Было ли соглашение о выходе в статье 50 задумано как заявление о будущих отношениях?

Статья 50 Лиссабонского договора гласит, что для определения соглашения о выходе может быть использован двухлетний период.

В конечном итоге это определило период, в течение которого будущие отношения будут определены. Но было ли первоначальное намерение определить будущие отношения в этот начальный период действия статьи 50?

Ответы (3)

На этапе переговоров необходимо планировать не все будущие отношения, а их характер при уходе:

Союз ведет переговоры и заключает с этим государством соглашение, устанавливающее порядок его выхода, принимая во внимание структуру его будущих отношений с Союзом.

Естественно, характер будущих отношений будет иметь большое значение для переговоров, связанных с соглашением о порядке вывода войск. Возьмем три возможных ситуации: страна, которая желает покинуть ЕС, но остаться в ЕЭЗ и Шенгенской зоне, будет иметь совсем другие договоренности, чем та, которая стала враждебно настроенной и желает встать на сторону военного врага ЕС (представьте себе страну который хочет стать частью военного блока, стремящегося вторгнуться в страны ЕС). Другая ситуация — это ситуация, когда страну вынуждают покинуть ЕС: конструктивное увольнение, при котором ЕС делает практически невозможным для страны оставаться.

Разные ситуации требуют очень разных мер. Участники переговоров должны знать кое-что о том, как Великобритания будет относиться к ЕС при составлении соглашения.

Джеймс К. процитировал соответствующую часть договора, но главный вывод, который можно сделать из текста, заключается в том, что соглашение о выходе, предусмотренное статьей 50, НЕ предназначалось для распространения на будущие отношения . Именно это и означает «принимая во внимание рамки своих будущих отношений с Союзом». «Принимая во внимание» явно подразумевает, что то, что вы должны принять во внимание, не является частью рассматриваемого соглашения и, по сути, не представляет собой твердого обязательства сделать что-либо конкретное.

Но это подразумевает связь между будущими отношениями и условиями «ухода». В договоре ничего не говорится о состоянии рамок будущих отношений; оно могло быть полностью сформированным, урегулированным в качестве предварительного условия для начала переговоров о выходе, или могло быть аморфным и расплывчатым вплоть до несуществования, например, если оказалось невозможным прийти к общему мнению по какому-либо вопросу.
@phoog Не совсем так, когда формулировка такая слабая и единственное конкретное и недвусмысленное значение заключается в том, что она не предназначена для того, чтобы быть частью соглашения, которое должно быть согласовано в течение двухлетнего периода, трудно понять, как она может быть предназначена для быть урегулирован и предварительное условие. Кстати, «рамки» (или эквиваленты в других языках) — еще одно очень слабое слово в этом контексте. Участники переговоров просто должны учитывать «рамки», а не полностью сформированное соглашение об этих отношениях.
Я не думаю, что нужно делать такой вывод, но тот факт, что торговые соглашения занимают гораздо больше двух лет, также поддерживает эту интерпретацию.

Некоторые аспекты будущих отношений определены в Соглашении о выходе, например, права граждан. Например, если они могут получить гражданство на постоянное жительство в ускоренном порядке, то эти права будут действовать и после периода реализации.

Еще одним аспектом будущих отношений, который определен в Соглашении о выходе, является «защита» ирландской границы, которая может продолжаться бесконечно. Он может даже стать постоянным, если будущее правительство решит, что не хочет выходить из него. В любом случае он имеет юридическую силу.