Как французские политики могут помешать США взимать налоги с экспатов?

По данным 20minutes.fr :

«Главная проблема, которая заключается в том, что американская фискальная служба базируется на национальном уровне, в противоречии с правилами OCDE, оценивает французскую евродепутею Виржини Розьер. L'Erythree a voulu faire pareil et a été Sanctionnée. Il n'y a pas de raisons de traiter les États-Unis différemment. Ils ne se comportent plus comme un grand frere bienveillant mais comme un acteur sans foi ni loi qui cherche le rapport de force. Si on n’est pas, способный де репондре, на се фера écraser».

Перевод (на основе Google Translate ):

«Основная проблема заключается в том, что налог в США основан на гражданстве, что противоречит правилам ОЭСР», — заявила французский депутат Европарламента Виржини Розьер. «Эритрея хотела сделать то же самое и попала под санкции. Нет причин относиться к Соединенным Штатам по-другому. Они больше не ведут себя как доброжелательный старший брат, а как неверный, беззаконный актор, который преследует отношения, основанные на силе. Если мы не сможем ответить , мы будем раздавлены».

Как Франция может помешать США применять свои законы в отношении граждан США?

Франция не может помешать США применять свои законы к своим гражданам, и ничто в цитируемом материале не говорит об обратном.
Ответ определенно будет связан с двусторонними договорами. У США есть двусторонние налоговые соглашения с другими странами, чтобы облегчить сбор налогов и избежать двойного учета. Франция абсолютно может помешать США применять свои законы в отношении двойных граждан Франции и США, проживающих во Франции (например, без экстрадиции, без сбора налогов, без обмена информацией), вопрос в том, захочет ли она это сделать.
Разве материал не подсказал ответ? Санкции. Проблема в том, что ввести санкции в отношении США сложно.
@phoog На самом деле есть намек на это: Du coup, lorsqu'en 2015 la France promulgue un decret pour respecter la loi FACTA (suite un accord conclu en 2013), Suddenly, since in 2015 France issued a decree to enforce FACTA (after a 2013 agreement). Запрет французским банкам предоставлять данные о своих клиентах в США лишит IRS возможности начислять налоги.
@SJuan ... и облагать эти французские банки штрафными налогами на любые транзакции, связанные с финансовой системой США, извлеченные из средств, когда они покидают систему США ...
США — это одна страна, но она состоит из пятидесяти штатов и занимает половину континента; странам Европы имеет смысл действовать вместе в своих собственных интересах (т.е. ЕС), так как вместе они могут выступать скорее в качестве противовеса.
@phoog: Возможно, он даже не хочет (Розьер, кажется, принадлежит к партии с 0,5% мест во французском Национальном собрании и 2,2% мест в Сенате). В конце концов (как и большинство европейских стран) Франция хочет, чтобы другие страны также помогали против уклонения от уплаты французских налогов... Налоговое соглашение irs.gov/pub/irs-trty/france.pdf . На сайте irs.gov/pub/irs-trty/france.pdf это даже указано в заголовке «ИЗБЕЖАНИЕ ДВОЙНОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ УКЛОНЕНИЯ ОТ НАЛОГОВ».
@cbeleites Розьер даже не во французском правительстве. Она в Европарламенте. Поэтому любое законодательство, в котором она участвует, будет применяться к ЕС и, возможно, к ЕЭЗ, а не только к Франции.
@ SJuan76 это не лишило бы IRS возможности начислять налоги; это просто затруднило бы им получение данных, необходимых для этого. Но это не освободит граждан США от их налоговых обязательств. Кроме того, если законодательство США требует от банков каких-либо действий, а французское (или европейское) законодательство запрещает им это делать, конечным результатом будет то, что банки откажутся от своих клиентов-граждан США во Франции (или Европе), и это станет труднее, чем граждане США уже должны иметь банковские счета (и, следовательно, жить) во Франции (или Европе).
@phoog: да, я видел это. И в конце концов я даже нашел ходатайство ЕС, которое подходит под описание. Мне казалось, что в основном это связано с бюрократией FATCA и опасениями GDPR в отношении FATCA, что означает, что многие европейские PII передаются в IRS, что в конечном итоге не является их делом, потому что FATCA требует сообщать о любом человеке, который, возможно, является гражданином США (возможно, поскольку в указан номер телефона в США). Они хотят попросить США обеспечить беспроблемный способ для тех случайных американцев отказаться от американского гражданства. Кроме того, они, по-видимому, хотят пересмотреть условия, чтобы получить больше взаимных отчетов. Так что, возможно, далеко...
... меньше сообщений о гражданах/резидентах, но больше сообщений из США...

Ответы (2)

В общем

Налоговое законодательство США является первым и самым большим препятствием. Маловероятно, что американские эмигранты во Франции столкнутся с американским налогообложением на практике, а в случае его уплаты налоговое бремя, скорее всего, будет очень скромным.

Заработанный доход эмигрантов до значительного порога освобождается от подоходного налога в США ( 104 100 долларов США в 2018 году), а налоговый вычет за границу снижает любой налог США, который причитается с любого налога, уплачиваемого за границей иностранному правительству.

В целом, налогоплательщики с более высоким доходом и налогоплательщики с пассивным доходом, которые потенциально подлежат налогообложению в США, поскольку их доход не полностью исключен из налогообложения в США, платят во Франции более высокие налоговые ставки, чем в США. в связи. Налоговая ставка для типичного лица с высоким доходом во Франции составляет 58,1% , что обычно более чем достаточно для отмены федерального подоходного налога в США (с максимальной налоговой ставкой в ​​37% в 2018 году) за счет иностранного налогового кредита (и, конечно же, экспатов). не подлежат государственному и местному налогообложению в США, поскольку они не проживают ни в одном штате или населенном пункте США).

(Приведенная выше оценка не совсем верна, потому что она не разбивает общую сумму по типам налогов, французское социальное страхование и налоги на имущество не имеют права на налоговый кредит США за границей , но ставки подоходного налога во Франции по-прежнему превышают самые высокие ставки в США. уровень подоходного налога составляет 71 899 евро по состоянию на 2017 год, при этом предельная ставка подоходного налога составляет 40%, а максимальная ставка подоходного налога во Франции составляет 45%, оба из которых по-прежнему превышают максимальную ставку подоходного налога в США; кто-то с менее 71 899 евро заработанный доход будет исключать этот доход из налогообложения в соответствии с законодательством США.Кроме того, при более низких доходах, где ставки подоходного налога во Франции ниже, ставки подоходного налога в США также ниже.)

Бремя налога на наследство в США может быть формой двойного налогообложения в случае смерти экспата, но это касается только граждан США с более чем 11 180 000 долларов США в отдельности или супружеских пар с более чем 22 360 000 долларов США. Без сомнения, есть несколько двойных французско-американских граждан, которые должны беспокоиться об этом, но не многие. И даже в этом случае будет по крайней мере частичная компенсация налогов, причитающихся в случае смерти во Франции.

Доход налогового убежища

Сценарий, при котором французско-американский гражданин, скорее всего, столкнется с налогообложением в США, - это сценарий, при котором французско-американский гражданин имеет незаработанный доход с финансовых счетов на Каймановых островах или в каком-либо другом налоговом убежище, которое не подлежит французскому налогообложению. в зависимости от территориальности (т. е., с учетом исключения, описанного ниже, Франция не облагает налогом доход, полученный французскими гражданами за границей), но подлежит налогообложению в США в связи с налогообложением на основе гражданства. Подоходный налог США, причитающийся с этого дохода, не получит выгоду от какой-либо иностранной налоговой льготы, потому что на Каймановых островах или в аналогичном налоговом убежище с этого дохода не уплачиваются налоги.

Однако, хотя Франция утверждает, что имеет территориальную налоговую систему, она фактически облагает налогом глобальные проценты и дивидендный доход своих граждан так же, как и Соединенные Штаты, поэтому только незаработанный доход, который не имеет такого характера, будет облагаться налогами США, но не Франции. налогов, что еще больше сокращает разрыв и количество людей, платящих дополнительные налоги в США.

Это не очень сочувствующая группа угнетенных французско-американских граждан с двойным гражданством. Это также группа лиц с двойным гражданством, которым США не нужно сотрудничество французского правительства для обложения налогами, поскольку информация, относящаяся к доходам, не будет контролироваться французским правительством или даже не будет доступна французскому правительству.

Кроме того, двойные граждане Франции и США, намеревающиеся извлечь выгоду из этих налоговых убежищ, вероятно, могли бы довольно легко договориться об отсрочке налогообложения этого дохода на неопределенный срок, создав несколько компаний на Каймановых островах для владения этими активами без чрезмерного бремени. Холдинговым компаниям, возможно, придется частично инвестировать в действующий бизнес на Каймановых островах, а не просто пассивные инвестиции, чтобы обойти некоторые из более прямых налоговых правил «иностранных личных холдинговых компаний» в США. Но в 2017 году был принят налоговый закон, согласно которому вступили в силу в основном в 2018 году, что упрощает, чем раньше, отсрочку налогообложения или отмену налогообложения иностранных доходов.

Общий вывод, вероятно, правилен, но многие детали ошибочны. Верхний уровень подоходного налога во Франции составляет 45%. Если я правильно читаю статью, 58% — это заработная плата на руки, и вы должны включить такие вещи, как обязательные взносы в систему медицинского страхования (но учитываются ли они?), чтобы получить эффективную ставку в 42% для «типичного» высокого дохода. - лица, получающие доход. Кстати, почему финансовые счета в налоговых гаванях освобождаются от французского налогообложения?
@Relaxed Я думаю, что предложение о налоговом убежище касается налогов США; то есть он должен читаться как «…на неопределенный срок отсрочить налогообложение в США …». Ключевым моментом является то, что для большинства людей «налоговое бремя, вероятно, будет очень скромным». Настоящим бременем FATCA для американских экспатриантов, по-видимому, является не налоговое бремя, а административное бремя, особенно необходимость тратить много денег на бухгалтеров и, что еще более тревожно, трудности с поиском банков, готовых их обслуживать.
@phoog Хорошие моменты, но я думал о другом абзаце: «[…] незаработанный доход с финансовых счетов на Каймановых островах или в каком-либо другом налоговом убежище, который не подлежит французскому налогообложению на основании территориальности».
@Relaxed Я отредактировал ответ после некоторых дополнительных исследований, чтобы прояснить ситуацию.
@ohwilleke Спасибо, я проголосовал за ответ, но думаю, что есть еще пара мелких проблем. 58% - это не налоговая ставка, а чистая зарплата (т.е. она соответствует 42%-ной налоговой ставке). Тот же источник указывает 60% для США (для жителя Нью-Йорка), что согласуется с немного более низкими налогами в США.
Во-вторых, Франция не претендует на наличие территориальной налоговой системы в смысле налогообложения только доходов, полученных во Франции, и не облагает налогом доходы своих граждан . То, что он делает, это налогообложение доходов по всему миру для французских резидентов . Таким образом, гражданин Франции, проживающий на Каймановых островах, может иметь там доход, который не облагается налогом в соответствии с французским законодательством, но не относится к налоговым убежищам, а также будет верным для дохода США (или Германии, или чего-то еще...). И наоборот, гражданин Франции (а также гражданин США или Германии), проживающий во Франции, не освобождается от налогов на доход от инвестиций на Каймановых островах.
@Relaxed Большое расхождение в ставке США в 60% связано с очень высокими государственными и местными налогами в Нью-Йорке.
@ohwilleke Да, я это понимаю, но даже тогда налоги в Нью-Йорке не выше, чем во Франции, это не ставка... «В каждой стране наемный работник забирает домой следующую долю своей зарплаты».
Проблема не только в деньгах. Дополнительная бюрократия также является бременем. Существует также дополнительная бюрократия для отделов кадров иностранных работодателей. Для банков также существует дополнительная бюрократия, часто гражданину США может быть сложно открыть простой банковский счет. Кроме того, существует проблема конфиденциальности: много информации, которая должна касаться только французских властей, копируется и пересылается за границу.
А как быть с более низкими налоговыми категориями? Я имею в виду студентов или детей граждан США, перебивающихся случайными заработками во Франции.
@FluidCode Пожалуйста, прочитайте второй абзац.

Ответ заключается в том, что он не может, и, как отметил @phoog, ничто в цитируемом материале не указывает на то, что он должен или должен. Текст намекает на неопределенные «санкции», то есть на действия на дипломатическом уровне, чтобы подтолкнуть США к изменению своих законов. Не то, чтобы это имело какой-либо шанс быть эффективным или даже быть предпринятым вообще в данном конкретном случае.