Почему Рузвельт решил ввести максимальную заработную плату за счет налогообложения, а не простого потолка?

В 1942 году Рузвельт попросил Конгресс ввести 100% налог на все доходы свыше 25 000 долларов (около 375 000 долларов сегодня). Это было поддержано профсоюзами и явным большинством избирателей.

На самом деле такой налог не был введен полностью. Он достиг максимума в 94% в 1944 году и колебался около 90% в течение следующих двух десятилетий !

Это говорит о том, что это была популярная мера.

Это, по сути, предложение о максимальной заработной плате. Почему это было реализовано через Налоговый кодекс, а не просто оговорив простой потолок?

В этом вопросе не упоминаются сумасшедшие лазейки, которыми люди могут воспользоваться. На самом деле эффективная ставка составляла около 38% (разнится, но вы понимаете), что всего на несколько пунктов выше, чем мы имеем сегодня. Абсурдна идея о том, что в США реальный, практический, эффективный показатель составляет 90%. Конечно, была планка 90%, но на самом деле ее никто не платил.
Какова была цель введения 90-процентной налоговой шкалы, если были лазейки, чтобы обойти это? Были ли известны эти лазейки/были ли попытки их закрыть?
Если бы это сработало, как рекламируется, представьте, что было бы в конце года, когда большинство высокооплачиваемых специалистов (например, хирургов) достигли своего предела и решили взять длительный отпуск до января.
@acpilot Я думаю, вы путаете неуплату с тем, что это не влияет на вас. Конечно, люди с высоким доходом не платят 90% своего дохода в виде налогов, но это просто функция того, как работают предельные налоговые ставки. Если IRS заберет 90% вашей зарплаты после 400 тысяч, и, таким образом, вы будете работать меньше часов, чтобы получить чуть больше 400 тысяч. В статье, на которую вы ссылаетесь, не описываются лазейки для людей с высоким доходом, просто люди с высоким доходом реагируют на стимулы. Реальная, практическая, эффективная ставка в размере 90% — это абсурд, JFK понимал это и помог увеличить доходы за счет снижения налоговых ставок.

Ответы (5)

Федеральные расходы

Очевидно, что у налога есть значительное преимущество, заключающееся в том, что он предоставляет деньги правительству , чего просто не может дать потолок. Неудивительно, что многие президенты предпочли бы иметь больше денег, чтобы выделять их на предпочитаемые ими бюджетные цели. В случае Рузвельта это была Вторая мировая война. Рузвельт прямо сказал это в своей беседе у камина 27 апреля 1942 года:

Вы деловой человек или владеете акциями коммерческой корпорации? Ну, ваша прибыль будет сокращена до достаточно низкого уровня за счет налогообложения. Ваш доход будет облагаться более высокими налогами. Действительно, в наши дни, когда каждый доступный доллар должен идти на военные нужды , я не думаю, что любой американский гражданин должен иметь чистый доход, превышающий 25 000 долларов в год после уплаты налогов.

Как всегда с политиками, трудно сказать, каковы были его истинные мотивы. Однако, хотя Рузвельта в основном помнят за его социальные программы, он также был очень предан американским военным усилиям, так что это не было бы не в его характере.

Инфляция также вызывала беспокойство. Казначейство Рузвельта использовало это как аргумент в пользу налога :

В конце 1943 года министр финансов Генри Моргентау попросил Конгресс еще раз повысить налоги. Он сформулировал свою апелляцию в значительной степени как попытку борьбы с инфляцией. Он утверждал, что новый закон должен помочь остановить инфляцию. «Ничто в экономической сфере не может так сильно помешать военным усилиям, как неконтролируемый рост цен», — заявил он в Комитете по путям и средствам Палаты представителей. «Инфляционное повышение цен является источником серьезной социальной несправедливости. Оно подрывает моральный дух и препятствует военному производству. контроль и оставляет послевоенные стрессы и напряжения, которые будут преследовать нас десятилетиями».

Теперь, если бы был введен прямой потолок заработной платы, компании, неспособные потратить эти деньги на привлечение более высокооплачиваемых генеральных директоров, могли бы потратить их на конкуренцию за рабочую силу ниже на тотемном столбе компании. Это привело бы к увеличению денег в карманах работников с несколько более низкой оплатой, что могло бы быть полезным для уменьшения неравенства в доходах, но могло бы привести к чрезмерным расходам и подстегнуть инфляцию. Однако я не уверен, насколько правдоподобно это оправдание: поскольку налоги предназначались для возврата в экономику за счет военных расходов, возможно, они могли иметь такой же эффект.

Если есть что-то не так с экономикой, пожалуйста, скажите мне, чтобы я мог это исправить.
Это хороший ответ, потому что он подчеркивает публично заявленные оправдания Рузвельта. Однако возможные преимущества потолка кажутся сомнительными; компании, скорее всего, перейдут на неденежную компенсацию своим генеральным директорам вместо того, чтобы платить больше низкооплачиваемым работникам. Потолок не меняет относительную нехватку навыков, которыми обладают руководители и низкооплачиваемые работники, и заработная плата в значительной степени определяется этой нехваткой.
@Joe - Это правда, если заработная плата генерального директора и других сотрудников определяется справедливой рыночной конкуренцией. Если, с другой стороны, генеральным директорам переплачивают, и это не позволяет компаниям иметь достаточно денег, чтобы платить не-генеральным директорам независимо от того, что в противном случае определялось бы рыночным спросом и предложением, то предел заработной платы генеральных директоров мог бы высвободить деньги для выплаты не-генеральным директорам ближе к рыночный курс.

Если бы он просто хотел иметь максимальную заработную плату в размере 1000 долларов в час, он, вероятно, мог бы просто принять закон, предусматривающий это. Однако Рузвельт пытался создать максимальный доход, а не максимальную заработную плату. Правительство, ограничивающее общую сумму дивидендов от акций, процентов по облигациям и повышения стоимости домов через установленный законом максимум, было бы конфискационным и, следовательно, неконституционным. Однако у правительства есть возможность взимать налоги благодаря 16-й поправке.

Вот почему Обама (и работающие с ним конгрессмены) не добавили штраф за отказ от покупки медицинских услуг — они ввели налог (выплата общей ответственности).

Я оставлю в стороне вопросы о целесообразности введения такой меры. Если вы хотите обсудить это (а вы, кажется, хотите), я рекомендую создать еще один вопрос.

Есть несколько причин, которые я мог бы придумать, по которым такой шаг не был реализован ни в одной стране.

  • Люди перестанут усердно работать, как только достигнут максимального уровня.
  • Рост компаний просто стагнирует в течение определенного периода.
  • Мошенничество будет окончательным выходом из нации.
  • Нет образцов для подражания для будущих поколений.

Если способный одаренный работник достигает максимального порога заработка, государственные правила гарантируют, что он больше не будет производить. Это минус для страны в целом. Если такому человеку будет позволено расти дальше, он пойдет на другие области и пойдет на дополнительный риск, чтобы производить более качественную продукцию. При этом он будет тратить больше на инфраструктуру и другие товары, вызывая естественный рост спроса во всей экономике.

Компании не могут нанять лучших руководителей. У людей нет стимула принимать дополнительные вызовы по достижении порога заработка. Это тормозит движение квалифицированных специалистов, отправляющихся на неизведанные территории. Инновации терпят неудачу, поскольку люди привыкают к изменениям.

Если человек достигает порога заработка, он начинает скрывать часть своего дохода, чтобы сэкономить дополнительные деньги от налоговика. Это приводит к тому, что много денег перемещается на черный рынок, по сути поощряя тайные сделки повсюду. Никаких счетов-фактур за купленные или проданные товары не будет. Все общество переходит на систему без счетов. Никаких налогов никто платить не будет. Все деловые люди будут иметь дело только с наличными. По сути, поощряя совершение финансовых преступлений, чтобы иметь то, что вы заработали законным путем.

Те, кто немного этичен, немедленно откроют компанию на имена членов своей семьи и начнут переводить доход на имена своих партнеров/детей/компании. По сути, попытка уйти от установленных пороговых уровней на законных основаниях. Определение таких действий чрезвычайно сложно и требует много ресурсов, и часто, когда члены семьи являются соучастниками преступления, они не собираются проигрывать. Люди найдут новые способы преодолеть установленные пороговые уровни. (Не применимо для наемных работников, но для тех, кто в бизнесе)

Мошенничество и мошенничество будут единственной игрой в городе, чтобы выжить. Тому, кто обманывает, позволено расти больше, а тому, кто честен, придется оставаться на низком уровне. Какое послание оно несет другим нациям? Мошенничество и мошенничество будут распространяться во все уголки экономики. Если такой шаг произойдет, пути назад к честности уже не будет. Навсегда.

Ограничение дохода за счет налогообложения будет иметь аналогичные результаты, если только вы не позволите человеку сохранить часть его законных доходов.

Если бы вы не позволяли людям расти, Маск закончил бы свою карьеру в PayPal. Не было бы ни «Теслы», ни «Солнечного города», ни успешной космической программы. Никаких автомобилей с автопилотом и т. д. Сегодня он является образцом для подражания для миллионов. Если установить потолок доходов, у будущих поколений не будет образцов для подражания. Будут только мошенники.

Есть ли у вас какие-либо упоминания о том, что эти последствия когда-либо имели место (где-либо в мире)? Если это так, пожалуйста, обратитесь к ним в своем ответе.

На самом деле существует очень небольшая функциональная разница между высокой предельной ставкой налога и потолком заработной платы. Кривая Лаффераэто экономическая идея, которая проистекает из идеи о том, что при ставке налога 100% никто не работает, а при ставке налога 0% все работают так, как должны бы, но где-то посередине люди начинают работать меньше (меньше часов). , меньше риска, меньше образования, меньше усилий) зарабатывать меньше денег, так как оно того не стоит. Кривая представляет собой зависимость между государственными доходами и налоговой ставкой. При нулевой ставке налога доход равен 0. По мере увеличения налоговых ставок доходы увеличиваются, но в какой-то момент налоговые ставки становятся слишком высокими, и слишком много людей перестают работать, поэтому доходы уменьшаются. В конце концов, при 100% налоговой ставке доход снова равен нулю. Люди слева и справа согласны с грубой формой кривой, но иногда не согласны с тем, где именно увеличение налогов начинает сокращать государственные доходы. Ниже приведены некоторые возможные формы кривой:Возможные формы кривой ЛаффераСтремясь максимизировать доходы, каждая страна мира в настоящее время имеет максимальную предельную ставку налога ниже 60% . Даже очень эгалитарные страны, такие как Швеция, не хотят, чтобы ставки были настолько высоки, чтобы они сокращали деньги, доступные для государственных расходов. Максимальная ставка налога в 90% приводит к тому, что люди забирают домой лишь четверть денег, которые они получили бы, по сравнению с сегодняшними странами с самыми высокими налогами на земле. Максимальная предельная налоговая ставка в размере 90% серьезно снижает стимулы для людей, зарабатывающих деньги сверх установленного предела, до такой степени, что функционально она действует почти так же, как потолок заработной платы.

Скорее всего, это было проще.

Установление налоговых ставок — это то, чем правительства постоянно занимаются. Тем не менее, установить максимальный предел заработной платы, которую вам могут выплачивать, — очень сложное предложение. Особенно в США с их традиционно высокой оценкой свободы личности. Я предполагаю, что с юридической точки зрения было бы просто невозможно, чтобы Рузвельт установил потолок заработной платы для частного бизнеса.

Меня интересуют более глубокие взгляды людей, которые на самом деле знают законодательство США.

Если они взимают высокие налоги с физических лиц/частного бизнеса, скажем, из-за какого-нибудь урагана/наводнения, выручка компании падает примерно на 70% в месяц, они будут вынуждены расходовать свои резервы. Поскольку правительство облагает высокими налогами, они не могут позволить себе тратить все. Банкротство - это решение Или увольнение всех людей. Размер компании не имеет значения, Чем больше компания, тем больше расходы. Рассмотрим ситуацию с Боингом сейчас. Должны ли они обанкротиться?
@kris о чем твой комментарий?
Вы хотели более глубокого взгляда, подумал я, это простая вещь, и я дал общий взгляд, в который многие верят.