Делает ли новый закон «zur Stärkung der Berliner Wissenschaft» постдоков в Берлине де-факто постоянными?

В немецком городе-государстве Берлине был принят новый закон под названием Gesetz zur Stärkung der Berliner Wissenschaft (закон об укреплении берлинской науки). Одно из изменений было описано как срок пребывания в должности для всех и предоставление постдокам права на постоянную должность. Например, см. эту статью в Tagesspiegel . Но в другом толковании, например, указанном в этой статье в Forschung und Lehre , оно не столь далеко идущее:

Laut Novelle kann mit wissenschaftlichen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, die promovieren, vereinbart werden, "dass im Anschluss an das befristete Beschäftigungsverhältnis der Abschluss eines unbefristeten Beschäftigungsverhältnisses erfolgen wird". Bei bereits promovierten Mitarbeiterinnen und Mitarbeittern, die sich auf einer befristeten Stelle weitequalifizieren [sic] – zum Beispiel mit einer Habilitation oder auf einer Juniorprofessur – muss dagegen eine Anschlusszusage vereinbart werden.

Мой перевод:

В качестве новинки можно согласиться с учеными-исследователями, которые заканчивают учебу (получают докторскую степень), «что постоянная работа будет происходить как продолжение срочной работы». Для уже выпущенных сотрудников, которые приобретают дополнительную квалификацию при срочном трудоустройстве, например, хабилитационную степень или должность младшего профессора, необходимо согласовать обязательство о последующем постоянном трудоустройстве.

Это скорее звучит так, что это не относится к большинству обычных постдоков, но что только младшие ученые, которые имеют право на хабилитационную степень или младшего профессора, должны быть предложены на постоянную должность. Для аспирантов это просто говорит kann ( может ), что означает отсутствие права вообще. Для постдоков, которые не получают формальных новых квалификаций (подавляющее большинство?), это вообще ничего не говорит. Однако в статье Tagesspiegel также цитируется действующий закон:

„Sofern die wissenschaftliche Mitarbeiterin oder der wissenschaftliche Mitarbeiter bereits promoviert ist und es sich bei dem Arbeitsvertrag genannten Qualifikationsziel um eine Habilitation, ein Habilitationsäquivalent, den Erwerb von Lehrerfahrung und Lehrbefähigung oder um sonstige Leistungen zum Erwerb der Berufungsfähigkeit (…) handelt, ist eine Anschlusszusage zu Верейнбарен.

Мой перевод:

«Если ученый-исследователь уже закончил учебу и если целью квалификации, как указано в трудовом договоре, является абилитация , эквивалент хабилитации , приобретение опыта преподавания или другие достижения для улучшения профессиональных навыков (...), то постоянная должен быть предложен последующий контракт.

Что звучит шире: может показаться, что не только абилитация или ее эквивалент, но и любой опыт преподавания или даже другие достижения, которые укрепляют резюме (может быть, написание предложений или написание публикаций?), дадут младшему исследователю право на постоянную должность.

Кто именно имеет право на постоянную должность в качестве продолжения временной должности в соответствии с новым законом в Берлине? Будет ли это применимо к подавляющему большинству постдоков, или это принесет пользу только небольшому, относительно старшему подмножеству?

(Конечно, другой вопрос заключается в том, действительно ли это будет иметь большое значение на практике, но это выходит за рамки этого поста.)

NB: кто-то лучше меня разбирается в Behördendeutsch и имеет больший опыт работы в немецкой академии, пожалуйста, не стесняйтесь улучшать мои переводы.
Если бы университет хотел обойти это правило, очевидный способ сделать это — не упоминать квалификационную цель в трудовом договоре. Я полагаю, что в моем контракте о постдокторской работе в Германии (не в Берлине) не упоминались какие-либо квалификационные цели.
Один важный фрагмент контекста для международной аудитории: в немецких университетах уже есть постоянные непрофессорские научные должности («akademischer Rat»). В отличие от того, что предполагает «срок пребывания в должности для всех», новый закон не дает постдокам возможность автоматически становиться полноправными профессорами (или даже любыми профессорами). совершение постоянных научных должностей. (IANAL, мое понимание постороннего)
@lighthousekeeper: Могу я спросить, финансировалась ли ваша должность за счет гранта или это была обычная должность, финансируемая федеральным государством («Landesstelle»)? Я спрашиваю, потому что один из вопросов здесь, по-видимому, заключается в следующем: по федеральному закону в Германии (так называемому «Wissenschaftszeitvertraggesetz», что можно примерно перевести как «Закон о непостоянных должностях в академических кругах» — респект Марку Твену! ), обычные должности («Landesstellen»), которые не являются постоянными, обязательно должны включать квалификационные цели. [...]
[...] Я не юрист, но в сочетании с новым законом в Берлине кажется, что это означает, что в Берлине обычные должности («Landesstellen») для постдоков больше не могут занимать данные люди не- постоянные контракты. Ибо, если постдок должен занять такую ​​должность с непостоянным контрактом, федеральный закон требует, чтобы контракт включал квалификационные цели; но если контракт включает квалификационные цели, закон штата Берлин запрещает контракту быть непостоянным.
(Кстати, я только что заметил, что это действительно хороший пример из реальной жизни для доказательства от противного - к сожалению, моих первокурсников, вероятно, не интересуют законы о регулировании академической работы, поэтому нет никакой пользы от его использования в классе. ... :-))
@JochenGlueck Не могли бы ваши ученики смоделировать академическую деятельность, в частности мобильность начинающих ученых, как динамическую систему? ;-) (Примечание: замечание, которое вы делаете о федеральном законе, требующем, чтобы немецкий Landesstellen включал квалификационные цели, важно, и я не знал об этом)
@gerrit: я буду помнить об этом для курса ODE. :-) Но пока я буду счастлив, если мне удастся объяснить им, что такое векторное пространство. ;-)
@gerrit: Просто для того, чтобы дать ссылку на требование квалификационных целей в соответствии с федеральным законом: это второе предложение в §2 (1) WissZeitVG .
Если это так, я предвижу, что количество постдоков в Берлине уменьшится…
@JonCuster Университеты и парламентская оппозиция обратились в суд, чтобы заблокировать закон на основании компетенции (утверждая, что это исключительная компетенция федерального правительства), так что в конце концов этого может не произойти, в зависимости от того, как вынесет решение суд.
Первая цитата просто говорит о том, что о постоянной должности можно договориться, но не обязательно. На практике лишь немногие университеты захотят сделать это для более чем горстки людей, потому что это сильно ограничивает их будущую возможность нанять кого-то еще на эту должность.
@WolfgangBangerth Говорится, что можно для аспирантов, но обязательно для постдоков.
О, теперь я вижу. Интересно, заключается ли намерение в том, что вопрос об «аншлюсе» просто должен быть изложен в договоре, но без указания того, каким должен быть вывод (либо утверждение, что будет «аншлюс», либо заявление о том, что будет не будет ни одного).
@WolfgangBangerth: Из того, что я читал в СМИ, закон определенно предназначен для того, чтобы заставить берлинские университеты предоставлять постоянные контракты для постдоков, если их должность не финансируется за счет гранта. (Но очевидно, что закон с треском провалится - по уже упомянутым вами причинам, а также потому, что Берлин, по-видимому, счел хорошей идеей принять этот закон, но не такой хорошей идеей, чтобы дать больше денег университетам на дополнительные постоянные места , Один из университетов в Берлине уже заморозил все процессы найма на данный момент.)
@JochenGlueck Моя должность действительно финансировалась за счет гранта. Ваши объяснения по поводу постдока, финансируемого "Landesstelle", имеют смысл. В моей области кажется, что постдоки, финансируемые за счет грантов, гораздо более распространены, но в других областях это может быть иначе.

Ответы (1)

Краткий ответ: когда постдок нанимается университетом в Берлине (т. е. не при финансировании третьей стороны), его контракт должен содержать условия, выполнение которых приведет к тому, что ему будет предложен постоянный контракт. Эти условия должны быть привязаны к успешному приобретению навыков, которые являются целью постдока. Это относится примерно к 2/3 постдоков в области науки и искусства, но не к врачам, проходящим специальную подготовку.

Длинный ответ...

Этот закон был окончательно принят в июле 2022 года . Соответствующая часть закона гласит:

(6) Mit einem wissenschaftlichen Mitarbeiter oder einer wissenschaftlichen Mitarbeiterin auf einer Qualifikationsstelle kann vereinbart werden, dass im Anschluss an das befristete Beschäftigungsverhältnis der Abschluss eines unbefristeten Beschäftigungsverhältnisses erfolgen wird (Anschlusszusage), wenn die bei der Anschlusszusage festgelegten wissenschaftlichen Leistungen erbracht wurden und die sonstigen Einstellungsvoraussetzungen ворлиген. Mit promovierten wissenschaftlichen Mitarbeitern und Mitarbeiterinnen ist under der Bedingung, dass das im Arbeitsvertrag benannte Qualifikationsziel erreicht wird, eine dieses Qualifikationsziel angemessen berücksichtigende Anschlusszusage zu vereinbaren.

Мой перевод:

Для научного работника, находящегося на квалификационной ступени, может быть согласовано, что после завершения временных трудовых отношений будут предложены постоянные трудовые отношения (последовательное трудоустройство) при соблюдении указанных академических достижений и других требований к трудоустройству. Для научных сотрудников, имеющих докторскую степень, такое последующее обязательство должно быть предложено при условии достижения целей квалификации, указанных в контракте.

Другими словами: предлагать последующий контракт аспирантам необязательно, но это требуется для таких должностей, как постдоки, где основная цель должности состоит в том, чтобы сотрудник приобрел определенные навыки, и эти навыки действительно приобретены удовлетворительно. .

(Возможная) проблема с этим очевидна и действительно указана в статье Forschung und Lehre , на которую вы уже ссылались :

Die Landesrektorenkonferenz der Rektoren und Präsidenten der Berliner Hochschulen hatte deshalb...vor einem "massiven Ausbau unbefristeter Beschäftigungsverhältnisse in Forschung und Lehre" gewarnt..."Würden die jetzt vorhandenen Stellen in kurzer Zeit sämtlich besetzt, so bliebe auf Jahreund , künftigen wissenschaftlichen Talenten eine vergleichbare Qualifizierungs- und Beschäftigungsperpektive zu bieten».

что в грубом переводе означает:

Поэтому государственная конференция ректоров университетов и президентов высших учебных заведений в Берлине предупредила... о "значительном увеличении числа постоянных сотрудников в области исследований и преподавания... если все открытые в настоящее время должности будут заполнены [постоянными сотрудников], в течение многих лет или десятилетий не было бы места, чтобы предложить эквивалентное обучение или возможности трудоустройства будущим научным талантам.

Теперь вы конкретно спросили о том, к кому это относится. Сам закон определяет это: некоторые из разделов (здесь не воспроизведены) определяют «научных сотрудников» и проводят серьезное различие между теми сотрудниками, которые необходимы для нормального функционирования школы, и теми, чья основная цель состоит в том, чтобы повысить свою квалификацию для академической работы. Но, конечно, закон не оценивает, к скольким работникам это может относиться. Для этого обратимся к этой статье :

So rechnete es auch Hochschuexperte Tobias Schulze von der Linken vor: Von den 12.245 wissenschaftlichen Mitarbeiter:innen an Berliner Hochschulen seien 5000 Postdocs und von ihnen wiederum ein Drittel Drittmittelbeschäftigte. Die verbleibenden 3354 haushaltsfinanzierten Postdoktorand:innen, um die es in §110 geht, machten jedoch nur fünf bis zehn Prozent aller Beschäftigten im Mittelbau aus.

перевод:

Эксперт Hochschule Тобиас Шутце из der Linken [политическая партия] оценивает это следующим образом: из 12 245 научных сотрудников берлинской Hochschulen 5000 являются постдоками, из них треть имеет внешнее финансирование. Таким образом, остальные 3354 должности, финансируемые университетами, к которым применяется параграф 110 [этого закона], составляют лишь от пяти до десяти процентов всех сотрудников среднего звена.

Таким образом, это относится примерно к 2/3 всех постдоков в Берлине. Это также относится к аналогичным должностям для художников, но не к аналогичным должностям для врачей.

Теперь остается некоторая неясность. Например, могут ли университеты просто поставить условия, эквивалентные фразе: «стать исследователем мирового уровня, которого мы в любом случае хотели бы нанять»? Или условия действительно должны быть настолько достижимыми, чтобы почти все нынешнее поколение исследователей получило постоянные должности, за исключением будущих поколений? Время покажет.

Будет очень интересно посмотреть, что запишут университеты. «Университет должен нанять постдокторского научного сотрудника на постоянный контакт, если исследование приводит как минимум к двум нобелевским премиям».