Какова максимальная санкция, которая может быть наложена на правительство или премьер-министра Великобритании за незаконные действия?

В последние недели мы видели законопроект Купера, призванный предотвратить Brexit без сделки.

Депутаты приняли законопроект, призванный избежать Brexit без сделки

Мой вопрос гипотетический о конституционном праве; если премьер-министр просто решит проигнорировать это требование и не попросит о продлении, какова максимальная юридическая санкция, которую он или правительство могут понести?

Вы спрашиваете конкретно об этом счете или включаете другие действия? В последнем случае обратите внимание, что закон является тем, чем его называет парламент.
Я вообще спрашиваю о конституции и конвенте палаты. Так, например, тот же вопрос можно задать о том, когда правительство было признано неуважительным, поскольку не опубликовало свое руководство в полном объеме ранее в процессе. И да, я подозревал, что ответ может быть «что бы там ни говорили в доме». Меня интересуют варианты, открытые для дома. Могут ли они, например, приказать Блэк Роду войти в дом, чтобы бросить правительство в камеры? И т. д. Сейчас мы находимся в стольких конституционных кризисах, что меня просто интересуют варианты, которые есть у палаты для обеспечения соблюдения этого требования.
В этом конкретном законопроекте нет положений о каких-либо правонарушениях. Все, что мы знаем, это то, что премьер-министр нарушил бы внутреннее законодательство, если бы премьер-министр не соблюдал его. Я не знаю, какие варианты будут доступны для «наказания» премьер-министра в этом или подобных случаях. Я думаю, что это политический вопрос, который должна решать Палата общин, например, выносить ли вотум недоверия или как они голосуют по будущим делам.

Ответы (2)

Кто-то мог подать в суд на правительство, стремясь заставить его соблюдать закон. Это было основанием, на котором Джина Миллер навязала правительству требование осмысленного голосования.

Если они преобладают в суде, применяются обычные судебные санкции, включая денежное возмещение и неуважение к суду. В этот момент мы попадаем в режим конституционного кризиса, и, вероятно, парламент вынесет вотум недоверия правительству.

По крайней мере, существует возможность возбуждения уголовного дела за неправомерное поведение на государственной службе.

Королевская прокурорская служба (CPS) публикует критерии, позволяющие квалифицировать правонарушение как

Правонарушение совершается, когда:

  • государственный служащий, действующий в качестве такового;
  • умышленно пренебрегает выполнением своих обязанностей и/или умышленно ведет себя неправомерно;
  • до такой степени, что представляет собой злоупотребление общественным доверием к должностному лицу;
  • без уважительной причины или обоснования.

Существует высокая вероятность того, что все четыре элемента могли бы быть подтверждены, если бы премьер-министр умышленно пренебрег тем, что требовал закон.

Неправомерное поведение на государственной службе является правонарушением по общему праву, которое подлежит рассмотрению только на основании обвинительного заключения. Он предусматривает максимальное наказание в виде пожизненного заключения. Это правонарушение ограничивается теми, кто занимает государственные должности, и совершается, когда должностное лицо действует (или бездействует) таким образом, что представляет собой нарушение обязанностей этой должности.

Апелляционный суд ясно дал понять, что правонарушение должно быть строго ограничено. Это может поднять сложные, а иногда и деликатные вопросы. Поэтому районные прокуроры должны рассмотреть вопрос о том, чтобы обратиться за советом к юрисконсульту директора, чтобы устранить любую неопределенность в отношении целесообразности возбуждения судебного преследования за такое правонарушение.

Фактически это будет импичмент. Поскольку политические последствия неизбежного успеха вотума недоверия (приведшего к падению правительства) будут развиваться быстрее, чем судебный процесс, сомнительно, что возбуждение уголовного дела будет «уместным» к моменту принятия решения. Но это, по крайней мере, теоретическая возможность.