Могут ли комиссии по государственному финансированию должным образом представлять интересы общественности?

Государство финансирует большое количество проектов в области искусства, гуманитарных и естественных наук. То, как распределяется это финансирование, решается небольшой группой людей, наделенных полномочиями принимать решения от имени населения в целом.

Вообще говоря, существование этого финансирования оправдывается тем, что проекты предназначены для общественного блага, будь то с точки зрения экономической или культурной ценности, благосостояния населения или чего-то еще.

Создается впечатление, что право принимать решения о том, кто получит эти деньги, предоставляется народом очень косвенным образом, выборные представители выбирают органы, которые затем используют довольно сложную систему коллегий для принятия решений. В то время как такие вещи, как экономическая ценность, могут быть рассмотрены достаточно объективно, решения о научной ценности или культурной ценности гораздо сложнее. Судить о таких вещах, похоже, могут только специалисты, например, мы не стали бы отдавать научные статьи какому-то случайному человеку и ожидать от него принятия правильного решения.

Но группа экспертов всегда будет отличаться в своем способе оценки от неспециалистов. Художественную комиссию всегда можно обвинить в снобизме, а научную комиссию ценят бесполезные вещи, представляющие интерес только для замкнутого сообщества.

Как может такая комиссия избежать такой критики и считаться законно представляющей интересы населения? Если для существования этой проблемы необходимо рассмотрение ценностей, отличных от экономической ценности, возможно, менее чем предпочтительный вариант использования исключительно экономической ценности является единственным способом быть должным образом репрезентативным?

Это уточнение этого вопроса.

Политическое покровительство — древняя форма коррупции. Вы берете деньги населения и раздаете их небольшому количеству инсайдеров с хорошими связями. Единственный реальный вопрос заключается в том, почему публика это терпит. Хлеба и зрелищ, да?
@ user4894 Но разве это неизбежно? Попытки избежать этого (скажем, путем ограничения базы, на которой панели выносят суждения, до поддающихся количественному измерению экономических терминов) ухудшают ситуацию?
@ user4894 причина, по которой общественность мирится с такой возможностью в случае государственного финансирования, заключается в том, что обычно это позволяет делать хорошие вещи, которые в противном случае были бы невозможны.
Некоторые из ваших утверждений, кажется, подразумевают, что оценки «экономической ценности» объективны и недвусмысленны; для достаточно сложных задач это не так. Что касается вашего последнего вопроса, то сведение многогранной оценки (комиссией экспертов) к однофакторной экономической оценке может просто противоречить интересам общественности (я предполагаю, что у общественности нет экономические интересы).
@ Дэйв, я, конечно, не хотел этого подразумевать. Более того, это более ощутимо для большего числа людей и что оно не требует такой же изолированности, которую может предложить наука, оцениваемая учеными.

Ответы (2)

Что плохого в том, чтобы считать только экономическую стоимость? Было бы ошибкой полагать, что экономическая ценность является синонимом того, за что вы можете заставить людей или корпорации платить . Есть много областей, в которых есть большая ценность, но из-за структуры или временных рамок вы не можете получить адекватную (или любую) оплату — сохранение общих ресурсов или передового образования для всех — вот два примера. Например, довольно много азиатских стран сделали научно-техническое образование двигателем экономического роста (Сингапур, Южная Корея, Япония, Китай и т. д.). Финансирование паблик-арта имеет тенденцию повышать благоустроенность мест, привлекать лучших работников и т. д., хотя я не думаю, что это так тщательно изучается.

Если вы допускаете долгосрочное экономическое влияние и косвенные эффекты, мне не так уж ясно, что эти вещи не являются таковыми: они законно служат общественному благу, в значительной степени, и, таким образом, можно обнаружить плохие решения, а тех, кто их принимает, можно устранить, если это необходимо.

Могут быть и другие пути решения проблемы, но нужны ли они?

Хорошо, я думаю, что теперь лучше разбираюсь в том, о чем вы спрашиваете.

Давайте различать две вещи: как действовать ответственно в общественных интересах с общественными деньгами и как избежать восприятия снобизма или замкнутости. Первое — этический вопрос, второе — вопрос пиара.

Я думаю, что этический вопрос является важным. Чтобы вас избрали на одну из этих важных должностей привратника, нужно стать выдающейся фигурой в своей области, обладающей выдающимся талантом и посвятившей всю свою жизнь важной, значимой работе, которую высоко ценят ваши коллеги. Кроме того, вам придется иметь репутацию человека, обладающего беспристрастностью и здравым смыслом. Вы в значительной степени должны быть таким человеком, чтобы быть достаточно известным, чтобы вас попросили помочь решить, кто будет получать государственные средства на стипендии или искусство. В основном на этом уровне стандарты будут такими же, как при редактировании журнала, оценке заявок на гранты или рецензировании статей. Вы выбираете лучшую работу.

Я думаю, что это законно — для выполнения этой функции требуется невероятно высокий уровень знаний, что обязательно редкость. Просто не будет надежных внешних механизмов, которые неспециалисты могли бы использовать, чтобы определить, правильно ли вы используете свой опыт или нет, — в противном случае решение не требовало бы опыта в первую очередь. Другими словами, общественность верит в вашу честность и использует ваш опыт от ее имени, чтобы выносить суждения, на которые они не способны, и ничто не удерживает вас от того, чтобы облажаться, кроме вашей собственной честности. Вот почему важна репутация честного человека.

Итак, мой ответ на этот вопрос такой же, как и на предыдущий: что делает его законным, так это то, что на самом деле нет никакой значимой альтернативы. В результате ваш вопрос очень ясно показывает важность «неакадемических» факторов, таких как честность и добросовестность, для общественного восприятия научных и интеллектуальных усилий.

Надеюсь, это поможет.

Я в целом согласен. А как насчет варианта приведения к экономическим терминам, для которого меньше необходимости в том, чтобы комиссия была экспертом в этой конкретной теме, разве это не значимая альтернатива, даже если вы не думаете, что это правильный выбор?
У вас все еще будут суждения о том, действительно ли это исследование окупится и принесет экономические выгоды, которые люди заявляют в заявке. Потенциальные экономические выгоды от открытия холодного синтеза огромны, но это не означает, что это произойдет в ближайшее время или что мы должны автоматически финансировать такие проекты. Решение о том, делать это или нет, должно приниматься экспертами в данной области, которые могут точно определить вероятность успеха. Нет волшебных пуль, которые могли бы заменить здравый смысл.
Конечно. Но в экономическом случае, по крайней мере, они судят на основе, которую все понимают. Вопрос только в том, насколько хорошо они выносят эти суждения, а не в том, должны ли они делать их вообще.