Можно ли управлять спутником в районе захоронения "кладбища"

Одним словом, да. Но у немногих космических кораблей есть цели, которые требуют, чтобы они находились в этом регионе, поэтому они избегают этого, если это возможно, в основном по причине, уже указанной @Hobbes: радиация. Но есть миссии , для работы которых требуется космический корабль. Одним из примеров является миссия NASA Magnetospheric Multiscale (см. https://en.wikipedia.org/wiki/Magnetospheric_Multiscale_Mission ).), с перигеем 2550 км. Если вы знаете, что будете там работать, вы проектируете радиационно-стойкую авионику, материалы, которые могут выдерживать радиацию без или с приемлемым ухудшением качества в течение срока действия миссии, и т. д., но это увеличивает стоимость разработки космического корабля. Космические аппараты, миссии которых выполняются на НОО или ГСО, обычно не тратят деньги на постройку с учетом допуска на НОО, поэтому, когда они отправляются на НОО для утилизации, они не служат долго.

Что касается опасности столкновения с «космическим мусором», как отметил @JCRM, это большой регион. Я рассчитал объем этой области, включая все наклоны орбиты, так что это сфера с меньшей сферой, удаленной от центра: ~ 6,4 x 10 ^ 13 кубических километров ! Самый густонаселенный район НОО, на высоте от 200 до 800 км, имеет объем ~ 3,6 x 10 ^ 11 кубических км, что более чем на два порядка меньше, чем область захоронения. Пока опасность столкновения в районе захоронения значительно меньше, чем на НОО. В ближайшие десятилетия, если они начнут посылать туда полчища CubeSats (конечно, после того, как их миссии на высоких НОО будут завершены), ситуация может измениться.

И последняя проблема с эксплуатацией спутников, предназначенных для НОО, в районе удаления: телекоммуникации. Телекоммуникационная система для спутника НОО будет рассчитана на требуемые скорости передачи данных на расстояниях, которые он будет видеть на НОО. Овердизайн стоит денег! Когда вы переводите спутник на MEO, эти расстояния увеличиваются, поэтому поддерживаемые скорости передачи данных уменьшаются примерно на 1/r ^ 2 (пока указанная скорость передачи данных составляет ~ 1 кбит/с или более). Если расширенная миссия может работать с более низкими скоростями передачи данных, и конструкция телекоммуникационной системы спутника их поддерживает, тогда да, вы можете выполнять такую ​​расширенную миссию в районе захоронения, пока ее не убьет радиация. То есть, ЕСЛИрадиационная среда не вызывает слишком много ошибок смены битов, которые могут иметь широкий спектр неприятных последствий, от искаженных данных до контроллеров системы распределения электроэнергии и выключателей, которые просто перестают работать.