В чем смысл неограниченных сроков?

Ограничение терминов определяется Википедией как:

Юридическое ограничение, которое ограничивает количество сроков, в течение которых должностное лицо может занимать конкретную выборную должность.

Во многих странах премьер-министрам разрешено избираться только два срока. Это сделано для предотвращения «монополии власти». Кроме того, есть страны, которые разрешают неограниченные сроки, такие как Германия или Великобритания.

Почему они позволяют этому случиться?

«Когда игровое поле выровнено, а процесс честный и открытый, оказывается, что у нас есть ограничения по срокам. Они называются выборами». --- Джед Бартлет

Ответы (3)

Есть много статей, в которых аргументы против ограничения сроков, например, институт Брукингса .

Аргументом против ограничений по срокам является то, что опыт помогает людям лучше выполнять свою работу. Если кто-то успешный и талантливый лидер, зачем заставлять его уходить? Почему бы не позволить избирателям решать? В зависимости от ваших политических убеждений, Франклин Рузвельт, возможно, был одним из самых успешных президентов США (от реформ «Нового курса» до успехов во Второй мировой войне), Конрад Аденауэр пользовался большим уважением в Германии, а у Маргарет Тэтчер было много последователей в Великобритании даже после 11 лет. В США есть ограничения по срокам полномочий для президентов, но не для сенаторов, которые часто остаются в Конгрессе на десятилетия и приобретают большие знания в конкретных областях.

Ограничения по срокам, возможно, более необходимы, если культура коррумпирована и лидера меньше проверяют. В таких случаях они действуют как своего рода поддержка, чтобы ограничить ущерб, который кто-то может нанести (например, если лидер может контролировать СМИ и сажать в тюрьму потенциальных противников, он может никогда не проиграть выборы — и даже ограничения сроков не остановили Путина). Но в Великобритании и послевоенной Германии не было особых проблем с политической коррупцией ( «не эндемично для Великобритании» ; Transparency International ), что может быть еще одной причиной, по которой они никогда не вводили ограничений по срокам. (США не ввели ограничения президентских сроков из-за коррупции - это было условностью практически с момента основания США.- но им потребовалось много времени, чтобы систематизировать его, по-видимому, потому, что не было острой необходимости.) Можно утверждать, что хорошо функционирующая демократия не должна нуждаться в ограничениях сроков полномочий, потому что электорат решит, кто лучше подходит для этой работы.

(Случай немного отличается с такими вещами, как Верховный суд США и Палата лордов Великобритании, но вопрос касается политических лидеров.)

Маргарет Тэтчер нанесла удар в спину своей собственной партией, и ее не сняли ни электорат, ни какой-либо закон, ограничивающий количество сроков, в течение которых она могла служить.
В дополнение к тому, что вы говорите, может быть больше причин для ограничения срока полномочий для ролей, которые имеют большую власть, принадлежащую одному человеку. У президента США есть много полномочий действовать в одностороннем порядке, и в тех случаях, когда им нужна поддержка, кажется, что они в значительной степени могут полагаться на партийную поддержку во всем, что хотят, без необходимости достижения консенсуса. В Великобритании и Германии лидеры предъявляют гораздо более высокие требования к достижению консенсуса как внутри своей партии, так и между партиями. Это приводит к тому, что их срок ограничивается электоратом, как указано в приведенной выше цитате Джеда Бартлета.

Вопрос не столько в том, почему они это разрешают, сколько в том, почему они не установили ограничения по срокам.

Похоже, что в Соединенном Королевстве просто никогда не было особых призывов к ограничению сроков полномочий или политической воли для их реализации. У Великобритании не было проблем с премьер-министрами, которые просрочили свой прием.

Ограничения по срокам не препятствуют просроченному приему. Ограничения по срокам не позволяют популярным и любимым политикам служить волеизъявлению избирателей.
@DavidRice Ограничения по срокам предотвращают и то, и другое. Они являются защитой от тирании.
@TylerH, если политик непопулярен, вместо него будет голосовать его оппонент. Если за них проголосовали, они не непопулярны. Все ограничения сроков препятствуют реализации воли избирателей. Если срок полномочий человека заканчивается только из-за ограничений, то само собой разумеется, что избиратели проголосовали бы за него. Если срок полномочий человека заканчивается из-за непопулярности, то само собой разумеется, что ограничения срока не были необходимы для окончания его срока.
@DavidRice Если воля избирателей состоит в том, чтобы продолжать избирать конкретного человека, то они просто проголосуют за окончание срока полномочий, используя вашу логику. Кроме того, Хиллари Клинтон выиграла всенародное голосование на выборах POTUS в 2016 году с довольно большим отрывом, но не выиграла пост президента, так что это опровергает вашу теорию о том, что популярные люди получают голоса по воле народа.
Можно сказать, что в британской системе есть гораздо более серьезные проблемы, такие как смена премьер-министра без какого-либо мандата электората. Ограничения по срокам - меньшая проблема, чем подобные вещи, и даже более серьезные не могут быть исправлены.
@user: некоторые считают это функцией, а не ошибкой. :-) В частности, премьер-министр не избирается народом (по крайней мере, не напрямую), и смена премьер-министра (обычно) не меняет того, какая партия находится у власти.
@SteveMelnikoff Это все часть очень неудобной системы, когда вы голосуете за местного представителя, а также за ту партию, которую вы хотите иметь под общим контролем.
@user Частично это связано с тем, что премьер-министр как «генеральный директор UK plc» на самом деле не имеет такой большой власти. Между кабинетом, госслужбой и парламентом, между ними и властью много "установлено".

Чтобы добавить к другим ответам, если ограничения сроков полномочий рассматриваются как дополнительная проверка власти премьер-министра, может быть уместно указать, что парламентские системы имеют проверку, которой нет у президентских систем: премьер-министр должен сохранить поддержку своей партии, а если они этого не сделают, то их можно очень быстро устранить. 1

Это предполагает, что преемственность и принципы партии ценятся больше, чем какой-либо конкретный лидер. Ясно, что любая партия, созданная конкретным человеком и объединяющаяся вокруг него, с меньшей вероятностью уберет этого человека с поста лидера.

Между прочим, в странах с вестминстерской системой правления есть два других, менее используемых способа смещения премьер-министра: импичмент ( последняя безуспешная попытка в Великобритании в 1848 году) и увольнение монархом или его представителем (совсем недавно в Австралии в 1848 году). 1975 ).


(1) 4 из 6 последних австралийских ПМ были удалены таким образом - и все за последние 8 лет.