Почему США выдают визы через лотерею?

Разумно выдавать визу для обучения или инвестиций, но выдавать ее случайно кажется странным.

Я не уверен, что любая другая страна делает то же самое, но для этого должны быть причины (кроме предоставления шанса людям из неразвитых стран иметь лучшую жизнь). Некоторые предположения:

  1. Научная причина может заключаться в обходе созданных человеком правил (визовых правил), которые могут помешать приезду в США особых людей, в этой интерпретации лотерейная виза действует так же, как мутация в биологии.
  2. Причина, которая, если она будет упомянута, может привести к тому, что мой первый вопрос будет закрыт.

Известно ли общественности, почему правительство США предлагает такой тип визы (льготы для американцев, а не иммигрантов)?

Википедия отмечает, что ежегодно подают заявки 13 миллионов человек: en.wikipedia.org/wiki/Diversity_Immigrant_Visa Похоже, лотерея нужна, чтобы ограничить поток иммигрантов до разумного уровня. Почему именно 55к? Я не знаю.
@DA: Вы имеете в виду, что те, кто ждет результатов лотереи, не иммигрируют нелегально?
Я понятия не имею.
Интересная статья, но не уверен, насколько она точна: washingtonpost.com/news/made-by-history/wp/2017/07/11/…
@AndrewGrimm - почему вы считаете, что ответы «шутливые»? Мой ответ - буквально причина копирования из соответствующей статьи Википедии. Добавлю цитату, если хотите. То, что он читается как лук, не означает, что он не является официальным законом правительства США.
@AndrewGrimm - в этом определенно есть правда. Насколько мне известно, многие лотереи являются результатом лоббирования со стороны ирландцев.
@ user4012 Я сказал, что твой ответ не был шуткой. Но конспирологические ответы о том, что они могут скрыть, почему они кого-то выбрали или отвергли, или ответы о том, что это пропагандистское упражнение, показались мне скорее циничным сарказмом, чем серьезным ответом.
Закон был принят демократами и продолжает поддерживаться демократами. Закон вводит людей, статистически более склонных голосовать за демократов, когда они становятся гражданами. Зачем менять то, что работает? Закон, отдающий предпочтение деньгам или навыкам, как это делают многие другие страны, изменит демографическую ситуацию и привлечет больше людей из Европы, Восточной Азии и Индии. Хотя многие из этих людей по-прежнему будут голосовать за демократов больше, чем за республиканцев, их голосование не будет столь однобоким.

Ответы (4)

Основная официальная причина - "разнообразие".

Доказательство: официальное название программы НЕ «Лотерея грин-карт», а « Виза для иммиграционных иммигрантов ».

Лотерея ежегодно предоставляет 50 000 виз для постоянного проживания и направлена ​​на диверсификацию иммигрантского населения в Соединенных Штатах путем отбора заявителей из стран с низким уровнем иммиграции за пять лет до этого (Википедия).

Текущая версия программы была установлена ​​в S.358 - Закон об иммиграции 1990 года, принятый 101-м Конгрессом (1989-1990) - который сам по себе является поправкой к Закону об иммиграции и гражданстве 1965 года . Отдельный раздел, посвященный программе, называется « ЧАСТЬ 3 — Разнообразные иммигранты » .

СЕК. 131. РАЗНООБРАЗНЫЕ ИММИГРАНТЫ.
Статья 203 с поправками, внесенными статьями 111 и 121 настоящего Закона, дополнена добавлением после подраздела (b) следующего нового подраздела: `(c) ИММИГРАНТЫ ИЗ РАЗНООБРАЗИЯ-
`(1) ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ- За исключением случаев, предусмотренных в пункте (2 ), иностранцам, подпадающим под всемирный уровень, указанный в разделе 201(e) для иммигрантов из разных стран, каждый финансовый год должны выдаваться визы следующим образом:
...

Остальное в основном просто механика лотереи в деталях, не вдаваясь в обоснования/рассуждения.


В качестве дополнительного бонуса « Свидетельство Розмари Дженкс в подкомитете Палаты представителей по вопросам иммиграции, пограничной безопасности и рассмотрения претензий » содержит подробную историю выдачи разнообразных виз (предупреждение: это свидетельство источника, выступающего за снижение иммиграции); и гораздо более цитируемая и менее многословная версия той же организации находится здесь .

Так что это действует на американское общество так же, как мутация в биологии, а естественный отбор делает все остальное. Знает ли кто-нибудь об элите, мигрировавшей в США в результате лотереи DV?
@Xaqron - не то, чтобы я знал о миграции элиты через лотерею (не невозможно, но маловероятно, поскольку элита, как правило, может легко получить студенческие / деловые визы)
@Xaqron - ... но я серьезно сомневаюсь, что угол мутации / естественного отбора является основной причиной желания разнообразия (в отличие от «справедливости»). В противном случае у нас ТАКЖЕ был бы какой-то механизм обратной связи для отклонения плохих мутаций.
Возможно elite, это не то слово, если оно относится к академии! Какой-нибудь великий предприниматель... Я имел в виду. Плохие мутации не нуждаются в обратной связи, их просто игнорируют. Мне любопытно знать, были ли хорошие. Знал другую причину, как сказано в вопросе, и искал больше.
@dvk - we'd ALSO have some sort of feedback mechanism to reject bad mutationsВ армии мы называли это вечеринкой с одеялом.
Сначала я удивился, почему вы не попытались обобщить ссылки в последнем абзаце. Потом я попытался их прочитать.

По крайней мере, в случае виз H1-B годовая квота обычно исчерпывается в течение недели . В результате объем почты (а заявки должны доставляться по основному) в день открытия часто перегружает систему.

Поскольку USPS не отдает приоритет почте по принципу «первым пришел, первым доставлен», отсутствие лотереи все равно не устранит случайность из уравнения. Таким образом, делая лотерею явной, капризы USPS учитываются и становятся явными непосредственно INS (извините, ICE).

Единственной альтернативой, когда квота ограничена, было бы либо повышение квалификационной планки (переход к системе, подобной австралийской, в которой оцениваются навыки кандидатов ), либо расширение самой квоты.

Количество виз H1-B ограничено до 65 000* на основании соглашений, заключенных с Сингапуром и Чилийским соглашением о свободной торговле (прикиньте!). В предыдущие годы бума предел корректировался в сторону увеличения в зависимости от экономических показателей. Идея состоит в том, чтобы ограничить число претендентов числом, которое «экономика может легко ассимилировать». Тем не менее, многие высокотехнологичные фирмы регулярно лоббируют увеличение этой квоты, потому что многие предприятия считают ее смехотворно низкой.

Никогда не приписывайте злому умыслу, когда достаточно простой некомпетентности.
Re: последнее предложение... если вы хотите дешевого развлечения, задайте вопрос о H1B на Slashdot или в другом подобном месте и посмотрите, как ультралиберальные "любой, кто выступает против амнистии сейчас, является злым фашистом" все там внезапно превращаются в деспотичных протекционисты.
Это объясняет, почему используется лотерея, но не то, почему США в первую очередь распределяют визы по «четным» числам.
USPS в настоящее время не имеет отношения к лотерее DV, потому что заявки на участие в лотерее должны быть поданы онлайн.

Они делают это по той же причине, по которой некоторые стадионы продают свои хорошие билеты в лотерею.

Они хотят, чтобы у каждого был шанс иммигрировать в Соединенные Штаты Америки.

Если бы это было сделано по неслучайной системе (например, по принципу «первым пришел – первым обслужен»), то у вас неизбежно были бы люди, находящиеся в нижней части критериев, и они никогда не смогли бы иммигрировать.

Это констатация очевидного. Я думаю, что ОП хотел знать, почему предпочтение отдается «дать всем шанс», а не выбирать более предпочтительный тип людей.
  • Это означает, что правительство США имеет правдоподобное отрицание отказа в выдаче визы тому, кто ему не нужен, без объяснения причин. Они просто вычеркивают свое имя из лотереи, и, насколько известно заявителю, они просто не выиграли.

  • У правительства есть прикрытие, когда оно хочет выдать кому-то визу DV. В нем просто говорится, что чей-то номер был разыгран и им была выдана виза.

  • Это способ заставить людей за пределами США поверить в то, что они надеются на легальную иммиграцию в США. Без этой надежды некоторые люди прибегнут к нелегальной иммиграции, что создаст еще большие проблемы. К сожалению, это отпугивает людей, которые будут следовать законам и действовать ответственно, а это означает, что нелегальные иммигранты с меньшей вероятностью будут беспокоиться о соблюдении других законов.

  • Он обеспечивает прикрытие для спецслужб США, которые хотят собрать разведданные о тех, кто подал заявку. Они могут сделать это под прикрытием проверки на местах после запроса на визу.

Все это звучит довольно конспирологически.
Наверное, это прозвучало бы безумием, если бы я сказал, что правительство США вооружало картели или продавало оружие Ирану для финансирования контрас, которые ненавидят Америку так же сильно, как и правящий режим... но они делали и это. Это вроде как ежу понятно, если так подумать...
Этот ответ заслуживает большего количества голосов. Последний пункт — это то, что я удалил из своего вопроса, и «надежда на легальную иммиграцию» — заметная причина.
США не нужна лотерея для покрытия капризных отказов в выдаче виз. Как правило, они не объясняют отказы в выдаче визы в деталях.