Согласно Википедии,
Пункт о верховенстве — это положение пункта 2 статьи 6 Конституции Соединенных Штатов, которое устанавливает Конституцию Соединенных Штатов, федеральные законы и договоры в качестве «высшего закона страны». Он предусматривает, что это высшая форма закона в правовой системе Соединенных Штатов, и предписывает всем судьям штата следовать федеральному закону, когда возникает конфликт между федеральным законом и либо конституцией штата, либо законом штата любого штата.
Применяется ли пункт о верховенстве к административному праву? Скажем, федеральное правительство принимает закон о свободе информации, а штаты не принимают или принимают более низкий закон с меньшими правами. Или скажем, что федеральное правительство принимает закон, регулирующий рекламную деятельность в государственном секторе. Это чисто административные вопросы. Требует ли пункт о верховенстве того, что нижестоящее или отсутствующее законодательство штатов заменяется федеральным законом?
В общем, нет. Одна из причин заключается в том, что в этих законах говорится, что федеральные агентства должны делать X; например, «агентство» в Законе о свободе информации определяется как «каждый орган правительства Соединенных Штатов». Законы, регулирующие то, что должны делать федеральные агентства, применяются только к федеральным агентствам, потому что они прямо говорят об этом. Все, что выходит за рамки этого, как правило, не считается административным правом, потому что оно регулирует действия другого правительства.
Регулирование внутренней организации правительств штатов также в основном не входит в компетенцию федерального правительства; маловероятно, что федералы смогли бы принять национальный закон о свободе информации, даже если бы захотели. Есть исключения, когда это разрешено конституцией; например, федералы могут подать иск против полицейского управления за нарушение законов о гражданских правах и в рамках разрешения спора могут заключить соглашение о согласии, устанавливающее новые административные процедуры. Однако это исключение, а не правило (даже при наличии согласия ведомство должно согласиться с новыми процедурами).
Бобсон