Применяются ли «баллы за нарушение» к лицензиям ЕС за пределами их родной страны?

Директивы Европейского совета по безопасности на транспорте

До мая 2015 г.

До недавнего времени отдельные европейские страны заключали двусторонние соглашения о соблюдении правил дорожного движения. Это относится, например, к Великобритании и Ирландии; Швейцария и Италия; назвать несколько. Разговоры об унификации или регулировании нарушений правил дорожного движения ведутся давно . В 2011 г. была утверждена и вступила в силу в 2013 г. директива ЕС (№ 2011/82/ЕС), позволяющая преследовать водителей за границей. В мае 2014 года Европейский суд признал правовую основу этой директивы недействительной , и, таким образом, ЕС начал изучение новой директивы.

Текущее состояние дел (после мая 2015 г.)

Согласно этой странице часто задаваемых вопросов Европейского совета по безопасности на транспорте , новые европейские правила соблюдения требований при трансграничном использовании (Директива ЕС 2015/413) были утверждены в марте 2015 года и должны быть перенесены в национальные правила всеми странами-членами (за исключением Великобритания, Ирландия и Дания) к 6 мая 2015 года. Эта директива позволит странам отслеживать нарушения правил дорожного движения со стороны иностранных водителей, получая доступ к данным о национальной регистрации транспортных средств без необходимости двусторонних соглашений.

На связанной странице часто задаваемых вопросов ETSC описаны восемь основных нарушений правил вождения, которые теперь могут преследоваться в судебном порядке за границей:

• превышение скорости;
• Не пристегиваться ремнем безопасности;
• Не останавливаться на красный сигнал светофора или другой обязательный стоп-сигнал;
• Вождение в нетрезвом виде;
• Вождение в состоянии наркотического опьянения;
• Не носить защитный шлем (для мотоциклистов);
• Использование запрещенной полосы (например, запрещенное использование аварийной полосы, полосы, зарезервированной для общественного транспорта, или полосы, закрытой для проведения дорожных работ);
• Незаконное использование мобильного телефона или любого другого устройства связи во время вождения.

Функционирование системы также описано на связанной странице часто задаваемых вопросов. Короче говоря, он использует существующую структуру для взаимного признания финансовых санкций и новую систему сотрудничества, с помощью которой страны выбирают специальные контактные лица, ответственные за обработку таких трансграничных запросов о принудительном исполнении со стороны других стран.

Из этого следует, что механизм судебного преследования за нарушения правил дорожного движения через границу в пределах ЕС существует и постепенно внедряется. Это не означает, что все штрафы за правонарушения, совершенные за границей, будут отправлены вам домой, поскольку директива оставлена ​​достаточно расплывчатой, чтобы дать странам некоторое пространство для маневра. В частности, отдельные страны могут выбирать, начинать или нет процедуру трансграничного судебного преследования в каждом конкретном случае — этот механизм не запускается автоматически всеми странами.

Как насчет системы баллов?

В вышеупомянутой директиве не упоминаются балльные системы. Насколько мне известно , эти системы зависят от страны с точки зрения количества баллов за чистую лицензию, добавления или вычитания баллов и баллов за нарушение. Таким образом, может показаться, что на момент написания статьи отсутствие общеевропейской системы начисления баллов за водительские удостоверения определяет отсутствие механизмов контроля и судебного преследования для вычета/добавления баллов после нарушений правил дорожного движения.

И запреты на вождение в конкретных странах?

Применительно к стране, где было совершено правонарушение (если применимо), можно с уверенностью предположить, что запреты на вождение не будут зависеть от трансграничных правил. Как упоминает Тор-Эйнар Ярнбьо в своем ответе , если совершение нарушения правил вождения приведет к тому, что вам будет запрещено управлять автомобилем в стране, то запрет вступит в силу, как только правонарушение будет обработано этой страной. Вы можете получить или не получить уведомление об этом (это не указано в вышеупомянутой директиве ЕС), но вы должны, тем не менее, убедиться, что знаете о любых запретах, которые могут быть у вас. Вам не понравится, если ваши водительские права будут запрещены в этой стране во время случайной полицейской проверки.

Не существует общеевропейской системы для обработки штрафных очков и запретов на вождение. На самом деле, эти системы, вероятно, более разнообразны, чем вы думаете: в некоторых странах вы «теряете» баллы до тех пор, пока у вас их не останется и вам придется отказаться от лицензии, в других вы «набираете» баллы, и превышение порога имеет последствия. Количество баллов и пороги за различные правонарушения также различаются, а в некоторых странах даже нет системы штрафных баллов.

Происходит следующее:

• Штрафы все чаще применяются за границей. Ваша страна может раскрыть ваш адрес на основе вашего номерного знака или даже пойти дальше и собирать деньги от имени другой страны. Существуют рамки для поощрения этого на уровне ЕС.
• Если вы проживаете в другой стране ЕС и едете туда со своими оригинальными правами (что во многих случаях совершенно законно) и совершаете правонарушение, которое приводит к дисквалификации или штрафным баллам, вас могут заставить обменять свои права на местные.
• Даже если вы там не проживаете, вы, конечно, можете получить бан в той стране, которую посещаете. Этот запрет не будет автоматически применяться к вашей стране проживания.
• Если вы совершите правонарушение за границей, вы можете быть оштрафованы там, где вы живете, в некоторых случаях, даже если там, где вы совершили правонарушение, нет системы штрафных баллов, но это полностью зависит от каждой страны. Концептуально это не иностранное наказание, применяемое местными властями, это местные власти применяют свое собственное наказание на основе информации, полученной из другой страны. Там нет обмена «данными о точках трафика» или каких-либо правил ЕС, каждая страна может делать все, что хочет, с любой информацией, которую они получают о том, что вы сделали в другом месте. Как ни странно, я думаю, что Швейцария, например, очень агрессивна в этом. В других странах этого не делают вообще.

Системы начисления баллов и запреты на вождение зависят от страны, если в национальном законодательстве не указано иное. По этому вопросу нет общеевропейских/ЕЭЗ правил.

Что произойдет, если вы, как житель Чехии с чешским водительским удостоверением, сумеете получить столько баллов за нарушения в Германии, что они претендуют на запрет на вождение, власти Германии выдадут запрет на вождение в Германии.

Немцы также могут информировать чешские власти о штрафах, баллах и запретах на вождение, но, как я уже сказал, это зависит от чешского законодательства и чешских властей, будут ли это иметь для вас какие-либо последствия и, если применимо, что они будут делать.

Даже если это может показаться нелогичным, тот же принцип (национальная юрисдикция) применяется и в обратную сторону. Если вы являетесь резидентом Германии с немецкими водительскими правами и власти Германии выдают вам запрет на вождение, этот запрет на вождение по умолчанию также действителен только для Германии. Если это не запрещено национальным законодательством, вам может быть разрешено водить машину в других странах.