Выполняет ли Кабинет министров прямые указания президента?

Члены кабинета часто заявляют, что они служат в угоду президенту, и президент может уволить любого члена кабинета в любое время, но могут ли члены кабинета на законных и конституционных основаниях игнорировать все, что им говорит президент?

Они игнорируют волю президента на свой страх и риск, потому что он действительно может их уволить, кроме вице-президента. Для получения дополнительной информации см. статью Википедии о Законе о пребывании в должности .

Кажется, смысл в том, что президент назначает кого-то, кто будет делать то, что президент от них хочет, даже если президент на самом деле не может приказать им что-либо сделать.

Как вы думаете, почему президент не может приказать им что-либо сделать? Наоборот, президент может многое им приказать. В этом суть службы «по воле президента». Если президент прикажет что-то, с чем они не согласны, они могут уйти в отставку, отказаться выполнять это и посмотреть, уволит ли их президент или сделают это в знак протеста.

Конгресс действительно делегирует определенные полномочия непосредственно различным членам кабинета, но поскольку президент сохраняет за собой право увольнять этих чиновников, президент осуществляет или, по крайней мере, может осуществлять значительный контроль над поведением членов кабинета.

См. статью в Википедии о кабинете . Кабинет состоит из вице-президента, главы каждого департамента исполнительной власти и различных лиц, не являющихся руководителями департаментов, которые занимают должности на уровне кабинета. Они назначаются президентом и утверждаются Конгрессом, и по большей части могут быть уволены президентом по своему желанию, но в остальном управляют своими соответствующими департаментами независимо от Белого дома. Президент устанавливает политику и политические программы и может издавать распоряжения, и ожидается, что члены кабинета министров (как главы департаментов) будут их соблюдать, но в остальном они сохраняют за собой широкую свободу действий для управления своими департаментами по своему усмотрению.

Это стандартная модель распределения власти, используемая в большинстве крупных корпораций, где руководители отвечают за различные подразделения или проекты, а главный исполнительный директор наблюдает за корпорацией в целом. Каждый руководитель несет ответственность за работу своего подразделения, и ожидается, что он будет конкурировать с другими руководителями и соперничать с главным исполнительным директором за ресурсы и полномочия. Хотя некоторым вождям нравится окружать себя прихвостнями и комнатными собачками, это обычно считается нездоровой практикой.

Чтобы проиллюстрировать, какой властью обладает президент, самым известным примером может служить так называемая резня в субботу вечером . Ричард Никсон хотел, чтобы специальный прокурор, расследовавший Уотергейтский скандал, был уволен. Он попросил генерального прокурора США Эллиота Ричардсона уволить его, и Ричардсон скорее ушел в отставку, чем подчинился. Заместителю генерального прокурора Уильяму Ракельшаусу было предложено выполнить ту же задачу, и он подал в отставку. Наконец Роберт Борк (генеральный солиситор США, который был третьим в очереди) сделал дело.

Президенты могут в одностороннем порядке увольнять людей. Дональд Трамп уволил Джеймса Коми, директора ФБР , в основном потому, что он чувствовал, что Коми предал его, заявив, что Трамп находится под следствием за вмешательство России. Джимми Картер за один день уволил шестерых членов кабинета министров . Загвоздка в том, что это всегда связано с политическими издержками (цитата из последней связанной статьи, цитата ссылается на резню в Джонстауне )

«Я действительно думаю, что люди были готовы подписаться в те первые дни после выступления», — вспоминал позднее Хендрик Херцберг из The New Yorker, который был ведущим спичрайтером выступления. «А потом был Кабинет Джонстауна, и я думаю, что именно там элита окончательно отвернулась от Картера, и это вскоре просочилось на всех остальных».