Как правило, должны ли быть видны наблюдателям за пересчетом голосов настоящие бюллетени?

Наблюдатель округа Дор от пересчета голосов в Висконсине в 2016 году сообщает:

Наблюдатели сидели отдельно от людей, подсчитывающих голоса, поэтому сами бюллетени не видны наблюдателям. ... Кроме того, хотя люди просматривали списки для голосования, чтобы подтвердить цифры, эти цифры никогда не объявлялись наблюдателям. Поэтому наблюдатели не могли гарантировать, что количество избирателей и количество голосов были равными. Это вызывает особую тревогу в свете других отчетов, в которых количество голосов превысило количество проголосовавших. Если бы это произошло в округе Дор, наблюдатели не узнали бы об этом.
- Пэм, графство Дор

Является ли типичным для правильно проведенного пересчета то, что наблюдателям не разрешается видеть бюллетени?

Ответы (1)

Я не могу ответить насчет типичного, но могу процитировать, что на самом деле говорят об этом законы штата Висконсин . (Все выделения мои)

Бумажные бюллетени: Каждая команда по подсчету голосов должна начать с сортировки бюллетеней в стопки: одна стопка для каждого кандидата (бюллетени, в которых четко указано, что голосование было за кандидата для голосования или действительного вписанного кандидата) и одна стопка для бюллетеней, по которым нельзя подсчитывать голоса. (дефектные бюллетени, голоса за недействительных вписанных кандидатов и т. д.). Представителям-кандидатам должна быть предоставлена ​​возможность просматривать каждый бюллетень по мере его сортировки, и они могут потребовать, чтобы счетчики отложили сомнительные бюллетени для более тщательного изучения и определения намерений избирателей комиссией по сбору голосов.

Оптическое сканирование: Каждый бюллетень должен быть рассмотрен избирательной комиссией и может быть проверен кандидатами или их представителями до помещения в табулятор. Если выясняется, что бюллетень не может быть правильно записан табулятором или если против бюллетеня возражают, бюллетень откладывается для проверки комиссией по сбору голосов на предмет намерений избирателей и подсчитывается отдельно вручную.

Для цифровых машин бумажный след разбивается на отдельные голоса, а затем, похоже, следует за бумажным процессом, хотя это явно не упоминается.


Обратите внимание, что ни в одном из них независимые наблюдатели не имеют права видеть бюллетени. На самом деле в рубрике «Кто может присутствовать на пересчете?» он говорит:

На пересчете может присутствовать любой желающий. К ним относятся кандидаты, их представители или юрисконсульты, представители СМИ и любые другие заинтересованные лица. ...

Члены избирательной комиссии и составители таблиц являются единственными лицами, которые могут брать в руки бюллетени и другие избирательные материалы и прикасаться к ним. Однако совет агитаторов должен разрешить кандидатам и их представителям и/или юрисконсультам просматривать и идентифицировать избирательные материалы.

Комиссия сборщиков голосов должна осуществлять разумный контроль за проведением пересчета, чтобы гарантировать, что сборщики голосов и составители таблиц не будут испытывать помех со стороны какого-либо лица, наблюдающего за пересчетом голосов. Все лица, не находящиеся под надзором избирательной комиссии, считаются наблюдателями и подчиняются правилам наблюдателей, установленным Избирательной комиссией Висконсина и избирательной комиссией. Все наблюдатели должны носить бейджи или бейджи с указанием себя и своей роли (кандидат, СМИ и т. д.)

Совет сборщиков может установить отмеченные зоны для наблюдателей и просить, чтобы наблюдатели оставались в этих зонах, если иное не разрешено советом сборщиков голосов. При недостаточности места для ознакомления всех наблюдателей с избирательными материалами предпочтение отдается кандидатам или их представителям. Использование видео- или фотокамер в комнате для пересчета разрешено, если только это не мешает пересчету голосов и не мешает ему. Совет сборщиков может ввести разумные ограничения на предметы, вносимые в комнату пересчета голосов, такие как устройства для маркировки, продукты питания или напитки.

Если какой-либо наблюдатель проявляет деструктивное поведение, которое, по мнению комиссии по сбору голосов, угрожает упорядоченному проведению пересчета, комиссия по сбору голосов выносит предупреждение и, если наблюдатель не прекращает оскорбительное поведение, отдает приказ об удалении наблюдателя.

Другими словами, для правления совершенно законно, чтобы все, кто официально не связан с кандидатом, сидели на одной стороне комнаты и смотрели, как люди на другой стороне подсчитывают. Только кандидат и его представители имеют право находиться достаточно близко, чтобы видеть бюллетени (да и то не могут прикасаться).

Спасибо, что нашли эти законы. На мой взгляд, они устанавливают довольно разумный набор правил. Но я не разделяю вашу интерпретацию «независимые наблюдатели [не имеют права] проверять бюллетени». Это зависит от того, что именно вы имеете в виду под «рассматривать», но мне кажется, что согласно закону, который вы цитируете, любой наблюдатель может их исследовать, внимательно присматриваясь к ним в течение всего процесса пересчета. Точно так же в музее можно сколько угодно «рассматривать» картину, но не трогать ее.
@Joël - В основном, это восходит к вопросу ОП. Если вы не представитель кандидата, у вас нет явного права просматривать сами бюллетени. Вы просто можете наблюдать за процессом так далеко (или так близко), как обозначенная область. Если вы можете их увидеть, отлично; если нет, то очень плохо.
Я действительно не так интерпретирую закон, и я уверен, что судья согласится со мной. «Исследовать» не означает «смотреть издалека», как вам говорят. Это означает, что вы можете подойти так близко, как хотите, чтобы иметь хороший обзор всего. Если наблюдателю округа Дор было отказано в этом, это является незаконным, и следует подать жалобу. Единственным оправданием для отказа от наблюдателя является то, что вокруг стола для подсчета голосов уже полно других наблюдателей, но это не похоже на то, что произошло на основании отчета, в котором говорится, что всех наблюдателей держали отдельно.
@ Джоэль - Может быть, я выбрал неудачное слово - «рассмотреть» вообще не является частью закона. Процитируем его еще раз: «Однако избирательная комиссия должна разрешить кандидатам и их представителям и/или юрисконсультам просматривать и идентифицировать избирательные материалы». Нигде не сказано, что наблюдатели, кроме кандидатов и их представителей, имеют право просматривать бюллетени. Я отредактировал свой выбор слов.
@Bobson, неясно, в чем разница между представителем и наблюдателем ; т.е. по этим законам штата Висконсин наблюдатель от партии зеленых является представителем партии зеленых?
@agc — см. полужирный шрифт в среднем абзаце второй цитаты. Все присутствующие, кто не работает в правлении, являются наблюдателями: некоторые наблюдатели являются кандидатами или работают на них (и, таким образом, имеют больший доступ), а другие нет. Предположительно, вы не можете просто появиться и сказать: «Я представитель Штейн», если она (или ее кампания) заранее не проинформирует правление о том, что вы тот, за кого себя выдаете. Представители партии не имеют особого статуса, им обладают только люди, непосредственно связанные с кандидатом.
Касательно того, что «даже тогда они не могут коснуться»: Дон, округ Айова, сообщает: «Наблюдателям разрешили наблюдать за происходящим вблизи, обращаться с бюллетенями и задавать вопросы».
@agc - Интересно. В зависимости от того, что произошло на самом деле, технически это могло быть незаконным, но я сомневаюсь, что кто-то будет преследовать в судебном порядке. Это может быть основанием для признания недействительным именно этого пересчета, если кто-то захочет это оспорить — что, если наблюдатель внесет изменения в бюллетень?