Вопрос основан на статье NPR , в которой говорится, что «нет требования, чтобы спикер был избранным представителем». На часть моего вопроса не было ответа в связанных ответах, поэтому я повторно задаю его здесь с разъяснением.
Почему палата представителей США была спроектирована таким образом, что допускает невыборного спикера? Разве это не дало бы много власти невыборному человеку? Мы могли бы сравнить это с членами кабинета, но их роль состоит в том, чтобы служить и помогать президенту. Спикер палаты управляет домом, назначает членов в комитеты и руководит различными аспектами того, что и когда обсуждается. Это влиятельная позиция в Палате представителей США. Как получилось, что эту должность может занимать непредставитель? Можем ли мы пойти еще дальше - может ли занимать эту должность лицо, не являющееся юридическим гражданином?
Конституция не дает спикеру больших полномочий. Первоначальная Конституция фактически не давала спикеру никаких полномочий. 25-я поправка дает некоторую власть спикеру, но она также дает власть секретарям, которые также не избираются.
Правила палаты представителей действительно наделяют властью спикера, но их можно, по крайней мере теоретически, изменить так же легко, как сменить спикера. Было бы необычно внезапно радикально изменить правила Палаты представителей, но не более необычно, чем было бы, во-первых, выбрать неизбранного спикера.
Одним из примеров изменения правила, которое Конституция не запрещает принимать Палате, является наделение спикера лишь символической ролью. В этом случае может иметь смысл позволить не членам палаты взять на себя эту роль. Палата может, например, назначить своим спикером уважаемого и нейтрального судью, если она хочет, чтобы эта роль была беспристрастной. Если Конституция не содержит более подробной информации о роли Спикера, кажется, нет веских причин для более конкретного определения личности Спикера.
дивибисан
Физз
Пит В.
фуг
ШпильМейстер