Супруга гражданина ЕС, не входящая в ЕС, желающая путешествовать по ЕС более 90 дней.

Это сложная проблема, и я не вижу очевидного решения.

Прежде чем я объясню, почему, обратите внимание, что если ваша жена не была вашей женой, а просто случайным гражданином США, она определенно не могла оставаться более 90 дней в (большинстве) Шенгенской зоны. Для этого ей нужно будет получить вид на жительство/долгосрочную визу, а во многих странах они предъявляют довольно обременительные требования и обычно недоступны для туризма. Таким образом, по умолчанию визовая система не предназначена для этого.

Но ваша жена — это ваша жена, и нет причин, по которым она не может сопровождать вас. Понятно, что вы имеете право посетить несколько стран ЕС по очереди, и в принципе ваша свобода передвижения важнее любых других правил. Статья 3 Шенгенского кодекса о границах даже гласит:

Настоящий Регламент применяется к любому лицу, пересекающему внутренние или внешние границы государств-членов, без ущерба для:

(а) права лиц, пользующихся правом на свободное передвижение в соответствии с законодательством Союза; […]

А в статье 2 «лица, пользующиеся правом на свободное передвижение» прямо определяются как

Граждане Союза по смыслу статьи 20(1) Договора, а также граждане третьих стран, которые являются членами семьи гражданина Союза, осуществляющего свое право на свободное передвижение […]

Другими словами, с некоторыми небольшими оговорками и до тех пор, пока вы путешествуете вместе, свобода передвижения ЕС распространяется на вас и вашего супруга.

На практике система работает следующим образом:

• Если вы посещаете страну менее чем на 90 дней, ваша жена может въехать без визы в соответствии с обычными шенгенскими правилами. Если она не может (поскольку ее гражданство не дает ей права на безвизовые посещения), она должна иметь возможность легко получить визу, просто доказав, что она ваша жена и путешествует с вами.

  Это «право на проживание на срок до трех месяцев» в другой стране ЕС предусмотрено статьей 6 директивы о свободном передвижении . Из-за этого очень мало веских причин для отказа во въезде и/или визе членам семьи гражданина ЕС (в отличие от ситуации с другими посетителями, которые в принципе должны выполнить ряд условий, касающихся цели и условий въезда). их пребывания).

• Если вы намерены остаться дольше, чем на 90 дней, вашей жене потребуется какой-либо вид документа о проживании. Его также легко получить, опять же, доказав, что вы имеете право на свободу передвижения в ЕС и что она ваша жена. Директива о свободном передвижении также прямо упоминает об этом (в статье 9).

  Даже с работой все в порядке. На самом деле легче получить вид на жительство для вашего супруга, если вы работаете, чем если вы не работаете (потому что тогда вам не нужно доказывать, что у вас есть достаточные ресурсы и медицинская страховка, а только то, что у вас есть работа). И если вы соответствуете требованиям, ваша жена тоже может работать без ограничений.

В любом случае, у вас есть очень сильное право путешествовать по ЕС и, косвенно, у вашего супруга тоже.

Проблема, однако, заключается в том, что, хотя максимальный срок пребывания в 90 дней распространяется на всю Шенгенскую зону, виды на жительство/карты по-прежнему действительны только для одной страны. Не существует такой вещи, как долгосрочная шенгенская виза или шенгенское разрешение, которое покрывало бы пребывание вашей жены в нескольких странах Шенгенского соглашения. И даже если вид на жительство теоретически легко получить, на практике вам нужно будет предоставить адрес, некоторые документы и, возможно, подождать от 4 до 6 месяцев, чтобы получить его.

Технически, если вы не остаетесь в какой-либо одной стране более трех месяцев, вы, похоже, подпадаете под действие статьи 6 директивы. Но это означает, что ваша жена в конечном итоге появится на границе со штампом о въезде, датированным многомесячной давностью, и у пограничников могут возникнуть проблемы с этим.

Может быть, вы сможете успешно утверждать, что это полностью законно, основываясь на логике, которую я только что изложил. По крайней мере, максимум, чем бы она в этом случае рискнула, должен быть штраф («соразмерные и недискриминационные санкции» согласно директиве), потому что она имела право находиться в ЕС вместе с вами, просто не выполнила некоторые формальности в время. Таким образом, в отличие от того, кто просрочил визу или остался нелегально, она не будет рисковать баном, высылкой или задержанием. Но я никогда не видел, чтобы официальный источник прямо заявлял, что это нормально, и общение с пограничниками может быть неприятным.

Если ваша жена где-то получила вид на жительство, у вас больше свободы действий. Во-первых, время пребывания в стране, выпустившей карту, не будет засчитываться в 90-дневный максимальный срок пребывания. Это означает, что вы можете провести что-то вроде 90 дней во Франции (без формальностей), 90+ дней в Германии (под прикрытием вида на жительство) и, наконец, 90 дней в Польше (потому что граждане США могут оставаться в Шенгенской зоне еще 90 дней после период охлаждения ).

И хотя вид на жительство не позволял ей находиться в другой стране, кроме той, которая выдала карту, дольше 90 дней без регистрации, на практике можно было немного схитрить (нет штампов при пересечении внутренних границ и минимальные риски; на выезда, пограничники увидят, что у нее есть вид на жительство на соответствующий период и, вероятно, будут этому рады). Наконец, если ваша жена имеет вид на жительство как «член семьи гражданина ЕС», она больше не должна получать въездные и выездные штампы, что является еще одной причиной для пограничников не смотреть на них.

Основная проблема с этим подходом заключается в том, что вам нужно будет найти дом и оставаться на нем в течение нескольких месяцев в ожидании карты проживания (не только в той же стране, но и в том же районе, недалеко от того, где вы подали заявку на карту проживания. ) вместо того, чтобы завершить тур за один раз.