Может ли Трамп заставить Конгресс отложить всеобщие выборы в США 3 ноября 2020 года?

Президент не имеет законных полномочий принуждать Конгресс к чему-либо подобному, кроме своей «мягкой силы» с « кафедрой запугивания », чтобы попытаться заставить их прийти на голосование. Важно отметить, что в американской системе выборы не переносятся так легко и часто, как в парламентских системах, что затрудняет изменение даты выборов даже для очень популярного президента.

Чтобы изменить дату федеральных выборов, Конгресс должен будет проголосовать, как это установлено федеральным законом . Однако он не менялся с 1845 года. Поскольку это обычный федеральный закон, его необходимо будет принять как Сенатом, возглавляемым республиканцами, так и Палатой представителей, возглавляемой демократами, а затем подписать президент . Учитывая, что республиканская делегация Сената не может прийти к соглашению о помощи в связи с пандемией после того, как у нее было несколько месяцев на ее рассмотрение, быстрое продвижение к дате выборов кажется маловероятным, и, без сомнения, Палата представителей будет полностью противиться помощи для голосования по почте.

Кроме того, дата срока полномочий нового президента устанавливается Конституцией в 20-й поправке . Это невозможно изменить, поскольку изменение должно быть принято обеими палатами Конгресса, а затем ратифицировано тремя четвертями штатов.

Если бы в штатах не проводились выборы из-за чрезвычайного положения, президента избирала бы основная Коллегия выборщиков, предположительно состоящая из штатов, проводивших выборы, или назначавших выборщиков; возможно, те штаты, в которых уже было полностью голосование по почте, и те, которые его расширили. Поскольку эти штаты в основном синие, красные штаты будут стрелять себе в ногу, пропустив выборы.

Другими словами, этого не произойдет. См . также .

Статья 2, раздел 3 конституции детализирует две вещи, которые президент может заставить сделать Конгресс (выделено мной):

Он будет время от времени предоставлять Конгрессу информацию о положении в Союзе и рекомендовать на их рассмотрение такие меры, которые он сочтет необходимыми и целесообразными; он может в исключительных случаях созывать обе палаты или любую из них , а в случае разногласий между ними относительно времени отсрочки он может отложить их на такое время, которое он сочтет нужным ; он будет принимать послов и других государственных министров; он позаботится о том, чтобы законы добросовестно исполнялись, и назначит всех офицеров Соединенных Штатов.

И это все, что он может сделать. Он может сказать: «Эй, я думаю, нам срочно нужно разобраться с X, поэтому я созову вас для этого», но палаты не обязаны делать что-либо, кроме как созвать и провести заседание. Они даже не обязаны говорить о проблеме. Они могут просто созвать сеанс, решить, что им нечего делать, и сразу после этого закрыть сеанс.

Полномочия на отсрочку до настоящего времени никогда не применялись, но право созыва имело место. В современных операциях Домов обе полномочия в любом случае незначительны или неуместны. Вы, возможно, слышали, что пункт об отсрочке был поднят недавно, но просто как предлагаемый тактический ход, связанный с преднамеренным отказом от согласия Палаты представителей, и все это для того, чтобы президент мог затем протолкнуть некоторые назначения на перерыв вместо несговорчивого Сената.

Первоначально время в пути между столицей и местом проживания различных конгрессменов было значительным. Действительно, "Конгрессмен" изначально должен был быть подработкой, которую вы делали в дополнение к более традиционной работе, а не хорошо оплачиваемой, занимающей весь год собственной карьерой. Таким образом, ожидалось, что Конгресс может и не будет заседать месяцами. Но основатели знали, что что-то срочное может произойти в течение этого периода или любого другого периода, когда Конгресс был отложен, поэтому они позаботились о том, чтобы у исполнительной власти было право снова созвать Конгресс.

Помимо этого, исключительная власть президента над Конгрессом носит политический характер. Например, мы видели, как президент Трамп использовал свое политическое влияние, чтобы подорвать кампании по переизбранию (республиканских) конгрессменов, которые не поддерживают его на 100%, с разной степенью успеха. Однако, учитывая, что Палата представителей в настоящее время находится под контролем демократов, он вряд ли сможет протолкнуть свой путь в этом вопросе. Лучшее, что он мог сделать, — это попытаться поставить под угрозу какой-то другой законодательный акт и предложить не делать этого в качестве своей уступки Палате представителей делать то, что он хочет (законы о бюджете — современные фавориты, и в результате закрытия правительства становятся несколько регулярными). Однако трудно представить, что демократы Палаты представителей не будут полностью сопротивляться этому конкретному вопросу.

Да он может.

Другие ответы предполагают несколько иной вопрос: «Может ли Трамп заставить Конгресс законными средствами?». Но в вопросе нет упоминания о «законных средствах». Учитывая, сколько раз действующая администрация нарушала Конституцию и другие законы, наивно полагать, что они ограничатся только конституционными средствами.

Так что же может сделать Трамп? Много чего, вот например. Он по-прежнему является главнокомандующим армией США. У него относительно высокая поддержка среди военных, поэтому не исключено, что когда он прикажет перебросить несколько танков в Вашингтон, его приказы будут выполнены. И тогда Конгресс либо удовлетворит его требования, либо будет обстрелян, а оставшиеся в живых согласятся с его требованиями. Так поступал предыдущий президент моей страны, когда ему угрожали потерей поста.