Есть ли способ для ЕС исключить страну-члена из числа президентских?

Недавно парламент ЕС проголосовал (также с помощью нескольких румынских членов) за резолюцию о верховенстве закона в Румынии :

Согласно пресс-релизу, Европарламент призывает румынские власти «ввести в действие меры, чтобы избежать обхода системы сдержек и противовесов и противодействовать любым мерам, которые могут декриминализовать коррупцию в офисе».

Эта резолюция «против Румынии» вызвала многочисленные реакции, и некоторые аналитики утверждали, что это может даже привести к потере Румынией председательства в ЕС , которое должно начаться в январе 2019 года . Мне интересно, возможно ли это вообще.

Вопрос: Есть ли у ЕС способ исключить страну-члена из числа председательствующих?

Ответы (1)

Теоретически это возможно, потому что для этого требуется одобрение Европейского совета.


В Договоре о Европейском Союзе в статье 16(9) вы найдете:

Статья 16

(...)

  1. Председательство в структурах Совета, за исключением конфигурации по иностранным делам, осуществляется представителями государств-членов в Совете на основе равной ротации в соответствии с условиями, установленными в соответствии со статьей 236 Договора о функционировании Европейского союза. Союз.

В статье 236 вы найдете:

Статья 236

Европейский Совет квалифицированным большинством принимает:

(a) решение, устанавливающее список конфигураций Совета, кроме тех, что входят в Совет по общим вопросам и Совет по иностранным делам, в соответствии со статьей 16(6) Договора о Европейском Союзе;

(b) решение о председательстве в Советах , кроме конфигураций по иностранным делам, в соответствии со статьей 16(9) Договора о Европейском Союзе.


При этом обратите внимание, что некоторые члены уже добровольно отошли от председательства в Совете Европейского Союза . Самым последним была Великобритания в 2017 году ( источник ). На связанной странице Википедии (к президентству) также упоминается, что Германия в какой-то момент поменялась местами с Финляндией. Так что нередки случаи, когда участники уходят в сторону (пусть даже временно). Однако шаг Совета по смещению члена с поста Председателя (что я считаю маловероятным) был бы, я полагаю, чем-то новым. Я считаю гораздо более вероятным проведение закрытых дискуссий, чтобы убедить Румынию поменять место своего председательства на какое-то другое место в будущем (или что-то эквивалентное) и в процессе сохранить лицо для всех участников.


РЕДАКТИРОВАТЬ: Эта статья EU Observer (маленькая) вышла всего пару часов назад (14 ноября 2018 г.). Обратите внимание, что Финляндия должна занять место президента после Румынии.

Премьер-министр Финляндии Юха Сипила сообщил информационному агентству STT, что Хельсинки готовился к тому, чтобы с 1 января принять от Румынии председательство в ЕС, но Бухарест не подавал на это просьбы. Он выступил после того, как президент Румынии Клаус Йоханнис заявил, что его страна «совершенно не готова». Премьер-министр Румынии Виорика Данчила заявила прессе во вторник: «Уверяю вас, что Румыния готова».

EDIT2: (15 ноября 2018 г.) Дела идут плохо. Вчера спикер правящей партии Румынии резко отреагировал на жалобы ЕС на судебные реформы в Румынии . Подобно тому, что произошло в Венгрии и Польше, ЕС обеспокоен тем, что реформы подорвут независимую судебную систему. Что еще хуже, пошли первые слухи о «Ромексите».

Ромексит?

«Удивительно, что страна, имевшая так много преимуществ от ЕС… [отказалась] от всех этих возможностей», — Корина Крету, комиссар ЕС от Румынии, отвечающая за региональные фонды, из которых утекли миллиарды евро. в Бухарест с момента его присоединения в 2007 году, говорится в сообщении в среду.

«Я не думаю, что кто-то этого хочет, и мне жаль, что возможность того, что Румыния когда-либо выйдет из ЕС, возникла, я не знаю, из ниоткуда. Это, на мой взгляд, было бы национальной катастрофой», сказала она румынскому телевидению.

Она призвала партию СДП, к которой она сама принадлежит, не рассматривать действия ЕС как «заговор, как будто кто-то хочет нам навредить».

«Это результат того, что происходит [в Румынии] в последнее время», — сказала она.