Я читал об этом две противоречивые версии BBC. С одной стороны :
[Борис Джонсон] признал, что был вынужден отказаться от своих требований в отношении рыбалки.
«ЕС начал с того, что, я думаю, хотел переходный период в 14 лет, мы хотели три года, мы закончили пять лет», — сказал он.
И он сказал, что Великобритания не получила все, что хотела от финансовых услуг, жизненно важной части британской экономики, но он настаивал на том, что сделка «тем не менее позволит нашему динамичному лондонскому Сити преуспеть и процветать, как никогда раньше».
Итак, что-то было согласовано по финансовым услугам, но что? С другой стороны , редактор BBC для Европы говорит:
Помните, что экономика Великобритании основана на услугах, однако это соглашение почти не касается услуг.
Финансовые службы Великобритании должны ждать, возможно, еще несколько месяцев, пока ЕС не решит в одностороннем порядке, какой доступ они могут иметь к единому рынку.
Значит, в этой сделке на самом деле ничего не было о финансовых услугах, и все это остается на усмотрение ЕС?
Похоже, что сделка содержит общие заявления об обеспечении «постоянного доступа на рынок» для финансовых услуг. Однако соглашения об эквивалентности прав нет. В сводном документе из Великобритании отмечается, что необходимы дальнейшие обсуждения «конкретных определений эквивалентности».
The Wall Street Journal отметила, что «не совсем ясно, как [соглашение] повлияет на финансовые услуги».
Обе стороны договорились в ходе переговоров обсудить финансовые услуги отдельно. Правительство Великобритании заявило в документе, опубликованном в четверг, что соглашение включает положения о поддержке торговли услугами, включая финансовые услуги и юридические услуги.
[ ... ]
Стороны продолжат обсуждение того, как продвигаться вперед по предоставлению эквивалентности, и обязались кодифицировать основу для сотрудничества в области регулирования.
Действительно, некоторые призывают к скорейшему проведению дополнительных обсуждений в области финансовых услуг. Из той же статьи WSJ :
Боб Уигли, председатель UK Finance, торговой ассоциации фирм, предоставляющих финансовые услуги, сказал, что предстоит еще много работы.
«Будет важно опираться на основы этой торговой сделки, укрепляя механизмы будущей торговли финансовыми услугами», — сказал он в своем заявлении. «Этого можно достичь, опираясь на давний регуляторный диалог и надзорное сотрудничество между властями Великобритании и ЕС и достигая соглашений по всем соответствующим определениям эквивалентности как можно скорее».
Текст соглашения пока не опубликован. Из сводок, опубликованных обеими сторонами, я выделил соответствующие части, касающиеся финансовых услуг, и процитировал их ниже.
Раздел 6 - Финансовые услуги
Соглашение включает положения о трансграничной торговле финансовыми услугами и инвестициями, которые обеспечат постоянный доступ к рынку. Соглашение обеспечивает защиту, которая гарантирует, что наши регулирующие и надзорные органы смогут действовать для обеспечения финансовой стабильности, целостности рынка и защиты инвесторов и потребителей.
Стороны согласовали совместную декларацию, в которой изложили свою приверженность этим общим целям, и договорились о расширении сотрудничества, а также обмене информацией и двустороннем диалоге для установления прочных и стабильных отношений.
Декларация подтверждает целостность наших соответствующих автономных структур эквивалентности. Стороны обсудят, как мы продвигаемся вперед в отношении конкретных определений эквивалентности. Стороны кодифицируют рамки сотрудничества в области регулирования в Меморандуме о взаимопонимании.
– Объяснение резюме , стр. 14
Британские поставщики услуг больше не пользуются преимуществами подхода «страны происхождения» или концепции «паспортирования» (например, для финансовых услуг), которые обеспечивают автоматический доступ ко всему единому рынку ЕС.
– Новые отношения с большими переменами – Обзор последствий и преимуществ
Кроме того, Соглашение не распространяется на какие-либо решения, касающиеся эквивалентности финансовых услуг.
Возможные односторонние меры ЕС
Не подлежит обсуждению:
- Решение о достаточности защиты данных
- Листинг СФС Великобритании в третьих странах
- Эквиваленты в финансовых услугах
– Новые отношения с большими переменами - Брошюра
(выделено мной)
Точно так же британские поставщики услуг в ЕС должны будут соблюдать правила принимающей страны в каждом государстве-члене и больше не будут пользоваться преимуществами принципа страны происхождения, взаимного признания (например, профессиональных квалификаций) или паспортных прав для финансовых операций. услуги. Британские поставщики услуг и инвесторы также могут обосноваться в ЕС, чтобы предлагать услуги на едином рынке.
Когда я читал об этом больше, агентство Reuters указало, что
Брюссель предоставил доступ к финансовому рынку, известный как «эквивалентность», только для двух финансовых операций с 1 января, когда Великобритания покинет единый рынок ЕС.
Банк Англии заявил, что на рынках может произойти сбой, если дальнейший доступ не будет разрешен.
Всего через несколько минут после того, как Великобритания и ЕС приветствовали свое соглашение о торговле, исполнительный директор блока заявил, что ему нужен «ряд дополнительных разъяснений» о том, как Великобритания будет отступать от правил ЕС после 31 декабря.
«По этим причинам Комиссия не может завершить свою оценку эквивалентности Великобритании в 28 областях (обсуждаемых) и, таким образом, не будет принимать решения на данный момент. Поэтому оценки будут продолжены», — сказал чиновник.
Мне неясно, что именно представляет собой эта деятельность (в статье не указано) или сколько бизнеса стоят 2 из 28 областей, по которым существует соглашение об эквивалентности, в финансовом выражении. Во всяком случае, что там сказано о том, что меморандум о взаимопонимании, вероятно, будет согласован в марте:
Обе стороны также намерены к марту 2021 года согласовать меморандум о взаимопонимании в отношении сотрудничества в области регулирования в сфере финансовых услуг. Такие страны, как Канада и США, уже имеют такое сотрудничество.
Хотя в самой торговой сделке конкретно не упоминается доступ к финансовым услугам, поскольку во время переговоров по Brexit для этого не было времени, она позволяет заключить сделку об «эквивалентности» позднее. Эквивалентность — это механизм, предлагаемый любому партнеру, заключающему сделки неевропейского типа с ЕС (например, Канада, Япония, Сингапур). Теоретически Великобритания могла бы подать заявку на эквивалентность во всех 40 секторах, тем самым сохранив почти полный доступ, но в отличие от паспортизации, которая допускает безусловный срочный доступ, этот «полный» доступ через эквивалентность подчиняется одному строгому условию: партнер в вопрос не отклоняется слишком далеко от правил ЕС, иначе ЕС может в одностороннем порядке прекратить доступ с уведомлением за 1 месяц.
Очевидно, что для некоторых видов деятельности (например, розничных банковских услуг) этот тип условия считается слишком рискованным и, следовательно, де-факто исключается в соответствии с Эквивалентностью.
Но Великобритания ясно заявила о своем намерении пойти своим путем в некоторых секторах, поскольку считает, что передача некоторых решений по внутренним финансовым операциям на аутсорсинг в ЕС слишком рискованна. Таким образом, в ответ на это ЕС отложил свое решение об эквивалентности, чтобы выяснить, где именно Великобритания предпочитает отклоняться и в какой степени. В настоящее время для клиринга вынесено временное решение об эквивалентности до 2025 года. Остается посмотреть, какой доступ (если есть) дается после этого.
Йонтия