По какой причине PSOE не могла или не хотела формировать коалицию в течение шести месяцев или около того, до такой степени, что предпочла бы провести вторые досрочные выборы через год? Насколько я понимаю, у него было как минимум два потенциальных участника коалиции: Unidas Podemos слева и Ciudadanos справа. Какие разногласия сделали любую коалицию невозможной?
С момента установления демократии обычной ситуацией был практический двупартийность между PSOE и AP (теперь PP), где либо:
Политическая партия получает большинство в парламенте ( Congreso de Diputados ), которого достаточно, чтобы ее лидер был избран премьер-министром.
Политическая партия получает достаточно большое количество голосов, чтобы достичь большинства, если она является региональной/националистической партией (CiU, PNV, CC); партия регионалистов более или менее поддерживает повестку дня правительства в обмен на некоторые требования для своих избирателей, но не входит в состав правительства.
В этом контексте политика демонизации противоположной стороны и избегания компромисса была весьма полезной, поскольку поддержку можно было купить, не рискуя оттолкнуть сторонников партии, приняв некоторые из политик противоположной партии.
Конечно, если вы демонизировали другую партию во время предвыборной кампании, то заключать договоры после нее становится намного сложнее, потому что обеим сторонам будет сложнее объяснить своему электорату, почему они заключают договоры с «врагом». До сих пор это не было проблемой благодаря бипартидизму, но это было изменено появлением/возрастанием влияния новых политических партий (Podemos, Cs и, в последнее время, Vox), которые подорвали традиционное партийное множество настолько, что большинство стало невозможным, а «множество плюс регионалистской поддержки» недостаточно.
ИСРП всегда заявляла, что является «левой партией» или, по крайней мере, «левой партией, имеющей реальные шансы на победу» 1 . OTOH, эти партии обычно признавали, что они не смогут победить на выборах, но что они заставят PSOE проводить более левую политику, чем она была готова проводить самостоятельно.
Передача ответственности правительства большему количеству левых партий рискует подорвать претензии PSOE к этим партиям и дает Unidas Podemos возможность отстаивать свою точку зрения.
Ходят слухи, что Педро Санчес не был особо заинтересован в сделке, и вместо этого ему вполне нравилась идея повторить то, что произошло в 2015–2016 годах.
Затем ПП получила множество, но не достаточную поддержку, ее лидер (Мариано Рахой) даже не пытался сформировать правительство, в то время как Педро Санчес действительно пытался получить поддержку, но потерпел неудачу. Затем выборы были повторены в 2016 году, при усилении поддержки (но все еще недостаточной) PP, а PSOE воздержалась, чтобы позволить Мариано Рахою быть избранным премьер-министром большинством голосов 2 . Идея заключалась в том, что если выборы будут повторены еще раз, народ поддержит кандидата с большими возможностями для формирования правительства.
В этом случае Педро Санчес отказался от коалиционного правительства, он попросил поддержки Unidas Podemos для избрания, что дало бы ему полную свободу действий в выборе разных союзников по каждому вопросу 3 ( договор с PP, Cs или Unidas Podemos по его усмотрению), но ощущение было, что не было большого интереса к уступкам PSOE. У него даже был подстановочный знак региональных партий, выступающих против любой правой коалиции, которая включала бы Vox, что облегчало получение их поддержки или, по крайней мере, отсутствие оппозиции с их стороны.
На самом деле, теперь, когда кажется, что эта стратегия потерпела неудачу, заявления Санчеса о возможности правительственного пакта кажутся гораздо более мягкими, чем они были после предыдущих выборов, и что переговоры с Unidas Podemos были возобновлены после того, как они сломался в июне.
ОБНОВЛЕНИЕ: Менее чем через 48 часов после закрытия избирательных участков PSOE и Unidas Podemos объявили о предварительной правительственной сделке (ссылка на испанском языке), включая некоторые запросы Unidas Podemos, на которые было наложено вето на предыдущих переговорах.
Что доказывает, что для заключения сделки необходимо хотеть совершить сделку...
1 На каждых выборах PSOE заявляла о себе как о «полезном голосовании» левых, заявляя, что голоса за IU или Unidas Podemos будут потрачены впустую и на самом деле принесут пользу правым партиям.
2 В качестве демонстрации того, насколько трудно может быть компромисс с другой стороной, Педро Санчес был свергнут из PSOE за то, что не проголосовал против избрания Мариано Рахоя премьер-министром, даже когда это решение было принято всем исполнительным директором PSOE.
3 В Испании вотум недоверия должен быть конструктивным ; они не только голосуют против нынешнего премьер-министра, но и должны предложить нового премьер-министра. Почти невозможность добиться согласия оппозиционных партий на альтернативного кандидата делает позицию премьер-министра вполне безопасной даже без большинства в парламенте; за 40 лет демократии удалось добиться только одного вотума недоверия, и это было после того, как премьер-министру было предъявлено обвинение в коррупции его партии.
Испанские политические партии эффективно контролируются банками. Все они, кроме Unidas Podemos, финансируются за счет банковских кредитов. Банки потворствуют/не исполняют кредиты, но взамен получают огромную власть: если однажды они решат оформить эти кредиты, стороны разорятся.
Корпорации также косвенно контролируют партии, но через обещание политикам будущей работы в их рядах.
UP, напротив, с самого начала финансировалась частными лицами. Они хотят ограничить власть банками и корпорациями. Конечно, в свою очередь, банки и корпорации не хотят этого и оказывают давление на PSOE, чтобы они не формировали с ними правительство.
Тогда есть каталонские независимые партии. Они согласятся оказать поддержку PSOE только в обмен на соглашение о том, что они смогут законно голосовать за независимость Каталонии. PSOE тоже не хочет, потому что большинство испанцев не хотят «сломать Испанию» и понимают, что согласиться на такие условия было бы политическим самоубийством.
Единственными двумя вариантами, которые складываются для правительства, являются PSOE + UP + Catalans или PSOE + PP. PP — правое крыло (не такое крайне правое, как VOX, но близкое к нему), и многие избиратели PSOE (и PP, если на то пошло) также против этого варианта.
Как ни посмотри, дееспособное правительство создать сложно.
PS: Я знаю, что слишком упрощаю, объясняя власть банков и корпораций над такими партиями, как PSOE. Тем не менее, это помогает понять суть.
РЕДАКТИРОВАТЬ : Дело с Ciudadanos было похоже на дело с PP из-за их правой идеологии. Однако они были признаны неактуальными после второго голосования, получив всего 10 мест.
ДонФусили
Мишо
SJuan76