Я смотрел документальный фильм о торговой войне, и в нем говорится о практике предоставления доступа к рынку для передачи технологий. Они говорят, что это было незаконно в соответствии с ВТО, но на самом деле я слышал обратное утверждение и слышал, что ВТО хочет, чтобы развитые страны передавали технологии развивающимся странам. Так кто прав?
ЕС, безусловно, так думает. Если я правильно понимаю, это не совсем очевидный вопрос, что Китай подписал соглашение о том, чтобы не требовать передачи технологий, но то, как китайские законы/нормативные акты обусловливают одобрение этих передач, противоречит более общим обязательствам Китая в рамках ВТО не ограничить свободу договоров предприятий в Китае. Кроме того, Китай подписал соглашение о том, что не требует ничего, кроме необоснованной передачи технологий. (Теперь вы понимаете, почему Китай в ответ на жалобы настаивает на том, что эти переводы являются полностью добровольными.)
Вот цитата из жалобы ЕС :
Положение о применении Закона Китайской Народной Республики о совместных предприятиях с китайским иностранным капиталом («Положение о СП»), действующее отдельно или вместе с другими перечисленными документами, в частности с Законом Китайской Народной Республики о китайско-иностранном капитале. Совместные предприятия(«Закон о совместных предприятиях»), не соответствует обязательствам Китая в соответствии с пунктом 7.3 части I Протокола о присоединении Китайской Народной Республики («Протокол о присоединении») и пунктом 1.2 части I Протокола о присоединении, который включает обязательства в соответствии с пунктом 49 и пунктом 203 отчета Рабочей группы по присоединению Китайской Народной Республики к ВТО («Доклад Рабочей группы»). Это связано с тем, что Китай обусловливает право иностранного инвестора инвестировать в Китай передачей определенной технологии совместному предприятию с китайским партнером. В частности, предъявляя требования к типу технологии, подлежащей передаче совместному предприятию, Китай препятствует или ограничивает возможность для иностранного инвестора свободно решать или свободно соглашаться с партнером по совместному предприятию в отношении типа технологии, которая будет передана совместному предприятию. Китай ставит такие требования в зависимость от получения необходимых разрешений со стороны национальных или субнациональных властей. Например,
[Некоторые я пропускаю, потому что следующее кажется самым убийственным:]
В частности, в соответствии со статьями 7, 11, 26 и 27 Регламента о СП, сведения о технологии, переданной совместному предприятию иностранным партнером, являются частью информации, которая должна быть представлена китайским властям для проверки для получения одобрения совместного предприятия. риск. В частности, статья 27 предусматривает, что технология, предоставленная иностранными сторонами, подлежит проверке и утверждению компетентными органами.
Положение о СП и, в частности, его статья 4(3), действующая отдельно или вместе с другими перечисленными инструментами, исключает одобрение совместного предприятия властями, если проект не соответствует развитию национальной экономики Китая.
В соответствии с пунктом 7.3 своего Протокола о присоединении Китай обязался отменить и прекратить применять требования к эффективности, введенные в действие законами, постановлениями или другими мерами. Более того, Китай обязался не обеспечивать соблюдение положений контрактов, устанавливающих такие требования. Китай также обязался обеспечить, чтобы средства утверждения национальными и субнациональными органами права на инвестиции не зависели от каких-либо требований к эффективности, таких как местное содержание, взаимозачеты, передача технологии, экспортные показатели или поведение. исследований и разработок в Китае. В соответствии с пунктом 203 своего отчета Рабочей группы Китай обязался, чтобы распределение, разрешение или права на импорт и инвестиции не зависели от требований к эффективности, установленных национальными или субнациональными органами власти,
Вопреки вышеупомянутым обязательствам Закон о СП и Положение о СП, действующие отдельно или вместе с другими перечисленными инструментами, устанавливают требования к эффективности, связанные с передачей определенных технологий. Соблюдение этих требований является предварительным условием для получения необходимых разрешений со стороны китайских властей.
В соответствии с пунктом 203 своего доклада Рабочей группы Китай обязался, что в соответствии со своими обязательствами по Соглашению ВТО и Протоколу Китай будет уважать свободу заключения договоров между предприятиями. Кроме того, во втором предложении параграфа 49 своего доклада Рабочей группы Китай обязался, что условия передачи технологий, производственных процессов или других запатентованных знаний, особенно в контексте инвестиций, потребуют только соглашения между сторонами инвестиций. . Евросоюз считает, что Китай вмешивается в передачу технологий между предприятиямивопреки параграфу 1.2 Части I Протокола о присоединении Китая, который включает обязательство Китая в соответствии со вторым предложением параграфа 49 отчета Рабочей группы, путем изучения и одобрения китайскими властями технологии, предоставленной совместному предприятию, и совместного венчурные контракты, включающие такие технологии. Европейский союз также считает, что вышеупомянутыми ограничениями Китай нарушает пункт 1.2 части I Протокола о присоединении, который включает обязательства, предусмотренные вторым предложением пункта 49 и пятым предложением пункта 203 доклада Рабочей группы, поскольку эти ограничения ограничивают свободу подряда предприятий в Китае.
По сути, два пункта (из китайских правил) создают систему, в которой китайское государство может отклонить любое совместное предприятие после рассмотрения обязательств по передаче технологий, которые должны быть раскрыты иностранной стороной заранее. А вот текст знаменитого параграфа 49 (который, по утверждению ЕС, противоречит этой установке):
- Представитель Китая подтвердил, что Китай будет вводить, применять или обеспечивать соблюдение законов, правил или мер, касающихся передачи технологии, производственных процессов или других запатентованных знаний физическому лицу или предприятию на его территории, которые не противоречат Соглашению ВТО о Торговые аспекты прав интеллектуальной собственности («Соглашение ТРИПС») и Соглашение об инвестиционных мерах, связанных с торговлей («Соглашение ТРИМс»). Он подтвердил, что условия передачи технологий, производственных процессов или других запатентованных знаний, особенно в контексте инвестиций, потребуют только соглашения между сторонами инвестиций. Рабочая группа приняла к сведению эти обязательства.
Передача технологии, я думаю, означает, что технология имеет патентную монополию. ВТО не может остановить никакую общедоступную технологию, любой человек может копировать и использовать ее.
Если истинная ВТО не позволит передать технологию с патентной монополией, нужно дождаться истечения срока действия патента. Но другой способ обойти эту проблему: убедить правительство отозвать патент или владельца патента отозвать патент, не уплатить пошлину за продление или убедить владельца досрочно сделать патент общественным достоянием.
Физз