Оглядываясь назад на историю коллегии выборщиков, можно сказать, что во многих штатах поначалу фактически не было всенародного голосования для определения выборщиков на пост президента. Вместо этого многие штаты выбирали выборщиков, заставляя законодательную власть штата выбирать выборщиков от своего штата, и лишь несколько штатов выносили решение на всенародное голосование.
Например, на выборах Томаса Джефферсона в 1800 году только Кентукки, Мэриленд, Северная Каролина, Вирджиния и Род-Айленд провели всенародное голосование, при этом во всех других штатах законодательное собрание решает выборщиков (за исключением Теннесси, где была уникальная система).
Однако в течение пары десятилетий большинство штатов перешли на всенародное голосование, за исключением Южной Каролины. В Южной Каролине законодательный орган продолжал выбирать выборщиков вплоть до конца Гражданской войны, когда они начали использовать всенародное голосование для определения выборщиков.
Каковы были причины, по которым Южная Каролина так долго не использовала всенародное голосование для определения выборщиков по сравнению с другими штатами, и почему они, наконец, решили поставить решение на всенародное голосование на будущих выборах после Гражданской войны?
Это был силовой ход. Способ использовать правила в свою пользу.
Конгресс за первые 50 лет существования Союза не говорил, когда именно нужно выбирать выборщиков, было окно. Южная Каролина отложит их выбор почти до конца этого окна. В напряженной гонке сочетание выбора ближе к концу процесса и контроля законодательного собрания штата дало политикам Южной Каролины больше возможностей влиять на гонку. Это позволяло им заключать сделки, торговаться и вообще иметь слишком представительный голос в национальной политике. По крайней мере, это стратегия для таких.
Таким образом, в 1845 году Конгресс принял единый день, когда штаты должны были выбирать своих выборщиков. Этот день — вторник, следующий за первым понедельником ноября в годы, кратные четырем, — по-прежнему является днем, когда во всех штатах проводятся президентские выборы.
ТЕД