Каким образом Сенат США выпускает законопроекты об ассигнованиях?

Согласно Конституции США, все законопроекты об ассигнованиях должны исходить от Палаты представителей.

Нет, это не так. В нем говорится:

Все законопроекты о повышении доходов исходят от Палаты представителей; но Сенат может предлагать поправки или соглашаться с ними, как и с другими законопроектами.

Увеличение доходов означает налоги. Законопроекты об ассигнованиях не приносят доходов.

Термин «ассигнования» может быть источником путаницы здесь. В правительстве США ассигнования — это термин, который они используют для выделения бюджетных денег на конкретные расходы. Таким образом, общий бюджет может позволить выделить 500 миллиардов долларов на оборону. В законопроекте об ассигнованиях на оборону будут указаны такие вещи, как 50 миллиардов долларов на новые бомбардировщики; 5 миллиардов долларов на обслуживание существующих ядерных ракет; 40 миллиардов долларов на подводные лодки; и т. д. Обратите внимание, что счета об ассигнованиях обычно содержат более подробную информацию.

Законопроект об ассигнованиях — это именно то, что может исходить от Сената.

Обратите внимание, что существует отдельная проблема, связанная с тем, что Сенат регулярно игнорирует правило против составления налогового законопроекта, заменяя существующий законопроект, который полностью изменяет налоги. Действующее постановление состоит в том, что это допустимо в соответствии с конституционной фразой «согласиться с поправками». Это не имеет ничего общего с ассигнованиями, которые происходят после того, как деньги были заложены в бюджет (что может потребовать изменения налогов) и до того, как они будут израсходованы (как правило, исполнительной властью).

Обычно обе палаты конгресса принимают свои собственные не имеющие обязательной силы резолюции по бюджету, которые затем используются для разработки совместной резолюции по бюджету, по которой голосуют и принимают обе палаты. Этот окончательный счет происходит в доме. Но из-за вышеупомянутого процесса Сенат может играть и играет влиятельную роль в определении федерального бюджета. Любые изменения, которые Сенат вносит в этот законопроект, даже если они были очень обширными и по существу представляли собой совершенно новый законопроект, считаются поправками к законопроекту палаты представителей. Люди обычно небрежно называют предлагаемые поправки к бюджету Сената «законопроектом о бюджете Сената».