Может ли премьер-министр Великобритании приостановить (т.е. приостановить) работу парламента в любое время?
Или есть ограничения на это?
Короткий ответ: да, премьер-министр может приостановить работу парламента в любое время.
Длинный ответ:
Теоретически именно королева приостанавливает работу парламента :
Королева официально приостанавливает работу парламента по совету Тайного совета.
Однако, как и многое в британской конституции, теория и практика не совсем одно и то же. Практика такова, что правительство решает, когда должна закончиться текущая сессия и когда должна начаться следующая.
В обычное время это, как правило, не вызывает споров, поэтому обычно не имеет значения, принимается ли решение премьер-министром или лицами, ответственными за график работы парламента (например, лидером палаты представителей).
Как я прокомментировал в ответ на связанный вопрос :
По соглашению сессии обычно длятся один год ; а до принятия FTPA [Закона о парламентах с фиксированными сроками] они обычно длились с ноября по ноябрь. В те годы, когда были выборы (обычно в мае), была короткая сессия перед выборами (ноябрь-май) и более длинная после (с мая/июня по ноябрь следующего года).
Однако после принятия FTPA сессии проводились с мая одного года до мая следующего года, чтобы соответствовать новому избирательному циклу; следовательно, сессия после выборов 2015 года длилась один год. Однако досрочные выборы 2017 года состоялись в июне того же года, поэтому ожидалось, что последующая сессия продлится с этого момента до мая 2019 года.
Помимо этого, британские правительства в основном придерживаются условностей, когда дело касается отсрочки. В последний раз это право использовалось из тактических соображений в 1948 году, когда в рамках процесса принятия Закона о парламенте 1949 года была проведена 10-дневная сессия.
Для сравнения, в Канаде (которая в остальном следует той же практике, что и Великобритания в этом вопросе) федеральное правительство гораздо позже использовало право отсрочки по политическим причинам, как и правительство одной провинции.
По состоянию на май 2019 года текущая сессия все еще продолжается, и о ее завершении не было ни слова. Это очень необычно для Великобритании. В конечном итоге правительство решит, когда должно закончиться заседание, и в силу необычных обстоятельств можно предположить, что последнее слово будет за премьер-министром.
Относительно ограничений: с практической точки зрения парламент не может быть приостановлен слишком долго (т. е. перерыв между сессиями не может быть слишком длинным), так как разрешение парламента необходимо, по крайней мере, ежегодно для финансирования правительства, сбора некоторых налогов и содержания вооруженных сил . силы .
Кроме того, ЗПСТ означает, что следующие выборы состоятся в мае 2022 года, если только парламент не примет иного решения, но такое изменение возможно только в том случае, если оно состоится!
Стив Мельникофф