В настоящее время пытаюсь получить общую картину авиационных организаций в Европе. На каком этапе подзаконные акты приобретают статус закона?
ИКАО издает SARPS, они, конечно, не являются законом. Затем на основе SARPS EASA издает законодательство. Тем не менее, EASA не является регулирующим органом.
Возьмем, к примеру, PART FCL. Имеет ли он силу закона или это просто руководство для местного ВГА по изданию постановления, которое будет считаться законом только для этой конкретной страны?
Регламенты EASA, изданные Европейским советом, автоматически становятся законом во всех странах-членах ЕС (это часть договора о присоединении к ЕС).
PART-FCL, например, начинается с этого текста:
РЕГЛАМЕНТ КОМИССИИ (ЕС) № 1178/2011
от 3 ноября 2011 г.
устанавливающий технические требования и административные процедуры, касающиеся летного экипажа гражданской авиации, в соответствии с Регламентом (ЕС) № 216/2008 Европейского парламента и Совета
Из-за того, как сформулированы эти правила, местные правила (изданные в качестве закона местными парламентами) будут иметь приоритет над правилами, изданными Европейским парламентом, поэтому некоторые местные органы власти (я смотрю на вас, Великобритания) будут исправлять/изменять/адаптировать эти правила, как они считают нужным.
Не заблуждайтесь, правила EASA являются законом в государствах-членах Европейского Союза.
Юридически обязательные авиационные правила в Европе создаются на национальном уровне. В каждой стране есть свой регулятор. Таким образом, общеевропейского свода правил не существует, хотя правила EASA обеспечивают основу для некоторых тем.
пользователь71659
Джек