Австрия и железный занавес во время холодной войны

Речь Уинстона Черчилля о железном занавесе 1946 года содержит следующий известный отрывок:

От Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике над континентом опустился железный занавес. За этой линией лежат все столицы древних государств Центральной и Восточной Европы. Варшава, Берлин, Прага, Вена, Будапешт, Белград, Бухарест и София...

Почему Черчилль включил в этот список Вену (столицу Австрии )? Может быть, потому, что точная судьба Австрии (которая стала полностью независимой только в 1955 г.) была еще неизвестна и ему? В 1946 году страна была разделена на четыре зоны оккупации союзников , при этом советская зона окружала Вену, но включала лишь около четверти города (аналогично Берлину). Или, может быть, потому, что Черчилль считал будущее нейтральное государство (а именно так называлась Австрия с 1955 г.) вдоль « железного занавеса » де-факто советской сферой?

Я помню из книги Конрада Блэка « Франклин Делано Рузвельт: защитник свободы» , что на Ялтинской конференции в 1945 году Черчилль выдвинул идею воссоздания западных и южных немецкоязычных частей побежденной нацистской Германии в качестве государства, основанного на Вене (и Рузвельт, и Сталин не одобряли , из-за связи с имперской историей Габсбургов), так что Черчилль, безусловно, не был невежественным или незаинтересованным в истории или судьбе Вены.