Требует ли Федеральная комиссия по регулированию энергетики погодозащищенных трубопроводов и оборудования (но Техаса нет)?

Хьюстон Хорникл пишет :

В Техасе находится единственная американская электросеть, в которой нет правил обеспечения отказоустойчивости. Вместо этого большинство Республиканской партии утверждало, что система, которая платит более высокие цены, когда спрос растет, будет стимулировать производителей обеспечивать работу своих систем в экстремальных погодных условиях. [...]

Еще один полярный вихрь почти ровно 10 лет назад вызвал отключения электроэнергии. [...] Законодательный орган назначил еще один следственный комитет в 2012 году, но проигнорировал совет установить стандарты устойчивости. Вместо этого законодатели пришли к выводу, что потребители электроэнергии в Техасе должны платить генераторам еще более высокие цены. Комиссия штата по коммунальным предприятиям повысила максимальную плату за мегаватт-час с 4500 до 9000 долларов на рынке, где обычно платят 25 долларов. [...]

Блэкаут в Техасе доказал, что даже 9000 долларов в час [т.е. за МВт-ч] недостаточно, чтобы убедить компании надлежащим образом выдерживать погодные условия. [...]

Все остальные сети регулируются Федеральной комиссией по регулированию энергетики, которая требует защищенных от непогоды трубопроводов и оборудования.

Легко подтвердить из (многих) других источников (например, Reuters со ссылкой на Управление энергетической информации США), что сети в других штатах США подпадают под действие FERC, а в Техасе — нет, но у меня возникли проблемы с поиском правил FERC, которые диктуют « атмосферостойкие трубопроводы и оборудование». Это может быть связано с тем, что FERC фактически делегирует свои полномочия в области надежности NERC (по-видимому, в соответствии с EPAct 2005 года). Так требует ли FERC (или NERC) такие «выдерживающие атмосферные воздействия трубопроводы и оборудование» ?


NERC.net пишет :

Раздел 215 Федерального закона об энергетике требует, чтобы Организация по обеспечению надежности электроснабжения разработала обязательные и подлежащие исполнению Стандарты надежности, которые подлежат рассмотрению и утверждению Федеральной комиссией по регулированию энергетики (Комиссия). Утвержденные Комиссией Стандарты надежности становятся обязательными и подлежат исполнению в США в соответствии с Планом реализации, связанным со Стандартом надежности, утвержденным Комиссией.

Но с той страницы мне непонятно, какой из этих (довольно многих) документов касается атмосферостойкости.

Есть вопрос о политике SE, который, кажется, имеет некоторое представление об этой ситуации. Хотя в нем не говорится о регулировании на федеральном уровне, он намекает на то, что требуется на уровне штата в Техасе. Из принятого ответа я понял, что они, как правило, не соблюдают правила, когда это возможно, и даже зашли так далеко, чтобы избавиться от контролирующего агентства. policy.stackexchange.com/questions/62656/…

Ответы (1)

Согласно другой, более длинной статье в той же газете (опубликованной в тот же день), часть ответа заключается в том, что НКРЭ все еще разрабатывает обязательные правила подготовки к зиме:

В прошлом году Североамериканская корпорация по обеспечению надежности энергетики приступила к разработке обязательных федеральных правил подготовки к зиме для производителей электроэнергии. Однако этот процесс является длительным и может занять месяцы или даже больше.

Этот момент может быть более легко подтвержден, хотя и подтвержден лишь частично, поскольку можно найти (выпущенные в 2012 г.) рекомендации по подготовке к зиме, опубликованные NERC; они еще не имеют веса обязательного стандарта, как четко указано в их преамбуле:

Готовность энергоблока к зимним погодным условиям – современная отраслевая практика

В интересах общества, чтобы НКРЭ разработала рекомендации, полезные для поддержания или повышения надежности системы энергоснабжения (БЭС). Руководство по обеспечению надежности содержит рекомендуемые рекомендации по конкретной теме для использования пользователями, владельцами и операторами BPS в соответствии с обстоятельствами каждой организации. Руководство по надежности не должно использоваться для предоставления обязательных норм, установления обязательных стандартов надежности или создания параметров, с помощью которых отслеживается или обеспечивается соответствие стандартам.

(Есть «версия 3» утвержденных/опубликованных в декабре 2020 года, но в остальном с аналогичным заявлением об отказе от ответственности: «их включение в отраслевую практику является строго добровольным».)

Однако мне не совсем ясно, может ли «выветривание» в первой статье Houston Chhornicle относиться к чему-то более широкому, чем «подготовка к зиме». черновик для тех.

Итак, я думаю, что я хочу сказать, что единственное, что легко подтвердить, это то, что у NERC есть некоторые рекомендации (а не обязательные стандарты) для подготовки к зиме, которые они обновляли на протяжении многих лет. (Я приму лучший ответ, если кто-то сможет хотя бы найти какое-то подтверждение того, что NERC намеревается сделать какой-то конкретный документ обязательным стандартом.)