресенье исключил возможность немедленного прекращения огня с палестинцами в условиях смертельной вспышки насилия на Ближнем Востоке, игнорируя растущие международные требования о деэскалации и согласованные посреднические усилия региональных и мировых держав. ...

Г-н Нетаньяху заявил в воскресенье, что Армия обороны Израиля стремится подорвать ХАМАС и его ракетный потенциал, и что операции не будут отменены, пока это не будет выполнено.

Израиль исключает немедленное прекращение огня с палестинцами

Израиль, видимо, считает, что бомбардировки Газы служат какой-то еще не полностью достигнутой стратегической цели. Резолюция СБ может сделать прекращение огня неизбежным.

Но почему США заботится о том, чего хочет Израиль? На эту тему можно писать тома - я лишь набросаю основные темы:

США считают Израиль одним из своих самых дорогих союзников. Исторически так сложилось, что он блокировал почти все резолюции СБ, против которых выступал Израиль. США могут это сделать, потому что они имеют право вето в СБ.

Последней резолюцией СБ, которая не понравилась Израилю и которую США не заблокировали, была резолюция 2334 СБ 2016 года . Он заявил, что «создание Израилем поселений на палестинской территории, оккупированной с 1967 года, включая Восточный Иерусалим, не имеет юридической силы, являясь вопиющим нарушением международного права и серьезным препятствием на пути к идее двух государств, живущих бок о бок в условиях мира и безопасность". Решение не блокировать резолюцию было расценено как серьезное отклонение от установленной политики и привело в ярость сторонников Израиля. Например, редакционная статья в Wall Street Journal назвала это «Антиизраильской истерикой Обамы» и намекнула, что на решение мог повлиять антисемитизм. Также утверждалось, что:

Больше не нуждаясь в еврейских голосах, г-н Обама, наконец, получил свободу наказать еврейское государство так, как не делал ни один предыдущий президент.

Антиизраильская истерика Обамы

Следствием этого, конечно, является то, что президент, которому действительно нужны голоса евреев, не вправе «наказывать еврейское государство». Это не ново, и идея выиграть голоса евреев, афроамериканцев, латиноамериканцев и т. д. десятилетиями была опорой американской политики. Например, в этой статье 1984 года подробно описывается, как Уолтер Мондейл и Гэри Харт боролись за еврейских избирателей:

Уолтер Мондейл и Гэри Харт сейчас спорят по одному ключевому вопросу: кто может больше всего сделать для Израиля. Каждый обещает перенести американское посольство из Тель-Авива в Иерусалим в случае избрания. Хотя оба на протяжении многих лет проявляли удивительную верность в поддержке Израиля, каждый обвиняет другого в вероломстве.

Вы можете подумать, что еврейская община была бы рада такому сильному выражению беспокойства за Израиль. В Нью-Йорке очень много избирателей-евреев, где на следующей неделе состоятся президентские праймериз, и очевидно, что кандидаты ждут их одобрения.

За границей дома: потворство голосам

Насколько мне известно, неизвестно, может ли позиция американского политика в отношении Израиля стоить или выиграть ему или ей выборы. Но очевидно, что многие американские политики и эксперты исходят из того, что риск реален.

Это выходит за рамки этого ответа, но следует отметить, что в избирательной системе США голоса некоторых штатов гораздо важнее, чем голоса других, и многие евреи живут в этих штатах. Более того, несмотря на то, что в США есть много стойких сторонников Израиля нееврейского происхождения, большинство из них — республиканцы, которые не перейдут на другую сторону. Потворствовать им было бы бесполезно для демократов.

Таким образом, можно было бы ожидать, что поддержка Израиля американским президентом-демократом будет максимальной в первый год его или ее первого срока, потому что впереди много выборов, и самой низкой в ​​последний год его или ее второго срока.

Однако потворство может быть не полным ответом; Личное мнение президента Джо Байдена об Израиле, вероятно, влияет на решения его администрации, а Байден всю жизнь был сионистом. Газета Washington Post недавно назвала его «давним произраильским ястребом» . В 1986 году он заявил, что если бы Израиля не существовало, США пришлось бы его изобрести:

«Нет никаких извинений. Это лучшая инвестиция в размере 3 миллиардов долларов, которую мы делаем. Если бы не Израиль, Соединенным Штатам Америки пришлось бы изобрести Израиль, чтобы защитить свои интересы в регионе».

Если бы Израиля не было, США пришлось бы его изобретать для защиты своих интересов

Вероятно, он не изменил своих взглядов; в 2007 году он сказал : «Я сионист. Вам не обязательно быть евреем, чтобы быть сионистом», а в 2020 году: «Меня зовут Джо Байден, и все знают, что я люблю Израиль».

Другими словами, у вас есть как минимум три правдоподобных объяснения того, почему США решили заблокировать резолюцию:

  • Традиционно администрация США обычно не идет против интересов Израиля. Это называется «дипломатический зонтик» , которым США прикрывают Израиль от критики на самом высоком уровне.
  • Личное Байден — набожный сионист, десятилетиями друживший с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху .
  • Потворствуя Байдену, администрация, Демократическая партия или все трое считают, что обеспечение голосов евреев важно для предстоящих промежуточных выборов 2022 года.
Это выглядит довольно однобоко. Почему ООН не выступит с заявлением, осуждающим неоднократные нападения ХАМАС на Израиль? В конце концов, Израиль делает это не ради развлечения.
@jamesqf доступен ли полный текст любого из черновиков?
@jamesqf Раздел ответа «Следует понимать, что резолюции SC не являются сделками типа «принимай или оставляй» ...» указывает, что сами США могут добавить такое заявление в резолюцию SC. Почему США не делают этого вместо того, чтобы блокировать все заявления?
@Jontia Я подозреваю, что существует довольно большая разница в том, как сильно Израиль и ХАМАС пострадают из-за осуждения ООН.
@Jontia: я не дипломат США, поэтому я не могу точно сказать, почему США что-то делают или не делают. Я предполагаю, что это потому, что любое такое заявление, в свою очередь, будет заблокировано другими участниками, что сделает его бесполезным упражнением, но кто знает наверняка?
@jamesqf вряд ли было бы бесполезно переносить одни негативные новости на другие, демонстрируя при этом желание, чтобы каждая сторона в конфликте действовала разумно. Если только не появится дипломат ООН, чтобы точно сказать, почему действия Хамаса не включены в первоначальные проекты.
@LioElbammalf: Дважды ничего по-прежнему ничего.
Два ваших последних пункта абсолютно неверны. Потворство: Большой раскол Израиля с еврейской диаспорой США заключается в том, что они не поддерживают Израиль в каждом своем действии. Таким образом, обеспечение еврейского голоса может исчезнуть, если США займут еще более пропалестинскую позицию. Личное: Байден работал при Обаме и одобрял многие действия, которые фактически оправдывали действия Израиля и поддерживали палестинцев. Нетаньяху не был хорошим другом Обамы и действительно подозрительно относится к Байдену (как Байден к Нетаньяху, который подорвал Обаму в его правлении).

Насколько я понимаю, Соединенные Штаты не проголосовали за эту резолюцию, потому что она не упомянула ХАМАС и его роль в имевшей место вспышке насилия. Израильтяне были расстроены тем, что текст не осуждал ХАМАС, потому что Израиль начал свои атаки только в ответ на неизбирательный ракетный обстрел Израиля ХАМАСом.

Чтобы уточнить: я не выражаю свою поддержку какой-либо конкретной стороне этого. Я просто представляю то, что, как я понимаю, послужило причиной блокировки этой резолюции Соединенными Штатами.