Согласно Приложению X Конституции Индии члены парламента могут быть дисквалифицированы при следующих условиях:
(b) если он голосует или воздерживается от голосования в такой Палате вопреки какому-либо распоряжению, изданному политической партией, к которой он принадлежит, или любым лицом или органом, уполномоченным ею в этом отношении, без получения, в любом случае, предварительного разрешения такая политическая партия, лицо или орган, и такое голосование или воздержание не были одобрены такой политической партией, лицом или органом в течение пятнадцати дней с даты такого голосования или воздержания.
Означает ли это, что депутаты должны голосовать в соответствии с указаниями своего партийного кнута, не допуская несогласия? В таком случае, какой смысл вообще голосовать депутатам – может ли Кнут просто проголосовать вместо них?
Да, запрет действительно тормозит внутрипартийное инакомыслие по большому счету.
Однако, на мой взгляд, это не эквивалентно голосованию кнутом. Если члены партии бунтуют в большой группе и их исключают, партийный кнут теряет свои голоса (до дополнительных выборов или чего-то подобного), так что это не то же самое, что если бы кнут мог просто голосовать вместо депутатов / MLA.
Кроме того, правила фактически позволяют значительной части депутатской группы одной партии сливаться с другой без каких-либо исключений. На самом деле немного более спорный вопрос, что должно произойти, если дезертирство достигнет этого порога, но не произойдет сразу:
В последние годы оппозиционные ГНД в некоторых штатах, таких как Андхра-Прадеш и Телангана, постепенно разделились на небольшие группы и присоединились к правящей партии. В некоторых из этих случаев более 2/3 оппозиции перешло на сторону правящей партии.
В этих сценариях MLA подлежали дисквалификации при переходе на сторону правящей партии меньшими группами. Однако неясно, грозит ли им по-прежнему дисквалификация, если председательствующий примет решение после того, как более 2/3 оппозиции перешли на сторону правящей партии. Спикер Теланганы в марте 2016 года разрешил слияние Законодательной партии TDP в Телангане с правящей TRS, сославшись на то, что в общей сложности 80% MLA TDP (12 из 15) присоединились к TRS на момент принятия решения.
В одном из случаев (Андра-Прадеш) тот факт, что решение об исключении должен принимать председатель собрания, также был использован, когда дезертирство произошло в сторону партии большинства... решение на много месяцев.
Хотя вы не спрашивали об этом, есть несколько других стран с похожими законами о борьбе с дезертирством . Довольно много стран (около 40) имеют некоторые наказания для законодателей, меняющих партию, но лишь немногие запрещают голосовать против линии партии:
Есть только 6 штатов (Гайана, Индия, Пакистан, Бангладеш, Зимбабве и Сьерра-Леоне), где конституция наказывает как дезертирство, так и голосование против линии партии.
SJuan76