Должен ли парламент одобрить новую отсрочку Brexit до 31 октября 2019 года?

Должен ли парламент Великобритании одобрить новое продление Brexit до 31 октября 2019 года?

Если парламент не одобрит его или не сделает этого до 23:00, приведет ли это сегодня к Brexit без сделки?


Я спрашиваю, потому что Институт правительства ранее говорил это о законопроекте о выходе из ЕС № 5 (Купер-Летвин), касающемся продления до 12 апреля:

В случае принятия [...] Правительству также необходимо будет изменить дату выхода в законе Великобритании, что оно может сделать в соответствии с Законом ЕС (о выходе) 2018 года. Законопроект будет означать, что правительству Великобритании не потребуется голосование для принятия юридические изменения

но я не уверен, изменился ли этот законопроект с тех пор.

Ответы (3)

Нет, но почти получилось.

Законопроект Купера-Летвина изначально имел формулировку на этот счет , когда он впервые был принят в палате общин, но он был удален в Палате лордов именно по той причине, о которой вы спрашиваете: они не хотели, чтобы Brexit закончился без сделки. случайно из-за возможных накладных расходов в парламенте. (На более техническом уровне два других ответа пока охватывают, что такое отрицательный инструмент и почему он используется для начала.)

Этот живой блог освещал законопроект с поправками, когда он проходил через Палату общин.

Но разве не надо было одобрять продление до 12 апреля? Нынешняя ситуация отличается?
@ᆼᆺᆼ: Первоначальный законопроект был таким, что правительству нужно было просить о дальнейшем продлении статьи 50, а затем парламенту нужно было подтвердить дату или что-то в этом роде. Я не помню конкретный язык, но в основном он прошел в Викискладе. А затем лорды внесли поправку в законопроект, чтобы правительство могло просто принять продление, не проходя через парламент. Объяснение, которое вы цитируете, в последний раз обновлялось 5 апреля и относится к первоначальному счету.

В пункте 14 Приложения 7 к Закону о Европейском Союзе (выход) 2018 г. первоначально говорилось, что :

Законодательный акт, содержащий положения в соответствии со статьей 20(4), не может быть принят, если проект документа не был представлен и одобрен резолюцией каждой палаты парламента.

... где раздел 20 (4) позволяет правительству выдавать SI для изменения дня выезда в соответствии с любым продлением, согласованным ЕС и Великобританией. Этот параграф требовал, чтобы обе палаты одобрили SI до того, как он вступит в силу, и известен как процедура утвердительного решения . (См. также этот связанный вопрос .)

Однако раздел 2 Закона о Европейском союзе (выход) 2019 г. изменил его следующим образом :

Законодательный акт, содержащий положения в соответствии со статьей 20(4), подлежит аннулированию в соответствии с резолюцией любой из палат парламента.

Это стандартная формулировка, которая означает, что правительство может издать SI, который вступит в силу, когда захочет, но любая палата может отозвать его в течение 40 дней. Это известно как процедура отрицательного разрешения и облегчает правительству внесение необходимых изменений, не дожидаясь их одобрения парламентом (хотя следует отметить, что парламент крайне редко блокирует или отзывает СИ).

В связи с этим изменением правительство издало Правила 2019 года Закона о Европейском Союзе (выход) 2018 года (День выхода) (Поправка) (№ 2), которые изменяют определение дня выхода на 31 октября 2019 года в 23:00. вступил в силу в 15:15 11 апреля 2019 г. и был представлен в парламент через час.

Он фигурирует в голосовании и протоколах Палаты общин за этот день в списке «Документов, подлежащих отрицательному решению».

Резюме: парламенту больше не нужно утверждать новый день выхода, но у него есть фиксированный период времени, в течение которого он может его отклонить .

Конечно, в последнее время парламент довольно ловко отклоняет, так что все ставки сняты.
@Chieron: я подозреваю, что обе стороны будут против его отклонения. В любом случае, SI на самом деле не меняет день выхода; вместо этого это бухгалтерское упражнение, чтобы убедиться, что британское законодательство соответствует соглашению с ЕС. Интересен вопрос о том, что произойдет, если SI будет отвергнут.
@Chieron: Парламент уже неоднократно проголосовал против «Нет сделки». Отзыв SI фактически будет отказом от сделки, поэтому они, вероятно, не собираются этого делать.
@ Кевин, они неоднократно отвергали все . Это была шутка над смущающими событиями последних недель.

Нет, потому что законопроект Купера реализует его как негативный инструмент. Это означает, что это произойдет, если парламент не проголосует против него, в отличие от более распространенного позитивного инструмента, когда парламент должен проголосовать за него.