Президент предлагает законопроекты: происхождение

Президент Соединенных Штатов направляет предложенные законопроекты членам Конгресса, чтобы они могли внести законопроекты от его имени. В Конституции нет положений об этом (AFAICT).

  • Каким был первый случай этого и как это было воспринято (т.е. какова была реакция)?
  • Когда это стало обычным или нормальным явлением и как?

Ответы (1)

В Конституции есть положение о том, что президент может предлагать законопроекты Конгрессу. Из статьи II, раздела 3 (выделено мной):

Он будет время от времени предоставлять Конгрессу информацию о положении в Союзе и рекомендовать на их рассмотрение такие меры, которые он сочтет необходимыми и целесообразными ;

Хотя каждый президент имел возможность предлагать законопроекты Конгрессу, я не могу найти конкретных примеров того, чтобы Вашингтон или Адамс делали это. Самый ранний пример, который я нашел, относится к 1806 году, когда Томас Джефферсон призвал Конгресс ввести уголовную ответственность за международную работорговлю. Законопроект был принят, и Джефферсон подписал его в качестве закона в 1807 году, но он не вступил в силу до 1 января 1808 года (самый ранний срок, когда Конституция разрешала запретить работорговлю).

Есть и другие известные законопроекты, предложенные президентами на протяжении всей истории США. Например, в 1909 году Уильям Говард Тафт предложил ввести федеральный подоходный налог , который стал 16-й поправкой к Конституции. В 1933 году Франклин Делано Рузвельт начал предлагать ряд законопроектов в рамках своего « Нового курса» . Согласно Википедии , «с 9 марта по 16 июня 1933 года он направил в Конгресс рекордное количество законопроектов, все из которых были легко приняты». Таким образом, в то время как у каждого президента была способность, Рузвельт был тем, кто сделал ее более распространенной.

+1, и большое спасибо за хорошо написанный ответ, в правдивости которого у меня (не ручаюсь, но) нет причин сомневаться. И спасибо за поправку о Конституционной основе!
«Предложить законопроект Конгрессу» — это то, что может сделать каждый (заставить Конгресс выслушать — трудная часть). В этой части Конституции говорится, что так должен поступать Президент.
Это отличный лаконичный ответ.
@TED: Поскольку требуется, чтобы он давал только такие рекомендации, которые он считает необходимыми, и предоставляет ему полную свободу действий в том, как он использует это суждение, я думаю, что «должен» — это слишком сильный термин. Тем не менее, Конституция уполномочивает президента заявлять, что время, затраченное на выяснение того, какое законодательство может быть необходимо, является временем, затраченным на работу, и за которое он будет иметь право на оплату.
@supercat - Это первая половина (с SOTU и «должен»), о которой я говорил. Другая половина, вы правы, может быть как вариант. Я хотел сказать, что эта опция уже доступна для всех американцев , так что там она действительно бессмысленна.
@TED: Я, как гражданин, имел бы право нанять своих сотрудников за свои деньги, чтобы подготовить некоторые предлагаемые законы, купить бумагу и расходные материалы для печати и отправить их в Конгресс, используя мои собственные почтовые расходы; цитируемая формулировка Конституции уполномочивает президента финансировать такие усилия за счет налоговых поступлений.
@supercat - хороший момент. Не тот, о котором могли бы подумать относительно праздные «джентльмены-ученые», составившие документ, но на сегодняшний день это, вероятно, имеет практическое значение.
Президент предлагает законопроекты: происхождение
СпросиСетьПолитика конфиденциальности1y, 0v