Президент Трамп сказал сегодня журналистам о своем телефонном разговоре с генеральным директором Microsoft о заинтересованности Microsoft в покупке китайской социальной сети TikTok :
Я сказал, что если вы покупаете его, какой бы ни была цена, которая достается тому, кто им владеет, потому что я думаю, что это, по сути, Китай, но больше всего на свете, я сказал, что очень значительная часть этой цены должна будет поступить в Казначейство. Соединенных Штатов, потому что мы делаем возможной эту сделку. Прямо сейчас у них нет никаких прав, если мы не дадим им это, поэтому, если мы собираемся дать им права, тогда они должны прийти в эту страну. Это немного похоже на арендодателя-арендатора — без договора аренды у арендатора ничего нет, поэтому он платит так называемые «деньги за ключ» или что-то платит. Но Соединенным Штатам должны быть возмещены или должны быть выплачены значительные суммы денег.
Это ссылка на тот факт, что для того, чтобы Microsoft приобрела TikTok, сделка должна быть одобрена CFIUS , межведомственной комиссией в правительстве США, которая рассматривает иностранные инвестиции.
Мой вопрос заключается в том, имеет ли правительство США право отказать CFIUS в одобрении сделки, если только покупатель не внесет платеж в Казначейство США? Разрешена ли такая услуга «услуга за услугу» и была ли она частью каких-либо прошлых решений CFIUS?
Ответ на этот вопрос состоит из двух частей.
Плата за подачу заявки является установленной стоимостью, как указано в таблице на их официальной странице . Учитывая, что оценка Tik Tok значительно превышает 750 000 000 долларов, плата за подачу заявки составит фиксированную сумму в 300 000 долларов.
Однако это только требование, чтобы заставить CFIUS просмотреть транзакцию в первую очередь, что является требованием для закрытия сделки. Платить CFIUS за его одобрение — это совсем другая история.
Насколько я могу судить, в законе о создании CFIUS нет никаких положений о взимании каких-либо дополнительных сборов за утверждение. Насколько я могу судить (и я определенно не юрист), любая дополнительная выплата будет вне закона и, таким образом, предположительно считается взяткой и, следовательно, незаконной.
На этой странице ( написанной юристами) также обсуждается только плата за подачу заявки и особо упоминается, что CFIUS может повысить плату за счет переоценки транзакции , что по-прежнему оставляет предел на уровне 300 000 долларов, поэтому здесь это не применимо. Других упоминаний об оплате нет.
Всегда есть лоббирование политиков как еще один способ «заплатить за одобрение», но это не идет в Казначейство и сомнительно законно. (Не говоря уже о том, что, вероятно, намного медленнее.)
Таким образом, кажется, что нет законного способа заплатить CFIUS «существенную сумму денег» за одобрение или даже попросить их об этом. Не то чтобы это была незначительная сумма для среднего человека, но если вы покупаете компанию стоимостью 50 000 000 000 долларов, 300 000 долларов — это ошибка округления.