Какой орган ИКАО разрабатывает PANS?

В большинстве учебных документов по воздушному праву подробно рассказывается о том, как публикуются SARPS (стандарты и рекомендуемая практика), но ничего не говорится о процессе, связанном с публикациями PANS (процедур аэронавигационного обслуживания). Это то же самое, что и SARPS? Это технические уполномоченные АНК (Аэронавигационная комиссия) разрабатывают PANS и представляют их совету для утверждения, как и SARPS?

Ответы (2)

Это технические уполномоченные АНК (Аэронавигационная комиссия) разрабатывают PANS и представляют их совету для утверждения, как и SARPS?


1. Аналогичный процесс для SARPS и PANS

Процесс внесения поправок в SARPS и PANS аналогичен, хотя PANS и SUPPS имеют иной статус, чем SARPS. Они являются подробными дополнениями SARPS.

PANS разработаны техническими панелями, такими как SARPS:

Как разработать SARPS ИКАО

Как составить SARPS ИКАО, источник ИКАО

2. Делегирование одобрения PANS в АНК

Для PAN документ передается представителям Совета для комментариев. После рассмотрения замечаний и возможного обновления документа его утверждает президент АНК.

От Аэронавигационной комиссии - Процедуры и практика :

4.6 Утверждение материала PANS

4.6.1 В соответствии с решениями, принятыми на 8-м и 12-м заседаниях 156-й сессии (156/8 и 12, C-WP11091), Совет делегировал утверждение поправок к документации PANS (и SUPPS – см. 4.7) ANC, при условии утверждения Президентом Совета после их распространения среди представителей в Совете для комментариев.

4.6.2 Любые комментарии к предложению о поправке, полученные от представителей Совета, обсуждаются с Президентом АНК, чтобы определить, следует ли их учитывать в соответствующей поправке.

Утвержденный документ с остальными замечаниями представляется президенту Совета. Если комментарии требуют обсуждения на заседании Совета, заседание проводится, в противном случае президент Совета может напрямую утвердить выпуск от имени Совета:

(4.6.2, продолжение) Если представитель Совета не подает просьбу о вынесении поправки PANS на обсуждение в Совете, Президент Совета утверждает поправку от имени Совета и информирует об этом Совет.

SARPS подробно описаны в Приложениях ИКАО. АНК назначает технические группы как для SARPS, так и для PANS, существует 6 PANS, которые дополняют и дополняют 17 приложений, над которыми работает АНК.

Эти две выдержки из документов ИКАО PANS проясняют ситуацию:

(PANS) содержат эксплуатационную практику, выходящую за рамки Стандартов и Рекомендуемой практики (SARPS), но в отношении которой желательна мера международного единообразия.

Правила аэронавигационного обслуживания (PANS) не имеют того же статуса, что и SARPS. В то время как последние принимаются Советом в соответствии со статьей 37 Конвенции и подлежат полной процедуре статьи 90 , PANS утверждаются Советом и рекомендуются Договаривающимся государствам для применения во всем мире.

Фон:

КОНВЕНЦИЯ О МЕЖДУНАРОДНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ, подписанная в 1944 году, широко известная как «Чикагская конвенция» , предусматривает:

Статья 37: Принятие международных стандартов и процедур . (САРПС)

Статья 57: Обязанности Комиссии (АНК).

Статья 90: Принятие и изменение Приложений (a) Для принятия Советом Приложений, указанных в подпункте (l) Статьи 54, требуется две трети голосов Совета на собрании, созванном для этой цели, и затем представляться Советом каждому Договаривающемуся государству... . . .