сек. 91.157 Специальные погодные минимумы по ПВП. (a) За исключением случаев, предусмотренных в дополнении D, раздел 3, к этой части, специальные полеты по ПВП могут выполняться в соответствии с погодными минимумами и требованиями этого раздела, а не теми, которые содержатся в разд. 91.155, ниже 10 000 футов над уровнем моря в пределах воздушного пространства, образованного продолжением вверх боковых границ контролируемого воздушного пространства, предназначенных для аэропорта.
Предположим, мне предоставлено разрешение SVFR на посадку в KSTS (типичный аэропорт с башнями с воздушным пространством Delta и наземными расширениями Echo). Могу ли я летать через эхо-расширения только с минимумами SVFR? (например, для вертолета вне облаков) Или применяются минимумы 91,155. Это действительно сводится к определению «предназначен для использования в качестве аэропорта».
Это ответ на вопрос, заданный моим экзаменатором Барри Ллойдом.
26 января 2010 г. запрос о наличии SVFR в расширениях класса E был направлен в штаб-квартиру УВД FAA. Ниже приведен ответ на этот запрос из Западного сервисного центра FAA ATO:
«Наше мнение:
FAR 91.157 (a) ... "специальные полеты по ПВП могут выполняться"... в пределах воздушного пространства, образованного расширением вверх боковых границ контролируемого воздушного пространства, предназначенных для аэропорта. Это позволяет разрешать полеты SVFR в пределах вертикальной, а не поперечной/горизонтальной протяженности обозначенной зоны аэропорта.
FAAO 7400.9T, п. 6002. Определение воздушного пространства класса E2: «Области воздушного пространства класса E, перечисленные ниже, обозначаются как площадь поверхности для аэропорта».
FAAO 7400.9T, п. 6004. Определение воздушного пространства класса E4: «... воздушное пространство, простирающееся вверх от поверхности, обозначенной как продолжение поверхности класса D или класса E».
Язык в FAR 91.157 точно соответствует языку в FAAO 7400.9T пар. 6002. Пар. 6004 не соответствует , и FAR не разрешает полеты SVFR в боковом продолжении площади поверхности , предназначенной для аэропорта ; только в пределах вертикального расширения.
Предположительно, это можно исправить, если мы действительно хотим обеспечить SVFR в боковых расширениях, но в настоящее время это не разрешено.
Есть и другие операционные проблемы: например. расширение зоны поверхности класса D, где вышка предоставляет услуги SVFR в воздушном пространстве класса D, как это разрешено LOA. Они не могут выдать разрешение SVFR в расширении E4. Если бы это было разрешено, контролирующее агентство, предположительно, ARTCC, должно было бы это сделать.
Наше мнение состоит в том, что воздушное пространство E4 не является частью воздушного пространства, обозначенного как площадь поверхности аэропорта. Площадь поверхности аэропорта равна D, C или E2. Расширения обрабатываются иначе, чем участки поверхности, предназначенные для аэропорта, т. е. нет требований к связи. Кроме того, расширения, по определению в 7400.9, не являются воздушным пространством, обозначенным как «поверхность аэропорта» .
(выделено жирным шрифтом для ясности и выразительности)
Воздушное пространство класса E, которое выходит на поверхность для KSTS , находится на северо-западе в направлении Херлдсбурга. Пока вы находитесь в пределах боковых границ того сегмента воздушного пространства класса E (к северо-западу от KSTS), который доходит до поверхности (в отличие от начала с 700 или 1200 AGL), вы находитесь в воздушном пространстве, где разрешен SVFR.
Правило (правильно процитированное в вашем вопросе) «в воздушном пространстве, содержащемся за счет расширения вверх боковых границ контролируемого воздушного пространства , предназначенного для аэропорта» .
Воздушное пространство класса E является «контролируемым воздушным пространством» по определению:
Из Информационного руководства летчика, абз. 3-2-1 а. -
Контролируемое воздушное пространство . Общий термин, который охватывает различную классификацию воздушного пространства (воздушное пространство класса A, класса B, класса C, класса D и класса E ) и определенные размеры, в пределах которых диспетчерское обслуживание предоставляется для полетов по ППП и полетов по ПВП в соответствии с классификация воздушного пространства.
Таким образом, если вы получили разрешение SVFR от УВД, имеете видимость не менее 1 мили, остаетесь вдали от облаков и между восходом и заходом солнца вы можете летать на своем самолете под SVFR в зоне поверхности класса E, изображенной на рисунке выше. (как задано в вашем вопросе)
В FAR 91.157(a) используется фраза «в воздушном пространстве, образованном продолжением вверх боковых границ контролируемого воздушного пространства, предназначенного для наземного обслуживания аэропорта », чтобы указать, где может быть разрешено разрешение SVFR.
FAA часто использует фразу « площадь поверхности » для обозначения контролируемого воздушного пространства, которое фактически окружает аэропорт, для которого он предназначен, в частности, исключая любые «расширения» класса E на уровне земли. Можно возразить, что в контексте толкования значения ФАР это наиболее правильное понимание фразы « площадь поверхности ». Эта интерпретация основана на различии между языком, используемым для описания «расширений» класса E на уровне земли, и языком, используемым для описания другого воздушного пространства класса E на уровне земли, в документе «Обозначения воздушного пространства и точки сообщения», текущее издание FAA . Заказ JO 7400.11E . Подробнее об этом см. в соответствующем вопросе ASE.Какое указание FAA дало, что такие фразы, как «площадь воздушного пространства класса E, предназначенная для аэропорта», включают или не включают «расширения» E4? .
Но фраза « площадь поверхности » отсутствует в FAR 91.157(a).
Однако фраза « предназначен для аэропорта » появляется в FAR 91.157(a). Можно привести аргумент — опять же, на основе различий между языком, используемым для описания «расширений» класса E наземного уровня, и языком, используемым для описания другого воздушного пространства класса E наземного уровня, в «Обозначениях воздушного пространства и Reporting Points», актуальная редакция Приказа FAA JO 7400.11E — эта фраза исключает «расширения» класса E наземного уровня. Опять же, для получения дополнительной информации см. соответствующий вопрос ASE. Какое указание дало FAA, что такие фразы, как «площадь воздушного пространства класса E, предназначенная для аэропорта», включают или не включают «расширения» E4?. Согласно этой интерпретации, FAR 91.157 (a) не будет включать «расширения» класса E наземного уровня, поэтому специальные VFR не должны разрешаться там.
Тем не менее, одна проблема с этим аргументом заключается в том, что FAR 71.71 (b) , по-видимому, либо 1) использует фразу « предназначен для аэропорта » в своем описании всего воздушного пространства класса E на уровне земли, либо 2) опускает любую ссылку на наземное воздушное пространство. «Расширения» класса E вообще, и в этом случае кажется, что «расширения» могут быть истолкованы как юридически не существующие вообще. Очевидно, что последняя интерпретация несколько проблематична. Это, по-видимому, означает, что фразу " предназначенный для аэропорта " не следует толковать как исключающую "расширения" класса Е наземного уровня.
Также неясно, применяется ли FAR 91.155(c) , правило, запрещающее полеты ниже потолка 1000 футов над уровнем земли или ниже, к «расширениям» класса E на уровне поверхности, потому что формулировка FAR 91.155(c) ) очень похож на язык FAR 91.157(a). Опять же, фраза «предназначенный для аэропорта» используется, а фраза «площадь поверхности» - нет. Подробнее об этом см. в соответствующем ответе ASE «Применяется ли FAR 91.155c к расширениям поверхности класса E?»
В последнем абзаце этого ответа Западного сервисного центра FAA ATO от 2010 г. делается вывод о том, что из-за формулировки FAR 91.157 (a) SVFR не следует разрешать использовать в «расширениях» класса E наземного уровня.
Одна из проблем с ответом Западного сервисного центра FAA ATO от 2010 года заключается в том, что он содержит отрывок «Язык в FAR 91.157 точно соответствует языку в FAAO 7400.9T пар. 6002». На самом деле это не совсем так, потому что FAAO 7400.9T, п. 6002. содержит фразу «Перечисленные ниже зоны воздушного пространства класса E обозначаются как площадь поверхности для аэропорта». Как мы уже отмечали выше, FAR 91.157(a) фактически не содержит словосочетания «площадь поверхности».
Естественно, для конкретных воздушных пространств иногда также существуют особые эксплуатационные соображения, которые исключают разрешение на специальные полеты по ПВП в «расширениях» класса E на уровне земли. Один такой случай отмечен в предпоследнем абзаце этого ответа от Западного сервисного центра FAA ATO за 2010 г. (та же ссылка, что и непосредственно выше). Тем не менее, соответствующий ответ ASE A: В США, на практике, если позволит рабочая нагрузка, будут ли средства ARTC предоставлять разрешение SVFR для «расширений» класса E наземного уровня (воздушное пространство E4)? приводит примеры подобных ситуаций , когда диспетчеры желают разрешить специальный полет по ПВП в «расширениях» класса E на уровне земли.
Приказ FAA 7110.65Y , озаглавленный «Управление воздушным движением», гласит в разделе 7-5-1, что специальные полеты по ПВП будут разрешены только «в пределах боковых границ площадей класса B, класса C, класса D или класса E , ниже 10 000 футов над уровнем моря». Как отмечалось выше, во многих случаях FAA использовало фразу « площадь поверхности » для обозначения только контролируемого воздушного пространства, которое фактически окружает аэропорт, для которого он предназначен, в частности, исключая любые «расширения» класса E наземного уровня. Таким образом, этот отрывок может быть истолкован как указание на то, что специальные полеты по ПВП не должны разрешаться в «расширениях» класса E на уровне земли. Но это'
На практике диспетчеры часто разрешают полет SVFR в «расширениях» класса E на уровне земли. Подробнее об этом см. в этом связанном ответе ASE . (И диспетчеры обычно используют слово « площадь поверхности » в его наиболее логическом смысле — имея в виду всю колонку контролируемого воздушного пространства, которая соприкасается с земной поверхностью, включая любые «расширения» класса Е на уровне поверхности.)
Правда в том, что FAA глубоко разделились во мнениях относительно того, должны ли такие фразы в FAR, как «площадь поверхности», «отведенная для аэропорта» и «площадь контролируемого воздушного пространства, предназначенная для аэропорта», толковаться как включающие наземную -уровень класса E «расширения». 1 Неопределенность в отношении этого вопроса существует с тех пор, как в 1993 г. было изменено обозначение воздушного пространства «алфавитом». 2 Есть некоторые соображения относительно будущих нормотворческих усилий по решению этой проблемы. 3 Возможно, формулировка в AIM 3-2-6, а также в условных обозначениях Дополнений к картам, которая гласит: «Расширения зоны прибытия становятся частью зоныи действуют в то же время, что и «площадь поверхности», которая будет изменена в будущем, чтобы не подразумевалось, что все правила, применимые к «площади поверхности» ядра, должны автоматически толковаться как применимые к «расширениям» класса E на уровне поверхности. 4 _
Из-за путаницы вокруг этого вопроса всякий раз, когда пилоту выдается разрешение SVFR для данного контролируемого воздушного пространства, он или она должны проверить, включает ли оно какие-либо прилегающие «расширения», в любом случае, когда это может быть фактором.
Сноски:
1,2,3,4) Источник — комментарии, сделанные высокопоставленными сотрудниками FAA во время совещания по составлению карт воздушного пространства в апреле 2021 года.
Связанные вопросы и ответы по ASE
A: Распространяется ли зазор SVFR на удлинители поверхности Echo?
A: Применяется ли FAR 91.155c к расширениям поверхности класса E?
ТомМакВ
пользователь 28642
ТомМакВ
тихий летчик
тихий летчик
тихий летчик
тихий летчик
тихий летчик