В какие части воздушного пространства класса E может летать сверхлегкий самолет (часть 103) без предварительного разрешения УВД?

ПРИМЕЧАНИЕ. Этот ответ был первоначально дан на основе консервативной интерпретации доступных толкований правил. Новое руководство может пролить новый свет на этот вопрос. Представленная здесь интерпретация может быть заменена; см. обсуждение и другие ответы.

Короткий ответ

в пределах боковых границ поверхности воздушного пространства класса E, предназначенного для аэропорта

Это относится к горизонтальным размерам воздушного пространства класса E, которое соприкасается с поверхностью земли, без какой-либо ссылки на вертикальные размеры или потолок.

Длинный ответ

Вы запрашиваете окончательное и официальное разъяснение по следующим двум частям §103.17 :

в пределах боковых границ

и

площадь поверхности воздушного пространства класса E, предназначенного для аэропорта

Вот §103.17 полностью для контекста:

Операции в определенном воздушном пространстве.
Ни одно лицо не может управлять сверхлегким транспортным средством в пределах воздушного пространства класса A, класса B, класса C или класса D или в пределах боковых границ поверхности воздушного пространства класса E, предназначенного для аэропорта, если это лицо не имеет предварительного разрешения от органа УВД, имеющего юрисдикцию. над этим воздушным пространством.

Я рассмотрю эти два пункта отдельно на основе официальных юридических толкований, а затем отвечу на ваши шесть вопросов, основанных на установленных определениях. В этом ответе я также буду предполагать, что от УВД не было получено «предварительного разрешения», которое делало бы исключение из вышеуказанного правила.

"в пределах боковых границ..."

Термин «боковые границы» относится к горизонтальным границам рассматриваемой области; терминология не относится к каким-либо вертикальным ограничениям.

Поскольку «латеральный» определяет только горизонтальную область, а не вертикальную, термин «в пределах боковых границ» означает в пределах определенной горизонтальной области, без учета каких-либо вертикальных границ, если не указано иное.

Там, где в правилах необходимо определить вертикальные пределы, используется дополнительная терминология, такая как «ниже [высоты]» или «над потолком». Там, где имеется в виду воздушное пространство в целом, используется всеобъемлющая фразеология, такая как «в пределах боковых и вертикальных границ».

Сравните правило сверхлегкого веса из §103.17 с формулировкой следующих правил, регулирующих, соответственно, беспилотные свободные аэростаты и использование транспондеров, которые определяют горизонтальные пределы рассматриваемого воздушного пространства с помощью одной и той же терминологии «в пределах боковых границ»:

§101.33 (a) Если иное не разрешено УВД, ниже 2000 футов над поверхностью в пределах боковых границ наземных зон класса B, класса C, класса D или класса E, предназначенных для аэропорта;

§91.215 (4) Все воздушные суда во всем воздушном пространстве над потолком и в пределах боковых границ зоны воздушного пространства класса B или класса C, предназначенной для аэропорта выше 10 000 футов над уровнем моря; и

"...площадь воздушного пространства класса E..."

^{Примечание: заслуга Pondlife в том, что она определила юридическую интерпретацию — Hucker (2006) — которая решает этот вопрос.}

FAA определило эту терминологию очень четко и без двусмысленности.

Следующее определение «поверхности» дается в глоссарии контроллера пилота :

ЗОНА ПОВЕРХНОСТИ — воздушное пространство, содержащееся в боковой границе воздушного пространства класса B, C, D или E, предназначенного для аэропорта, которое начинается на поверхности и простирается вверх.

FAA выпустило письмо о правовом толковании — Hucker (2006) — которое окончательно решает этот вопрос:

Термин «площади поверхности» относится только к тем компонентам воздушного пространства, которые соприкасаются с поверхностью земли.

Кроме того, Hucker (2006) обращается к правилам §91.303 , относящимся к высшему пилотажу (который содержит некоторые из тех же формулировок, что и §103.17):

§91.303 (c) В пределах боковых границ участков поверхности воздушного пространства класса B, класса C, класса D или класса E, предназначенного для аэропорта;

Обращаясь к этому правилу, Hucker (2006) ясно дает понять, что вышеизложенное определяет боковые области без каких-либо ограничений по вертикали.

"...предназначен для аэропорта"

Я бы сказал, что эта фразеология излишня и что FAA также считает ее таковой. Я не знаю ни одного воздушного пространства класса B, C, D или класса E, которое простиралось бы до поверхности, не предназначенной для аэропорта. Однако я был бы рад оказаться неправым.

Как я уже сказал, я считаю, что FAA также считает эту формулировку излишней:

В приказе FAA УВД JO 7110.65W правила для SVFR рассматриваются в отношении применимых воздушных пространств, но без различия в отношении того, предназначены ли такие воздушные пространства для аэропорта:

7-5-1 2. Только в пределах боковых границ площадей класса B, класса C, класса D или класса E на высоте ниже 10 000 футов над уровнем моря.

Кроме того, в меморандуме о правовом толковании Дункана (2015 г.) рассматриваются правила воздушной скорости §91.117 для воздушного пространства класса B, а также без различия в отношении того, предназначено ли воздушное пространство класса B для аэропорта.

Учитывая вышеизложенное, я бы ответил на ваши шесть вопросов следующим образом:

Вопрос 1:

Какая именно площадь воздушного пространства класса E предназначена для аэропорта ? Это пунктирная пурпурная область на разрезе или что-то более конкретное или другое?

Да, площадь поверхности воздушного пространства класса E — это часть воздушного пространства класса E, которая соприкасается с поверхностью земли и простирается вверх.

Вопрос 2:

И означает ли это, что внутри боковых границ части нет потолка (это означает, что сверхлегкий самолет не может пролететь над этими областями на любой высоте) или что-то еще?

Да, в контексте §103.17, где не указаны вертикальные размеры, в пределах боковых границ означает внутри горизонтальной области без ограничений по вертикали или потолка.

Вопрос 3:

Может ли сверхлегкий летать внутри пурпурного пунктирного круга? Является ли это примером «площади воздушного пространства класса E, предназначенной для аэропорта»?

Нет, без предварительного разрешения никто не может управлять сверхлегким транспортным средством в пределах боковых границ поверхности воздушного пространства класса E, предназначенного для аэропорта. Да, это пример воздушного пространства класса E, предназначенного для аэропорта .

Вопрос 4:

Если это правда, то какой потолок воздействует на сверхлегкие самолеты? Это воздушное пространство класса E на высоте 700 футов над аэропортом? Или это идет полностью до FL180? Другими словами, может ли сверхлегкий самолет пролететь над этим аэропортом, если он летит на высоте более 700 футов над уровнем моря?

Поскольку §103.17 не определяет каких-либо ограничений по вертикали, никто не может управлять сверхлегким транспортным средством где-либо в пределах боковых границ поверхности воздушного пространства класса E, предназначенного для аэропорта. Этот запрет распространяется на любое воздушное пространство, вертикально перекрывающее поверхность класса E, включая воздушное пространство класса A на эшелоне полета 180 и выше.

Вопрос 5:

Может ли сверхлегкий самолет летать в пределах двух расширений класса E до аэропорта класса D? Или эти два расширения по-прежнему считаются «площадями воздушного пространства класса E, предназначенными для аэропорта» (и это имеет тот же ответ, что и вопрос 1 выше)?

Нет, эти зоны представляют собой участки поверхности воздушного пространства класса E, предназначенные для аэропорта.

Вопрос 6:

Если сверхлегкий самолет не может летать внутри этих двух расширений класса E, может ли сверхлегкий самолет летать над этими расширениями? Находится ли потолок на высоте 2700 футов над уровнем моря (такой же, как в воздушном пространстве класса D в аэропорту) или потолок составляет 700 футов над уровнем земли (из-за того, что в этом районе находится воздушное пространство класса E)? Или он переходит на FL180 (что не имеет смысла, поскольку сверхлегкий самолет может пролететь над воздушным пространством класса D)?

Нет, сверхлегкий самолет не должен летать над этими расширениями.

Окончательный источник того, где находится воздушное пространство для аэропортов, содержится в Приказе FAA. Этот приказ периодически обновляется и в него вносятся многочисленные поправки между изданиями. Текущий заказ: JO 7400.11B. Порядок является исчерпывающим и гласит на странице A-1, что любое воздушное пространство, не определенное внутри, по умолчанию относится к классу G.

Я утверждаю, что ваш ответ более точно определяется упомянутым выше приказом, а не конкретно разделом, поскольку раздел является производным документом от приказа.

На примере ОП Юмы в Приложении E приказа говорится:

AWP AZ E2 Юма, Аризона Юма Международный аэропорт MCAS-Юма, Аризона (32°39'24''северной широты, 114°36'22''з.д.) Сомертон, Аэропорт Сомертон, Аризона (32° широты) 36'03'' с.ш., 114°39'57'' з.д.) Это воздушное пространство в радиусе 5,2 миль от MCAS/международного аэропорта Юма, исключая это воздушное пространство от поверхности до высоты 300 футов включительно поверхность от лат. 32°36'52'' с.ш., долгота. 114°41'44'' з.д.; оттуда на восток до лат. 32°36'52'' с.ш., долгота. 114°39'30'' з.д.; оттуда на юг до лат. 32°34'55'' с.ш., долгота. 114°39'30'' з.д.; оттуда по часовой стрелке по радиусу 5,2 мили до точки начала. Зона воздушного пространства класса E действует в определенные даты и время, заранее установленные в Уведомлении для летчиков.

Поскольку дата и время вступления в силу публикуются в AFD, вы должны ссылаться на эту публикацию, а также на любые последующие NOTAM. НО, поскольку в этом описании есть исключение до 300 футов, вы должны исключить эту область, поскольку класс E не начинается на поверхности в этих исключенных зонах.

Несколько вещей, которые следует иметь в виду:

1. Вы можете летать с разрешения УВД.
2. Класс E распространяется на вышележащее контролируемое воздушное пространство. Я предполагаю, что это может быть класс (A за пределами континентальной зоны?), B, C или класс E, начиная с 700 или 1200. Чаще всего это класс E, начиная с 700 футов над уровнем земли.
3. Когда класс E распространяется на поверхность, он ВСЕГДА связан с аэропортом, и существует список применимых условий (отчеты WX, com и т. д.).
4. Описание класса E всегда находится в заказе или дополнениях.

Специальное разрешение для пилотов сверхлегких самолетов:

Вырезать и сохранить:

«Моя навигация по национальной системе воздушного пространства основана на Окончательном правиле, опубликованном FAA в выпуске Федерального реестра от 5 октября 1993 года (том 58) . В разделе «Общие сведения» в третьем столбце страницы 51966 указано, что формулировка FAR 91.157(a)поскольку оно существовало непосредственно до этого времени, которое включало фразу «В пределах боковых границ площадей поверхности… воздушного пространства класса E, предназначенного для аэропорта», не будет включать какое-либо воздушное пространство класса E, расположенное выше пола любых 700 футов или 1200 футов. Зона перехода AGL E5, которая была определена так, чтобы находиться над воздушным пространством класса E на уровне земли. Таким образом, FAA сочло необходимым изменить фразеологию FAR 91.157 (a), чтобы включить больше воздушного пространства. Формулировка была изменена на «в воздушном пространстве, содержащемся за счет расширения вверх боковых границ контролируемого воздушного пространства, предназначенного для аэропорта». Я отмечаю, что FAR 103.17 никогда не подвергался аналогичным изменениям и по-прежнему содержит фразеологию, идентичную более ранней фразеологии. FAR 91.157(a), и, таким образом, в соответствии с логикой Окончательного правила от 5 октября 1993 г., FAR 103.

Обрезать выше этой линии ............................................... ..............................

Это, конечно, полный абсурд, но кто мы такие, чтобы спорить с FAA?

Возьмем, к примеру , FAR 91.303(c), запрещающий пилотажные полеты «в пределах боковых границ надводных зон… воздушного пространства класса E, предназначенного для аэропорта» — не применяется ли это также выше 700 футов в большинстве воздушных пространств класса E на уровне поверхности ? А также FAR 101.33 (a) , запрет на эксплуатацию беспилотных аэростатов ниже 2000 футов над уровнем моря «в пределах боковых границ надводных площадей ... воздушного пространства класса E, предназначенного для аэропорта» - не применяется ли это также выше 700 футов в большинстве приземных воздушных пространств класса E?

Для более здравого взгляда см. этот ответ .

Мелочи: во время процесса разработки правил, предшествовавшего переобозначению воздушного пространства «алфавитом» в 1993 году, в какой-то момент планировалось, что когда воздушное пространство, ранее известное как «зоны контроля» (которые в большинстве случаев простирались до база Континентальной диспетчерской зоны на высоте 14 500 футов над уровнем моря), преобразованная в контролируемое воздушное пространство класса E (и выше) на уровне земли, воздушное пространство класса E на уровне земли будет иметь определенные определенные потолки, сопоставимые с тем, что было запланировано для воздушного пространства класса D. Но это так и не было реализовано - планы изменились до того, как было опубликовано Окончательное правило.

Связанный--

(В) Какое указание FAA дало, что такие фразы, как «площадь воздушного пространства класса E, предназначенная для аэропорта», включают или не включают «расширения» E4? ,

(A) Какое указание FAA дало, что такие фразы, как «площадь воздушного пространства класса E, предназначенная для аэропорта», включают или не включают «расширения» E4? ,

и

(A) Как различие между воздушным пространством E2 и E3/E4 влияет на пилотов в США?

Словом, неоднозначна ситуация с тем, могут ли сверхлегкие самолеты летать в «расширениях» без «предварительного разрешения».

Однако недвусмысленно то, что если мы ответим «нет», то мы должны признать, что воздушное пространство, о котором мы говорим, простирается вверх на неопределенный срок из-за формулировки «в пределах боковых границ», используемой в правилах. То же самое относится и к воздушному пространству «площади поверхности» E2 (пример KONP ), которое не является «расширением» и однозначно входит в сферу действия воздушного пространства, охватываемого правилом (103.17), и, следовательно, является запрещенным (без предварительного разрешения). для сверхлегкого полета.

Идея о том, что запретное воздушное пространство каким-то образом ограничено высотой 700 футов над уровнем моря или 1200 футов над уровнем моря или, в случае «расширения», на потолке прилегающего воздушного пространства класса D, совершенно неприемлема.

Правда в том, что FAA глубоко разделились во мнениях относительно того, должны ли такие фразы в FAR, как «площадь поверхности», «отведенная для аэропорта» и «площадь контролируемого воздушного пространства, предназначенная для аэропорта», толковаться как включающие наземную -уровень класса E «расширения». ¹ Неопределенность в отношении этого вопроса существует с тех пор, как в 1993 г. было изменено обозначение воздушного пространства «алфавитом». ² Есть некоторые соображения относительно будущих нормотворческих усилий по решению этого вопроса. ³ Возможно, формулировка в AIM 3-2-6, а также в условных обозначениях Дополнений к картам, которая гласит: «Расширения зоны прибытия становятся частью зоныи действуют в то же время, что и «площадь поверхности», которая будет изменена в будущем, чтобы не подразумевалось, что все правила, применимые к «площади поверхности» ядра, должны автоматически толковаться как применимые к «расширениям» класса E на уровне поверхности. ⁴ _

Сноски:

1,2,3,4) Источник — комментарии, сделанные высокопоставленными сотрудниками FAA во время совещания по составлению карт воздушного пространства в апреле 2021 года.

18-1-2. ПЛОЩАДИ ПОВЕРХНОСТИ КЛАСС E

Площадь поверхности класса E простирается вверх от поверхности до заданной высоты ; или в соседнее или перекрывающееся контролируемое воздушное пространство

103.17 Никто не может управлять сверхлегким транспортным средством в пределах воздушного пространства класса A, класса B, класса C или класса D или в пределах боковых границ поверхности воздушного пространства класса E, предназначенного для аэропорта.

*** В пределах боковых границ = это означает область внутри пунктирной пурпурной линии. Пунктирная пурпурная линия не существует выше определенных высот. = до заданной высоты; или к соседнему или перекрывающему

Пример. Если речь идет об аэропорте без башни, пунктирная пурпурная линия (боковая граница) заканчивается на высоте 700 футов над уровнем моря. (Это все класс E, теперь это граница класса E 700 футов. Это означает, что за этой высотой больше нет границы области поверхности)

Вы можете летать над пунктирным пурпурным цветом выше 700 футов над уровнем моря, потому что это «установленная высота», а не «площадь поверхности». Теперь это класс E 700, затем эта боковая граница останавливается на классе E 1200.

Ниже 700 футов над уровнем моря вы пересекаете пунктирные пурпурные (боковые границы), которые существуют ниже 700 футов и действуют внутри.

Не могу вспомнить, откуда я это взял, помогает объяснить довольно хорошо.

Воздушное пространство класса E: Контролируемое воздушное пространство официально определяется исключением, которое часто мало что вам говорит. Исходя из этого, воздушное пространство класса E является контролируемым воздушным пространством, которое не является воздушным пространством классов A, B, C или D или G (поясняется ниже). Не слишком полезно, но вы можете быть уверены, что существует много воздушного пространства класса E, настолько много, что его можно было бы представить как «E» для элементаля или вездесущего воздушного пространства, воздушного пространства, из которого вырезаны все другие типы. Это наполнитель, который заполняет класс А, т.е. ниже 18 000 футов над уровнем моря и между классами B, C и D и выше класса G (описано ниже). Его объем огромен. Если пренебречь верхним прикрытием воздушного пространства класса А, можно с уверенностью сказать, что Е намного больше, чем всех остальных вместе взятых. Сверхлегкие самолеты свободно летают в большей части пространства класса E, за одним исключением, описанным ниже.

Класс E почти всегда имеет один из четырех нижних пределов: надводный, 700 футов над уровнем моря, 1200 футов над уровнем моря или 14 500 футов над уровнем моря (обсуждается ниже). На большей части страны нижний предел класса E составляет 1200 футов над уровнем моря. Там, где она падает до 700 футов над уровнем земли, она показана широкой пурпурной линией с нечеткой стороной. Нечеткая сторона — это сторона, где пол класса E находится на высоте 700 футов над уровнем моря. Пол также может упасть на поверхность, где он называется «площадью поверхности класса E». Пунктирная пурпурная линия указывает на границу зоны поверхности класса E. Итак, на изображении вы можете видеть пунктирную пурпурную линию вокруг аэропорта, обозначающую внешнюю границу поверхности класса E.

Поверхности и полы класса E

Зона и за ее пределами извилистая широкая пурпурная линия, показывающая, где пол класса E переходит от 700 футов над уровнем моря до 1200 футов над уровнем моря по мере удаления от аэропорта.

Основным исключением из правил сверхлегких самолетов, разрешенных в воздушном пространстве класса E, является: FAR, часть 103.17 — «Никто не может управлять сверхлегким транспортным средством в пределах [snip] боковых границ поверхности воздушного пространства класса E, предназначенного для аэропорта, если это лицо не имеет предварительное разрешение органа УВД, имеющего юрисдикцию над этим воздушным пространством».

«Площадь поверхности класса E» очень похожа на класс D, но только выделена пунктирным пурпурным цветом, а не синим. Обратите внимание, что в рамке нет верхнего предела высоты, как это было в классе D. Тогда возникает вопрос... каков верхний предел? Как определяется эта граница воздушного пространства?

У FAA есть определение «площади поверхности класса E», которое включает верхний предел. Это высота окружающего пола класса E сразу за боковыми границами площади поверхности класса E. Например, на изображении (выше) верхний предел площади поверхности класса E составляет 700 футов над уровнем моря, что означает, что вы можете летать на своем сверхлегком автомобиле над этим аэропортом, но при этом вы должны оставаться на высоте не менее 700 футов над уровнем моря. летать.